Kies een periode
- April 2026
- Maart 2026
- Februari 2026
- Januari 2026
- December 2025
- November 2025
- Oktober 2025
- September 2025
- Augustus 2025
- Juli 2025
- Juni 2025
- Mei 2025
- April 2025
- Maart 2025
- Februari 2025
- Januari 2025
- December 2024
- November 2024
- Oktober 2024
- September 2024
- Augustus 2024
- Juli 2024
- Juni 2024
- Mei 2024
- April 2024
- Maart 2024
- Februari 2024
- Januari 2024
- December 2023
- November 2023
- Oktober 2023
- September 2023
- Augustus 2023
- Juli 2023
- Juni 2023
- Mei 2023
- April 2023
- Maart 2023
- Februari 2023
- Januari 2023
- December 2022
- November 2022
- Oktober 2022
- September 2022
- Augustus 2022
- Juli 2022
- Juni 2022
- Mei 2022
- April 2022
- Maart 2022
- Vergaderingen 9
- Raadsvoorstellen 17
- Schriftelijke vragen 2
- Raadsinformatiebrieven 19
- Ingekomen stukken 12
Kalender
Vergaderingen
30-03-2026 20:00 - Raadzaal Vergadering Raadsvergadering 30-03-2026
1 Opening, mededelingen, vaststellen agenda
2 Vaststellen besluitenlijst 3 maart 2026
3 Rechtmatigheid verkiezingen en toelating raadsleden
4 Afscheid vertrekkende raadsleden
5 Sluiting
02-03-2026 - Raadzaal Vergadering Overleg lijsttrekkers over formatieproces (alleen voor genodigden) 02-03-2026
1 Opening
2 Aanbieding Trend & Staat van Zeist
3 Verkenningsfase
4 Formatiefase
03-03-2026 - Raadzaal Vergadering Raadsvergadering 03-03-2026
1 Opening, mededelingen, vaststellen agenda
2 Vaststellen besluitenlijst 27 januari 2026
3 Lijst ingekomen stukken (februari 2026)
4 Beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie (RV25.074)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een motie om te onderzoeken of het asielzoekerscentrum (AZC) op Kamp van Zeist na 2028 (tijdelijk) open kan blijven. Dit AZC is momenteel gepland tot 2028, maar er zijn nog geen alternatieve locaties gevonden. Het openhouden van de huidige locatie kan zorgen voor continuïteit en efficiënt gebruik van middelen. De raad vraagt het college om samen met de gemeente Soest, de provincie Utrecht, het Rijk en het COA te onderzoeken hoe voortzetting zich verhoudt tot bestaande afspraken en natuurontwikkeling. Ook willen ze dat de opvangcapaciteit eerlijk wordt verdeeld tussen Zeist en Soest. De raad verwacht uiterlijk in het vierde kwartaal van 2026 een update over de bevindingen en mogelijke vervolgstappen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie". Het voorstel biedt een structureel en langetermijnbeleid voor de opvang en integratie van vluchtelingen in Zeist. Het richt zich op het creëren van een stabiel en menswaardig opvangsysteem, waarbij vluchtelingen vanaf dag één kunnen participeren in de samenleving. De nota benadrukt samenwerking met regionale partners en behoudt de regie bij de gemeente. Het doel is om opvang en integratie als vanzelfsprekend onderdeel van de samenleving te maken, met aandacht voor werk, taal en sociale cohesie.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelen en een uitvoeringsagenda. Het behandelt verschillende aspecten van opvang en integratie, inclusief de betrokkenheid van kinderen en jeugd. Er is aandacht voor externe factoren en belemmeringen, wat de volledigheid ten goede komt.
Rol van de Raad: De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de beleidsnota en het maken van strategische keuzes over opvanglocaties en integratiebeleid. De raad moet ook toezien op de uitvoering en evaluatie van het beleid.
Politieke Keuzes: Belangrijke politieke keuzes omvatten de beslissing over het aantal en de omvang van opvanglocaties, de mate van participatie van de gemeenschap, en de balans tussen kleinschalige en grootschalige opvang.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) met duidelijke doelen en een tijdsgebonden uitvoeringsagenda. Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals de verwijdering van de term "kleinschalige" opvang, wat kan leiden tot onduidelijkheid over de schaal van toekomstige opvanglocaties.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de beleidsnota geamendeerd vast te stellen, met specifieke wijzigingen in de tekst die de aanpak van opvanglocaties verduidelijken.
Participatie: Participatie is een kernonderdeel van het beleid, met een participatiehandvat dat verschillende niveaus van betrokkenheid beschrijft. Het voorstel benadrukt het belang van voortdurende communicatie en samenwerking met de gemeenschap.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor een toekomstbestendig opvanglandschap en integratie in de wijk. Het beleid streeft naar duurzame oplossingen voor opvang en sociale cohesie.
Financiële Gevolgen: De beleidsnota heeft geen directe aanvullende financiële consequenties, aangezien de kosten worden gedekt door bestaande geldstromen, zoals de SPUK voor Oekraïense ontheemden en de decentralisatie-uitkering voor asielopvang. Er wordt verwacht dat de gemeente een reserve opbouwt door efficiënte organisatie en inzet.
In conclusie, de beleidsnota biedt een gedegen kader voor de opvang en integratie van vluchtelingen in Zeist, met aandacht voor participatie, duurzaamheid en financiële haalbaarheid. De raad moet strategische keuzes maken over de uitvoering en schaal van opvanglocaties.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het amendement heet "Amendement wijziging mandaat college B&W" en hoort bij het voorstel "RV25.074 Beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie". Het amendement stelt voor om de bevoegdheid voor de locatiekeuze van vluchtelingenopvang van het college van B&W naar de gemeenteraad te verplaatsen. Dit betekent dat in plaats van het college zelfstandig te beslissen, zij een raadsvoorstel moeten indienen voor de gemeenteraad om hierover te beslissen.
Oordeel over de volledigheid: Het amendement is duidelijk in zijn doelstelling en geeft een specifieke wijziging aan in de beleidsnota. Het is echter beperkt in detail over de gevolgen van deze wijziging voor de besluitvormingsprocessen.
Rol van de raad: De raad wordt gevraagd om een grotere rol te spelen in de besluitvorming over de locatiekeuze voor vluchtelingenopvang, wat een verschuiving van bevoegdheden van het college naar de raad inhoudt.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij meer directe controle willen over de locatiekeuze voor vluchtelingenopvang, wat kan leiden tot meer politieke betrokkenheid en mogelijk langere besluitvormingsprocessen.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die het voorstelt. Het is echter niet tijdgebonden en mist details over hoe de nieuwe procedure zou moeten werken, wat kan leiden tot inconsistenties in de uitvoering.
Besluit van de raad: De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen, wat zou betekenen dat zij de uiteindelijke beslissing over locatiekeuzes voor vluchtelingenopvang op zich nemen.
Participatie: Het amendement zelf zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn afhankelijk van de locatiekeuzes en de impact daarvan op de gemeenschap.
Financiële gevolgen: Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het verplaatsen van de besluitvorming naar de raad kan echter indirecte kosten met zich meebrengen door mogelijk langere besluitvormingsprocessen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het amendement heet "Participatieniveau van raadplegen naar adviseren" en hoort bij de beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie (RV25.074). Het amendement stelt voor om het participatieniveau van de gemeente Zeist te verhogen van 'raadplegen' naar 'adviseren' bij de opvang van vluchtelingen. Dit betekent dat de betrokken partijen niet alleen geraadpleegd worden, maar ook actief advies kunnen geven, wat bijdraagt aan een meer gelijkwaardige samenwerking en integratie in de wijk.
Oordeel over de volledigheid: Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk aspect van de beleidsnota, namelijk het participatieniveau. Het biedt een concrete wijziging en is daarmee volledig in zijn opzet.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om te beslissen over de aanpassing van het participatieniveau in de beleidsnota. Dit amendement vereist dat de raad een keuze maakt over de mate van betrokkenheid van de gemeenschap bij de opvang van vluchtelingen.
Politieke keuzes: De raad moet kiezen tussen het behouden van het huidige participatieniveau ('raadplegen') of het verhogen naar 'adviseren', wat meer invloed geeft aan de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van participatieniveau. Het is echter niet tijdgebonden en er zijn geen specifieke doelen of evaluatiemomenten genoemd, wat het minder SMART maakt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.
Besluit van de raad: De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en daarmee het participatieniveau verhogen naar 'adviseren'. Het amendement is echter verworpen.
Participatie: Het amendement richt zich expliciet op participatie door het participatieniveau te verhogen, wat meer betrokkenheid en invloed van de gemeenschap impliceert.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet direct een onderwerp in dit amendement, hoewel sociale duurzaamheid kan worden bevorderd door betere integratie en samenwerking.
Financiële gevolgen: Het amendement zelf bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich puur op het participatieniveau en de betrokkenheid van de gemeenschap.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement ‘Toevoegen Optimale Opvangvariant Vluchtelingen’
Samenvatting: Dit amendement, behorend bij de Beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie, stelt voor om de opvangstrategie voor vluchtelingen in Zeist te herzien. Het amendement pleit voor een voorkeur voor één centrale opvanglocatie, of maximaal drie nabijgelegen locaties, in plaats van meerdere kleinschalige locaties verspreid over wijken. Dit is gebaseerd op input van belangrijke partijen zoals het COA en Wereldkidz/Albatros, die aangeven dat grotere locaties efficiënter zijn voor het organiseren van voorzieningen en coördinatie. Het amendement erkent dat voor specifieke kwetsbare groepen decentrale opvanglocaties de voorkeur kunnen hebben.
Oordeel over de Volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak, aangezien het duidelijk de voorkeuren en argumenten van belangrijke betrokken partijen weergeeft. Het biedt een alternatieve strategie die niet in het oorspronkelijke raadsvoorstel was opgenomen.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Ze moeten de voorgestelde wijzigingen evalueren en beslissen of deze in lijn zijn met de gemeentelijke doelen en de behoeften van de gemeenschap.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen de oorspronkelijke kleinschalige opvangstrategie en de voorgestelde centrale opvangstrategie. Dit omvat het afwegen van efficiëntie en coördinatie tegen de integratie van vluchtelingen in de gemeenschap.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal en de locatie van opvangcentra. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn (tijdgebonden) en de exacte criteria voor het kiezen van locaties (haalbaar en relevant). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de flexibiliteit voor speciale groepen kan verduidelijking vereisen.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de beleidsnota dienovereenkomstig aanpassen, wat ze hebben gedaan met een meerderheid van stemmen.
Participatie
Het amendement is gebaseerd op input van belangrijke stakeholders zoals het COA en Wereldkidz/Albatros, wat wijst op een zekere mate van participatie. Echter, het is onduidelijk in hoeverre de bredere gemeenschap betrokken is geweest.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de efficiëntie van grotere opvanglocaties kan indirect bijdragen aan duurzame oplossingen door betere coördinatie van middelen en diensten.
Financiële Gevolgen
Het amendement bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Grotere opvanglocaties kunnen mogelijk kostenbesparingen opleveren door schaalvoordelen, maar dit wordt niet verder uitgewerkt in het voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Onderzoek naar de haalbaarheid van het (tijdelijk) openhouden van Kamp van Zeist na 2028
Samenvatting: De motie verzoekt het college van de gemeente Zeist om te onderzoeken of het mogelijk is om het asielzoekerscentrum (AZC) op Kamp van Zeist na 2028 open te houden. Dit moet gebeuren in overleg met de gemeente Soest, de provincie Utrecht, het Rijk en het COA. Het onderzoek moet de voortzetting van het AZC afwegen tegen bestaande afspraken, geplande natuurontwikkeling en regionale opvangverdeling. Daarnaast moet er met de gemeente Soest worden gesproken over een eerlijke verdeling van opvangcapaciteit en financiën. De raad moet uiterlijk in het vierde kwartaal van 2026 worden geïnformeerd over de uitkomsten.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in termen van de stappen die moeten worden ondernomen en de partijen die betrokken moeten worden bij het onderzoek. Het geeft duidelijke richtlijnen voor de gesprekken en de tijdlijn voor rapportage aan de raad.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad speelt een toezichthoudende en richtinggevende rol. Ze moeten het college opdracht geven om het onderzoek uit te voeren en worden geïnformeerd over de uitkomsten om verdere beslissingen te kunnen nemen.
Politieke keuzes
De raad moet kiezen of ze prioriteit geven aan het openhouden van het AZC op de huidige locatie, wat kan botsen met natuurontwikkelingsplannen en regionale afspraken. Ze moeten ook beslissen over de verdeling van verantwoordelijkheden en middelen met de gemeente Soest.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (uitkomsten in Q4 2026), en tijdgebonden. Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is, gezien de tegenstand en de complexiteit van de betrokken belangen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de raad
De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om het onderzoek uit te voeren, ondanks de motie die is verworpen.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden buiten de genoemde overheidsorganisaties.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant, gezien de geplande natuurontwikkeling binnen het Hart van de Heuvelrug. Het openhouden van het AZC kan hiermee in conflict komen.
Financiële gevolgen
De motie wijst op de noodzaak van nieuwe investeringen als het AZC wordt verplaatst. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe de financiële gevolgen worden gedekt, wat een belangrijk aandachtspunt is voor verdere besluitvorming.
5 Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027, evaluatie Burgerberaad Jaarwisseling (RV26.011)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt om de centrale jaarwisseling voor 2026/2027 voort te zetten. Het doel is om een veilige en feestelijke jaarwisseling te organiseren, gebaseerd op eerdere ervaringen en adviezen van het Burgerberaad Jaarwisseling. Er wordt voorgesteld om het evenement te verbeteren met meer overdekte voorzieningen, extra activiteiten voor jongeren, betere samenwerking met lokale horeca en aandacht voor erfgoed. Het budget voor de organisatie bedraagt € 265.000, dat uit de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ) komt. Voor toekomstige jaarwisselingen wordt gekeken naar de Kadernota en Programmabegroting 2027 voor financiering. De gemeente wil de regie behouden en overweegt om delen van de organisatie uit te besteden aan een professionele partij om de kwaliteit en veiligheid te waarborgen. De voorbereidingen voor het evenement beginnen tijdig, met aandacht voor communicatie en veiligheid.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027, evaluatie Burgerberaad Jaarwisseling
Samenvatting: Het raadsvoorstel RV26.011 betreft de voortzetting van de centrale jaarwisseling in Zeist voor 2026/2027 en de evaluatie van het Burgerberaad over de jaarwisseling. Het voorstel bespreekt de invoering van een algemeen vuurwerkverbod voor consumenten, dat naar verwachting in 2026-2027 van kracht wordt. Er wordt aandacht besteed aan de noodzaak van een handhavingsplan en de mogelijkheid voor georganiseerde groepen om ontheffing aan te vragen. Daarnaast worden verbetermaatregelen voorgesteld, zoals het uitbreiden van activiteiten voor jongeren van 15-24 jaar. De evaluatie van de jaarwisseling 2025-2026 wordt besproken, evenals de veiligheid en betrokkenheid van bewoners.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele onzekerheden, vooral met betrekking tot de voorwaarden voor ontheffingen en de details van het handhavingsplan, die afhankelijk zijn van nationale ontwikkelingen.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel beoordelen, goedkeuren en beslissen over de voortzetting en financiering van de centrale jaarwisseling. Ze moeten ook de voorgestelde verbetermaatregelen en de evaluatie van het Burgerberaad overwegen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de voortzetting van het centrale evenement, de focus op jongerenparticipatie, en de aanpak van veiligheid en betrokkenheid van bewoners. Ze moeten ook keuzes maken over de financiering en uitvoering van het handhavingsplan.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er onzekerheden zijn over de uitvoering van het vuurwerkverbod en het handhavingsplan. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen voor de verbetermaatregelen.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen over de voortzetting van het centrale evenement, de voorgestelde verbetermaatregelen, en de financiering van het evenement en het handhavingsplan.
Participatie
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van jongeren en bewoners uit de kernen, maar er is ruimte voor verbetering in de participatieprocessen, zoals het betrekken van meer diverse groepen in de evaluatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet van belang zijn bij de keuze voor een vuurwerkverbod en de focus op veiligheid en milieu.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt de noodzaak van budget voor de voortzetting van het evenement en het handhavingsplan, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen.
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel "Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027"
Titel en Samenvatting: Het voorstel "Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027" richt zich op het continueren van een veilig en feestelijk centraal evenement tijdens de jaarwisseling in Zeist. Het bouwt voort op de adviezen van het Burgerberaad Jaarwisseling en de ervaringen van de afgelopen drie jaar. Het omvat verbetermaatregelen voor publiekscomfort, jongerenparticipatie, communicatie, preventie en erfgoedbescherming. Het voorstel vraagt om een budget van €265.000, gedekt uit de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist, en geeft een doorkijk naar de financiering voor de jaren daarna.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke evaluatie van de afgelopen jaren en concrete verbetermaatregelen. Het biedt een goed onderbouwde financiële planning en houdt rekening met toekomstige jaarwisselingen.
Rol van de raad: De raad moet instemmen met de voortzetting van de jaarwisselingsactiviteiten, de voorgestelde verbetermaatregelen en de financiële dekking uit de RIOZ. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de continuïteit en kwaliteit van het evenement.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de voortzetting van het centrale evenement, de financiële dekking en de mate van uitbesteding aan externe partijen. Er moet een balans worden gevonden tussen lokale betrokkenheid en professionele uitvoering.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en een tijdlijn. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe partijen kan een risico vormen.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om in te stemmen met de voortzetting van de jaarwisselingsactiviteiten, het budget van €265.000 goed te keuren en de dekking uit de RIOZ te accepteren.
Participatie: Het voorstel benadrukt participatie van inwoners, jongerenwerk en ketenpartners. Er is brede steun voor het centrale evenement, en er is aandacht voor jongeren en kwetsbare groepen.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met maatregelen om de milieubelasting te verminderen, zoals het gebruik van lasers in plaats van vuurwerk en afvalbeheer.
Financiële gevolgen: Het budget van €265.000 wordt gedekt uit de RIOZ, wat transparantie en beheersbaarheid biedt zonder druk op de reguliere begroting. Voor toekomstige jaren wordt financiering betrokken bij de Kadernota en Programmabegroting 2027.
6 Beleidskader Jeugd 2026-2030 (RV26.004)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt een nieuw beleidskader voor de jeugd voor de periode 2026-2030. Dit plan richt zich op het veilig, gezond en kansrijk opgroeien van kinderen en jongeren. Het beleidskader legt de nadruk op het versterken van de pedagogische basis, zoals relaties en netwerken waarin de jeugd opgroeit, en ziet jeugdhulp als aanvullende ondersteuning. De gemeente wil drie doelen bereiken: een sterkere pedagogische basis, gelijke kansen voor alle kinderen en minder druk op de jeugdhulp. Belangrijke punten in het plan zijn het gebiedsgericht werken, veiligheid als gezamenlijke verantwoordelijkheid en soepele overgangen voor jongeren van 0 tot 23 jaar. Het beleidskader is ontwikkeld met input van jongeren, ouders en maatschappelijke partners en sluit aan bij landelijke en regionale beleidsdoelen. De gemeenteraad moet nog besluiten over de vaststelling van dit beleidskader.
-
Analyse van het document
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het voorstel/amendement of de motie. Hier is een gestructureerde analyse volgens de gestelde vragen:
Titel en Samenvatting
Titel: Beleidskader Jeugd Zeist
Samenvatting: Het beleidskader richt zich op een integrale aanpak van jeugdproblematiek in Zeist, waarbij het hele gezin en de omgeving van het kind centraal staan. Het doel is om jongeren van 16-23 jaar beter te ondersteunen door samenwerking tussen verschillende maatschappelijke partners te bevorderen. Het kader omvat maatregelen voor preventie, ondersteuning en samenwerking, met aandacht voor wonen, inkomen, zorg en onderwijs. Er wordt gewerkt aan een uitvoeringsplan met KPI's om de voortgang te meten. Het voorstel benadrukt de noodzaak van voldoende personeel en coördinatie, en behandelt uitdagingen zoals lange wachttijden bij het CJG.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt redelijk volledig, met aandacht voor verschillende aspecten van jeugdproblematiek en een integrale benadering. Er zijn echter nog details die verder uitgewerkt moeten worden in het uitvoeringsplan, zoals specifieke KPI's en de selectie van wijken voor de pilot.
Rol van de raad
De raad moet het beleidskader goedkeuren en toezicht houden op de uitvoering ervan. Ze moeten ook beslissingen nemen over de financiering en prioritering van de voorgestelde maatregelen.
Politieke keuzes
De raad moet keuzes maken over de prioritering van middelen, de focus op preventie versus interventie, en de mate van betrokkenheid van verschillende partners. Ook moeten ze beslissen over de aanpak van personeelstekorten en de coördinatie van de uitvoering.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is nog niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat veel details in het uitvoeringsplan moeten worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de verdere uitwerking.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om het beleidskader goed te keuren en de uitvoering ervan te ondersteunen, inclusief de financiering en personele inzet.
Participatie
Het voorstel erkent het belang van participatie van jongeren en hun gezinnen, maar verdere details over hoe participatie wordt vormgegeven zijn nodig.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen centraal thema in dit voorstel, hoewel het indirect relevant kan zijn in termen van langdurige oplossingen voor jeugdproblematiek.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd in de samenvatting. Het is belangrijk dat de raad inzicht krijgt in de kosten en hoe deze gedekt worden, bijvoorbeeld door subsidies of herverdeling van bestaande middelen.
Conclusie
Het beleidskader biedt een uitgebreide basis voor het aanpakken van jeugdproblematiek in Zeist, maar vereist verdere uitwerking en besluitvorming door de raad om effectief te zijn.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Beleidskader Jeugd 2026-2030". Het doel is om een vernieuwd beleidskader voor de jeugd in de gemeente Zeist vast te stellen. Het plan richt zich op het versterken van de pedagogische basis, het verkleinen van kansenongelijkheid en het verminderen van de druk op jeugdhulp. Het beleidskader legt de nadruk op preventie en collectieve ondersteuning, waarbij jeugdhulp aanvullend is. Het is een lokale uitwerking van de landelijke Hervormingsagenda Jeugd en de regionale inkoopkoers Wmo-Jeugd. Het voorstel omvat vier speerpunten: een sterke pedagogische basis, gebiedsgericht sturen, veiligheid als gezamenlijke verantwoordelijkheid, en soepele overgangen voor jongeren van 0-23 jaar.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke speerpunten en leidende principes. Het biedt een samenhangende visie en strategie voor de komende jaren, inclusief een plan voor monitoring en evaluatie.
Rol van de Raad: De gemeenteraad heeft de rol om het beleidskader vast te stellen. Het is een kaderstellend document dat richting geeft aan de uitvoering van het jeugdbeleid.
Politieke Keuzes: Belangrijke politieke keuzes omvatten de verschuiving naar preventie en collectieve ondersteuning, ongelijk investeren om kansenongelijkheid te verkleinen, en het versterken van de pedagogische basis.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door de duidelijke speerpunten en het plan voor monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van preventieve maatregelen kan moeilijk meetbaar zijn.
Participatie: Het beleidskader is ontwikkeld met input van jongeren, ouders, maatschappelijke partners, en adviesraden. Dit wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant in de zin van een duurzaam jeugdstelsel en een samenleving waarin jeugd veilig en kansrijk opgroeit.
Financiële Gevolgen: Er is een uitvoeringsbudget aangevraagd voor 2026 en 2027. Het voorstel streeft naar een verschuiving van jeugdhulpbudgetten naar preventieve maatregelen. Er is een risico dat investeringen in de pedagogische basis niet direct leiden tot lagere jeugdhulpkosten. Een dekkingsvoorstel voor de begroting van 2028 is gepland.
7 Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen (RV26.002)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt een nieuwe nota vast te stellen voor garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen. Dit voorstel wil de bestaande regels uit 2011 en 2014 actualiseren en uitbreiden. Het doel is om de gemeente in staat te stellen maatschappelijke meerwaarde te stimuleren, terwijl risico's beheersbaar blijven. De nota introduceert een beleidskader, een afwegingskader en een monitoringsproces om aanvragen te beoordelen. Er zijn specifieke criteria opgesteld voor wanneer het college van B&W een aanvraag aan de gemeenteraad moet voorleggen, zoals bij hoge bedragen of verhoogde risico's. Ook wordt voorgesteld om de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor te verhogen en de ambtelijke formatie uit te breiden om het beleid goed uit te voeren. De raad zal hierover besluiten in de vergadering van 3 maart 2026.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Raadsvoorstel Garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen (RV267.002)". Het betreft een wijziging van beslispunten 2 en 4 in het beleid rondom garantstellingen, borgstellingen en leningen voor maatschappelijke voorzieningen. Beslispunt 2 verduidelijkt wanneer het College van B&W een aanvraag moet voorleggen aan de gemeenteraad, afhankelijk van de hoogte van de aanvraag en de risicodeling met een waarborgfonds. Beslispunt 4 betreft een toekomstige uitbreiding van de ambtelijke formatie om het beleid uit te voeren. De wijzigingen zijn bedoeld om de besluitvormingsprocessen te verduidelijken zonder inhoudelijke veranderingen.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de wijzigingen in de beslispunten beschrijft en de context en redenen voor deze wijzigingen uitlegt. Er is een toelichting gegeven op de verschillende varianten van garantstellingen en borgstellingen.
Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de wijzigingen in de beslispunten goed te keuren. Het voorstel legt uit wanneer de raad betrokken moet worden bij besluitvorming over garantstellingen en borgstellingen.
Politieke Keuzes: De politieke keuzes betreffen het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen in de beslispunten. Dit omvat het bepalen van de mate van betrokkenheid van de raad bij financiële beslissingen en het accepteren van de voorgestelde uitbreiding van de ambtelijke formatie.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële drempels en risicodeling. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de verwijzing naar de kadernota 2027. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de beslispunten 2 en 4.
Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of maatschappelijke organisaties in de besluitvorming, maar er is wel sprake geweest van een Ronde Tafel met fracties.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen: Het voorstel vraagt om een uitbreiding van de ambtelijke formatie met 0,05 fte in 2027 en 0,1 fte vanaf 2028. De dekking hiervan wordt besproken in de kadernota 2027. Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd voor de garantstellingen en borgstellingen zelf, behalve de risico's die de gemeente loopt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen." Het voorstel beoogt de actualisatie en uitbreiding van het bestaande borg- en garantstellingsbeleid van de gemeente Zeist. Het doel is om een integraal beleids- en afwegingskader te creëren dat de gemeente in staat stelt om op een transparante en consistente manier te beslissen over garanties en leningen. Dit kader moet maatschappelijke meerwaarde stimuleren, terwijl risico's beheersbaar blijven en de keuzes aansluiten bij wettelijke kaders en de financiële positie van de gemeente. Het voorstel omvat ook een verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor en een uitbreiding van de ambtelijke formatie.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de noodzaak voor actualisatie en de voorgestelde veranderingen. Het bevat een integraal beleids- en afwegingskader en beschrijft de instrumenten en processen die zullen worden gebruikt om risico's te beheersen.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren en te besluiten over de vaststelling van de nota. Daarnaast moet de raad goedkeuring geven voor specifieke aanvragen voor garantstellingen, borgstellingen of leningen die aan bepaalde criteria voldoen.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van de nota en de bijbehorende beleidswijzigingen. Dit omvat keuzes over de verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor en de uitbreiding van de ambtelijke formatie.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen, criteria en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de nota vast te stellen en de voorgestelde beleidswijzigingen goed te keuren, inclusief de verhoging van de signaalwaarde en de uitbreiding van de ambtelijke formatie.
Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of maatschappelijke organisaties in de ontwikkeling van de nota.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen: Het voorstel vraagt om een uitbreiding van de ambtelijke formatie, wat financiële implicaties heeft. Deze uitbreiding wordt meegenomen in de Kadernota 2027. De verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor heeft minimale impact op het weerstandsvermogen van de gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het amendement heet "Bevoegdheid gemeenteraad" en hoort bij het voorstel "Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen". Het amendement stelt voor om de drempel voor politieke toetsing van garantstellingen te verlagen van €1 miljoen naar €500.000. Dit zou de gemeenteraad meer controle geven over financiële verplichtingen die aanzienlijke risico's met zich meebrengen. Het doel is om de raad meer regie te geven over grote maatschappelijke en financiële verplichtingen, zodat deze niet alleen door het college worden afgehandeld. Dit versterkt de democratische controle en zorgt voor beter gelegitimeerde beslissingen.
Oordeel over de volledigheid: Het amendement is duidelijk in zijn doelstelling en biedt een specifieke wijziging aan het oorspronkelijke voorstel. Het legt uit waarom de wijziging nodig is en welke voordelen het biedt. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de mogelijke gevolgen van deze wijziging voor de operationele efficiëntie en de administratieve lasten.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om toezicht te houden op de financiële verplichtingen van de gemeente en om te zorgen voor een evenwichtige afweging van risico's en publieke belangen. Dit amendement zou de raad meer directe controle geven over significante financiële beslissingen.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of ze meer directe controle willen over financiële verplichtingen door de drempel voor toetsing te verlagen. Dit kan leiden tot meer betrokkenheid bij financiële beslissingen, maar kan ook de administratieve last verhogen.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de drempelverlaging. Het is relevant en tijdgebonden, maar er is een gebrek aan informatie over de haalbaarheid en de impact op de administratieve processen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de wijziging zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad: De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen om de drempel voor politieke toetsing te verlagen naar €500.000.
Participatie: Het amendement zelf zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.
Financiële gevolgen: Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het kan leiden tot meer aanvragen die door de raad moeten worden beoordeeld, wat de administratieve lasten kan verhogen. Er is geen informatie over hoe deze extra lasten gedekt zouden worden.
8 Rekenkamerrapport Ondermijning (RV26.014)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een besluit te nemen over een rekenkameronderzoek naar de aanpak van ondermijning in de gemeente. Het onderzoek, vastgelegd in het rapport 'Weerbaar of kwetsbaar?', heeft als doel meer inzicht te geven in de aard en omvang van ondermijnende criminaliteit en de rol van de gemeenteraad daarbij. De rekenkamer concludeert dat er te weinig capaciteit is voor de aanpak van ondermijning en dat de gemeenteraad zijn rol hierin onvoldoende bespreekt. Er worden vier aanbevelingen gedaan: meer capaciteit vrijmaken, de weerbaarheid en het bewustzijn binnen de organisatie vergroten, de rol van de gemeenteraad duidelijker bepalen en de meldingsbereidheid onder inwoners en ondernemers versterken. Het college van B&W heeft gemengde reacties op deze aanbevelingen. De gemeenteraad zal op 3 maart 2026 beslissen of zij de aanbevelingen uit het rapport zal onderschrijven en het college zal opdragen deze uit te voeren.
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel: Rekenkameronderzoek naar de aanpak van ondermijning in Zeist – Weerbaar of kwetsbaar?
Titel en samenvatting: Het voorstel betreft het "Rekenkameronderzoek naar de aanpak van ondermijning in Zeist – Weerbaar of kwetsbaar?" Het doel is om inzicht te krijgen in de aard en omvang van ondermijnende criminaliteit in Zeist en de aanpak ervan. Het rapport doet aanbevelingen om de capaciteit voor de ondermijningsaanpak te vergroten, de weerbaarheid binnen de organisatie te versterken, de rol van de gemeenteraad te verduidelijken en de meldingsbereidheid onder inwoners en ondernemers te verhogen.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke conclusies en aanbevelingen. Echter, er is een discrepantie tussen de aanbevelingen van de Rekenkamer en de visie van het college van B&W, met name over de capaciteit voor de ondermijningsaanpak.
Rol van de raad: De raad moet de conclusies en aanbevelingen van het rapport onderschrijven en het college opdragen deze uit te voeren. De raad moet ook zijn eigen rol in de ondermijningsaanpak bepalen.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of ze de aanbevelingen van de Rekenkamer volgen, vooral gezien het verschil van mening met het college over de capaciteit. Ze moeten ook bepalen welke rol ze willen spelen in de ondermijningsaanpak.
SMART en inconsequenties: De aanbevelingen zijn specifiek en meetbaar, maar de haalbaarheid is discutabel gezien de reactie van het college. Er is een inconsistente visie tussen de Rekenkamer en het college over de benodigde capaciteit.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het rapport te onderschrijven en het college op te dragen de aanbevelingen uit te voeren, ondanks de bezwaren van het college.
Participatie: Participatie is niet van toepassing op dit voorstel.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.
Financiële gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd, maar als extra budget nodig is voor de uitvoering van de aanbevelingen, kan het college een voorstel aan de raad voorleggen.
9 Rekenkamerrapport Slagkracht en innovatie in Zeist (RV26.003)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een besluit te nemen over een rapport van de Rekenkamer dat de slagkracht van de gemeente onderzoekt. Het rapport stelt dat de slagkracht van Zeist wisselend is; er zijn weinig beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten, maar er zijn knelpunten bij investeringen. De raad wordt gevraagd om de conclusies en aanbevelingen van het rapport te overwegen. De aanbevelingen richten zich op het verbeteren van de slagkracht en het versterken van de rol van de raad. Dit omvat onder andere het organiseren van jaarlijkse bijeenkomsten over toekomstige ontwikkelingen, het expliciet maken van bestuurlijke prioriteiten, en het verbeteren van de informatievoorziening over financiën. Het college heeft al enkele voorstellen gedaan om deze aanbevelingen uit te voeren. De raad zal hierover in de vergadering van 3 maart 2026 beslissen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel 'Rekenkamerrapport Slagkracht en Innovatie in Zeist'
Titel en Samenvatting: Het voorstel is getiteld "Rekenkamerrapport Slagkracht en Innovatie in Zeist". Het doel is om de slagkracht van de gemeente Zeist te verbeteren en de raad beter in positie te brengen voor zijn kaderstellende en controlerende rol. Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de conclusies en aanbevelingen van het rekenkamerrapport en het college op te dragen deze uit te voeren. De aanbevelingen richten zich op het organiseren van jaarlijkse bijeenkomsten over strategische opgaven, het verbeteren van financiële rapportage en het verankeren van lessen uit innovatieve projecten.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke aanbevelingen en een plan voor implementatie. Echter, het mist specifieke details over hoe de aanbevelingen precies zullen worden uitgevoerd en welke middelen daarvoor nodig zijn.
Rol van de Raad: De raad moet beslissen of zij de conclusies en aanbevelingen van het rekenkamerrapport onderschrijft en het college opdracht geven om deze uit te voeren. De raad speelt een kaderstellende en controlerende rol in dit proces.
Politieke Keuzes: De raad moet kiezen of zij de aanbevelingen van de rekenkamer wil overnemen en hoe zij de prioritering van strategische opgaven wil vormgeven. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met de vraag "wat doen we dan niet?" in de bestuurlijke prioritering.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke aanbevelingen bevat, ontbreken meetbare doelen en tijdlijnen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan verder worden gespecificeerd.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de conclusies en aanbevelingen en het college opdracht geven deze uit te voeren.
Participatie: Participatie is niet van toepassing op dit voorstel. Er is geen sprake van betrokkenheid van burgers of andere stakeholders in het proces.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële Gevolgen: Het voorstel vermeldt dat er budget is opgenomen voor het onderzoek van de Rekenkamer. Indien extra budget nodig is voor de uitvoering van de aanbevelingen, kan het college een voorstel aan de raad voorleggen. Er is geen gedetailleerde financiële analyse opgenomen.
10 Nota Samenwerking (RV25.062)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt een nieuwe Nota samenwerking vast te stellen. Deze nota moet de samenwerking met andere partijen verbeteren en de risico's beheersbaar houden. De gemeente werkt vaak samen met externe organisaties om taken uit te voeren, maar blijft verantwoordelijk voor het functioneren van deze samenwerkingen. De nieuwe nota biedt richtlijnen voor het aangaan, beheersen en evalueren van samenwerkingen. Ook wordt voorgesteld om de oude Nota verbonden partijen uit 2013 in te trekken en een artikel uit het Algemeen delegatiebesluit te schrappen. De nota moet helpen bij het versterken van de sturing op samenwerkingen en bevat instrumenten voor informatievoorziening en verantwoording. Er wordt ook een risicokompas ontwikkeld om de risico's van samenwerkingen beter te kunnen inschatten. Na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 zal expliciet besloten worden over de regelingen waarbij Zeist meer zeggenschap wil nemen. De raad moet nog besluiten over het vaststellen van deze nieuwe nota.
11 Juridisch formaliseren van de samenwerking Regio Zuid Oost Utrecht (ZOU) (RV26.001)
Samenvatting
De gemeenten Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist overwegen om hun samenwerking in het Sociaal Domein juridisch te formaliseren door middel van een Centrumregeling. Deze regeling is nodig vanwege nieuwe wetgeving en moet ervoor zorgen dat de samenwerking voldoet aan de wettelijke eisen. De gemeente Utrechtse Heuvelrug zal als centrumgemeente fungeren. De gemeenteraden van de betrokken gemeenten moeten nog toestemming geven voor deze regeling. Daarnaast wordt er nagedacht over een verdere ontwikkeling van de samenwerking op de middellange termijn. Dit wordt besproken in het rapport 'Een gedeeld kompas voor de toekomst', dat als basis dient voor toekomstige beslissingen. De uiteindelijke beslissing over de Centrumregeling en de verdere samenwerking zal in maart 2026 worden genomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Juridisch formaliseren van de samenwerking Regio Zuidoost-Utrecht (ZOU); definitief besluit." Het voorstel beoogt de samenwerking tussen de gemeenten Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist in het Sociaal Domein juridisch te formaliseren door middel van een Centrumregeling, zoals vereist door nieuwe wetgeving. Deze regeling betreft voornamelijk de inkoop en het contractmanagement van Jeugdzorg en Wmo. Daarnaast wordt een oriënterend afwegingskader en handelingsperspectief gepresenteerd voor een mogelijke verdere samenwerking op middellange termijn, zoals beschreven in het rapport 'Een gedeeld kompas voor de toekomst'.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de noodzaak en achtergrond van de Centrumregeling en de toekomstige samenwerkingsmogelijkheden. Het bevat ook argumenten voor en tegen, evenals een financiële toelichting.
Rol van de Raad: De raad wordt gevraagd om toestemming te geven voor het treffen van de Centrumregeling. Dit is een formele vereiste op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de juridische formalisering van de samenwerking en of zij het rapport 'Een gedeeld kompas voor de toekomst' willen betrekken bij verdere ontwikkelingen.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de doorontwikkeling van de samenwerking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de toekomstige stappen zijn nog enigszins vaag.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om toestemming te geven voor de Centrumregeling en om het rapport te betrekken bij verdere ontwikkelingen.
Participatie: Er is enige participatie geweest, zoals blijkt uit de regionale raadsbijeenkomst en de bespreking van zienswijzen. Echter, er lijkt beperkte directe betrokkenheid van inwoners te zijn.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn beperkt en eenmalig. Voor Zeist bedraagt dit € 24.750, gedekt uit bestaande middelen. De verdeling van kosten is gebaseerd op inwonertal.
12 Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling BghU (RV26.005)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist gaat binnenkort beslissen over een voorstel van het college van B&W om geen zienswijzen in te dienen op de ontwerp gemeenschappelijke regeling (GR) voor de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU). Deze regeling wil de BghU omvormen van een bedrijfsvoeringsorganisatie naar een openbaar lichaam. Dit betekent dat er een Dagelijks Bestuur (DB) komt en dat de stemverhoudingen worden aangepast, zodat de twee grootste deelnemers, Utrecht en het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden, samen in het DB kunnen zitten. Het doel is om meer bestuurlijke nabijheid en duidelijkheid in rollen en verantwoordelijkheden te creëren. De gemeenteraad krijgt de kans om binnen acht weken een zienswijze te geven. Het college stelt voor om geen zienswijzen in te dienen, maar wel enkele aandachtspunten te benoemen, zoals het belang van transparante en tijdige informatievoorziening en inzicht in de kostprijs per aanslag per deelnemer. De uiteindelijke beslissing ligt bij de gemeenteraad, die moet beoordelen of het college toestemming kan krijgen om de regeling te wijzigen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU)
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU)." Het voorstel betreft de omvorming van de BghU van een bedrijfsvoeringsorganisatie naar een openbaar lichaam. Dit moet leiden tot meer bestuurlijke nabijheid en een betere scheiding van rollen en verantwoordelijkheden. De belangrijkste wijzigingen zijn de instelling van een Dagelijks Bestuur en aangepaste stemverhoudingen. Het college van B&W stelt voor om geen zienswijzen in te dienen op de ontwerp-GR BghU 2027, maar wel enkele aandachtspunten te benoemen in de zienswijzebrief.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de redenen voor de wijziging, de voorgestelde veranderingen in de governance-structuur, en de implicaties daarvan. Er zijn geen grote lacunes in de informatievoorziening.
Rol van de raad bij het voorstel: De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het college van B&W vraagt de raad om geen zienswijzen naar voren te brengen, maar wel enkele aandachtspunten te benoemen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel om geen zienswijzen in te dienen en of zij de voorgestelde aandachtspunten in de zienswijzebrief wil opnemen. Dit betreft keuzes over de governance-structuur en de mate van bestuurlijke nabijheid.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en de verwachte uitkomsten. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de planning en uitvoering die worden beschreven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om geen zienswijzen naar voren te brengen op de ontwerp-GR BghU 2027 en het bestuur van de BghU hierover te informeren via de bijgevoegde brief.
Participatie: Het voorstel vermeldt dat de ontwerp-GR tot stand is gekomen in samenspraak met de bestuurders van de gemeenschappelijke regeling en dat raadsrapporteurs betrokken zijn geweest bij de reactiebrief.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel. Het wordt expliciet vermeld dat duurzame aspecten niet van toepassing zijn.
Financiële gevolgen: Het voorstel verwacht geen stijging van bijdragen door de omvorming naar een openbaar lichaam. Er is slechts een beperkte aanvullende behoefte aan ondersteunende capaciteit. De financiële gevolgen zijn dus minimaal en worden als gedekt beschouwd.
13 Ontwerp-uittredingsplan en -besluit uittreding De Ronde Venen en Eemnes uit Afvalverwijdering Utrecht (AVU) (RV26.012)
Samenvatting
De gemeenten De Ronde Venen en Eemnes overwegen om uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU) te stappen. Dit komt omdat hun huidige afvalinzamelaar, Prezero, stopt met de inzameling van huishoudelijk afval per 1 januari 2027. De Ronde Venen wil aandeelhouder worden van Cyclus en Eemnes wil zich aansluiten bij de Grond- en afvalstoffendienst Gooi- en Vechtstreek (GAD). Er is een ontwerp-uittredingsplan opgesteld dat de financiële en juridische gevolgen van deze uittreding beschrijft. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, zoals Zeist, kunnen tot 1 mei hun zienswijzen hierover indienen. Het plan zorgt ervoor dat de uittreding geen nadelige financiële gevolgen heeft voor de overige gemeenten in de AVU. De uiteindelijke beslissing wordt verwacht in de vergadering van het algemeen bestuur van de AVU op 24 juni 2026.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Titel en Samenvatting
Titel: Uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Samenvatting: Het voorstel betreft de uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling AVU. De Ronde Venen wordt aandeelhouder van Cyclus en Eemnes sluit zich aan bij de GAD. Deze veranderingen zijn noodzakelijk omdat hun huidige afvalinzamelaar, Prezero, stopt met de inzameling. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit zonder zienswijzen in te dienen. De financiële gevolgen voor de overige gemeenten worden gecompenseerd door uittreedsommen, en er zijn geen formele beletsels voor de uittreding.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijk uittredingsplan, financiële vereffeningen, en juridische aspecten. De gevolgen voor de overige gemeenten zijn inzichtelijk gemaakt en er is een externe deskundige betrokken geweest bij de beoordeling.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit en geen zienswijzen in te dienen. De raad heeft de mogelijkheid om tot 1 mei zienswijzen kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van AVU.
Politieke keuzes
De politieke keuze betreft het al dan niet instemmen met het uittredingsplan en -besluit zonder zienswijzen. De raad moet overwegen of de financiële en operationele gevolgen acceptabel zijn.
SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden. De doelen zijn duidelijk omschreven en er zijn geen evidente inconsistenties. De financiële gevolgen zijn berekend en gecommuniceerd.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit en geen zienswijzen in te dienen.
Participatie
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere stakeholders, aangezien het een interne aangelegenheid betreft binnen de gemeenschappelijke regeling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen
De uittreding leidt tot een lichte verhoging van de beheerskosten voor de overige gemeenten, gedekt door uittreedsommen voor de eerste vijf jaar. Daarna stijgen de kosten met circa €0,09 per ton afval. De uittreedsommen bedragen €90.673 voor De Ronde Venen en €18.187 voor Eemnes. De definitieve bedragen worden later vastgesteld op basis van jaarrekeningen.
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel: Uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU). Beide gemeenten stappen over naar andere afvalinzamelaars vanwege het stoppen van hun huidige inzamelaar, Prezero, per 1 januari 2027. De Ronde Venen wordt aandeelhouder van Cyclus, terwijl Eemnes zich aansluit bij de GAD. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit zonder zienswijzen in te dienen.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een helder uittredingsplan, financiële vereffeningen en juridische aspecten. De betrokken partijen en hun verantwoordelijkheden zijn duidelijk omschreven.
Rol van de raad: De raad moet instemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit en besluiten geen zienswijzen in te dienen. Dit besluit moet vervolgens worden gecommuniceerd aan het algemeen bestuur van de AVU.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de uittreding zonder zienswijzen, wat impliceert dat zij akkoord gaat met de financiële en operationele consequenties voor de overige deelnemende gemeenten.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit en geen zienswijzen in te dienen.
Participatie: Er is geen sprake van participatie van burgers of andere externe partijen, aangezien het een interne aangelegenheid betreft binnen de gemeenschappelijke regeling.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen: De uittreding leidt tot een lichte verhoging van de beheerskosten voor de overige gemeenten. De uittreedsommen van De Ronde Venen (€ 90.673) en Eemnes (€ 18.187) dekken de eerste vijf jaar de kosten. Daarna stijgen de kosten voor de overige deelnemers met circa €0,09 per ton afval. De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet en gedekt door de uittreedsommen.
14 Ontwerpbegroting 2027 Afvalverwijdering Utrecht (AVU) (RV26.013)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt om geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 van de Afvalverwijdering Utrecht (AVU). De ontwerpbegroting is zorgvuldig opgesteld en biedt een meerjarig perspectief tot 2030. AVU heeft de kosten voor afvalverwerking weten te verlagen door een gunstiger contract voor afvalverbranding, ondanks stijgende rijksbelastingen. De samenwerking met AVU wordt als positief ervaren, en er zijn geen directe bezwaren tegen de begroting. De gemeente wacht nog op verdere ontwikkelingen rondom de CO2-heffing en de toekomstplannen van AVU, aangezien enkele gemeenten uit de regeling stappen. Het uiteindelijke besluit wordt voor 1 mei 2026 aan AVU gecommuniceerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Ontwerpbegroting 2027 Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting 2027 Afvalverwijdering Utrecht (AVU)". Het doel is om af te zien van het indienen van zienswijzen over de ontwerpbegroting 2027 van AVU. AVU verzorgt de verwerking, overslag en transport van huishoudelijk afval voor aangesloten gemeenten in Utrecht. De begroting toont een daling in verwerkingskosten door een gunstiger contract, maar deze wordt deels tenietgedaan door stijgende rijksbelastingen. De raad wordt gevraagd geen zienswijzen in te dienen en AVU hierover te informeren.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het biedt een uitgebreide financiële toelichting en beschrijft de context en gevolgen van de ontwerpbegroting.
Rol van de Raad: De raad moet beslissen of zij zienswijzen willen indienen over de ontwerpbegroting. Het voorstel adviseert om dit niet te doen.
Politieke Keuzes: De raad moet kiezen of zij akkoord gaan met de ontwerpbegroting zonder zienswijzen in te dienen, wat impliceert dat zij instemmen met de huidige financiële en beleidsmatige kaders.
SMART-Analyse en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete acties voor de lange termijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten geen zienswijzen in te dienen en AVU hierover te informeren.
Participatie: Er is geen sprake van participatie, aangezien het een interne bestuurlijke aangelegenheid betreft.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp. AVU richt zich op milieuzorg, circulariteit en CO2-reductie.
Financiële Gevolgen: De begroting toont een verlaging van de kosten voor Zeist met €191.763,- ten opzichte van 2026. De financiële impact wordt gedekt door lagere verwerkingskosten ondanks stijgende belastingen.
15 Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening (RV26.006)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een besluit te nemen over het aanwijzen van digitale kanalen voor publieke dienstverlening. Dit besluit is bedoeld om te voldoen aan de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), die bestuursorganen verplicht om digitale kanalen aan te wijzen voor het indienen van formele berichten zoals klachten en aanvragen. Het voorstel beoogt duidelijkheid te bieden aan inwoners en ondernemers over welke digitale wegen zij kunnen gebruiken om contact op te nemen met de gemeente. Het besluit zou ook de bevoegdheid geven aan het college van burgemeester en wethouders om wijzigingen in de aangewezen kanalen door te voeren, zodat de digitale dienstverlening actueel blijft. Het doel is om de digitale communicatie met de gemeente transparant, toegankelijk en veilig te maken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening". Het doel is om de gemeenteraad van Zeist het besluit te laten vaststellen dat aangeeft welke digitale kanalen gebruikt kunnen worden voor formele communicatie met de gemeente. Dit besluit is in lijn met de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) en zorgt ervoor dat inwoners en ondernemers duidelijkheid hebben over hoe zij digitaal contact kunnen opnemen met de gemeente. Het voorstel omvat ook het mandateren van het college van burgemeester en wethouders om wijzigingen in de aangewezen kanalen door te voeren.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de wettelijke basis, de noodzaak, en de praktische uitvoering van het besluit behandelt. Het bevat ook argumenten voor en tegen, en beschrijft de mandatering voor toekomstige wijzigingen.
Rol van de raad: De raad moet het aanwijzingsbesluit vaststellen en de bevoegdheid tot het doorvoeren van wijzigingen mandateren aan het college van burgemeester en wethouders.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde digitale kanalen en de mandatering van bevoegdheden aan het college. Dit omvat ook de keuze om de digitale dienstverlening te ondersteunen en te faciliteren.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vaststellen van kanalen en mandatering. Het is relevant en tijdgebonden, maar er is geen specifieke tijdlijn voor evaluatie of updates genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het aanwijzingsbesluit vast te stellen en de mandatering van wijzigingen goed te keuren.
Participatie: Er is geen participatieproces beschreven in het voorstel.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel bijdraagt aan digitale duurzaamheid door papieren processen te verminderen.
Financiële gevolgen: Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen beschreven in het voorstel.
16 Wegsleepverordening Zeist 2026 (RV26.007)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een nieuwe wegsleepverordening voor 2026 vast te stellen. Deze verordening moet de oude versie uit 2021 vervangen. Het doel is om de tarieven te corrigeren en te verduidelijken dat deze exclusief btw zijn. De verordening geeft de gemeente de mogelijkheid om voertuigen weg te slepen in situaties waarin auto's gevaarlijk staan of uitritten blokkeren. Dit gebeurt naar verwachting 4 tot 10 keer per jaar. De BOA's zullen deze situaties beoordelen en het wegslepen coördineren. Na goedkeuring door de gemeenteraad kan de verordening direct in werking treden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Wegsleepverordening Zeist 2026". Het voorstel beoogt de bestaande wegsleepverordening uit 2021 te actualiseren. De actualisatie betreft voornamelijk een correctie van de tarieven voor het wegslepen van voertuigen, waarbij een fout in de tariefindeling wordt gecorrigeerd. Daarnaast wordt een bepaling toegevoegd dat alle tarieven exclusief btw zijn, om een juiste fiscale afhandeling te waarborgen. De verordening stelt de regels vast voor het wegslepen van voertuigen die een gevaar vormen of hinder veroorzaken, en wordt uitgevoerd door een externe partner. De verwachting is dat deze maatregel slechts enkele keren per jaar nodig zal zijn.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen en correcties duidelijk beschrijft. Het bevat de relevante juridische kaders en legt uit waarom de wijzigingen nodig zijn.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om de voorgestelde verordening vast te stellen, waarmee de oude verordening uit 2021 wordt ingetrokken. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen.
Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk technische correcties betreft. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde tarieven en de exclusie van btw.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die worden doorgevoerd. Het is haalbaar en relevant, gezien de noodzaak om de tarieven te corrigeren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Participatie: Er is geen participatieproces beschreven, wat logisch is gezien de technische aard van de wijzigingen.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, aangezien het zich richt op administratieve en fiscale correcties.
Financiële gevolgen: Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, aangezien het alleen om een correctie van tarieven gaat en niet om nieuwe uitgaven of inkomsten. De dekking is daarom niet van toepassing.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het raadsvoorstel wegsleepverordening (RV26.007) van de gemeente Zeist. Het voorstel behandelt de keuze voor een bewaarplaats in Leidsche Rijn voor weggesleepte voertuigen, ondanks alternatieven dichterbij zoals in Bunnik. Het bespreekt ook de hoge kosten voor het wegslepen en de aanwijzing van de volledige gemeente als sleepgebied zonder specifieke risicolocaties. Het college rechtvaardigt de keuzes door te verwijzen naar een contract met Collewijn dat tot 2027 loopt en benadrukt dat wegslepen alleen plaatsvindt op juridische gronden.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de gemaakte keuzes en de contractuele verplichtingen toelicht. Echter, het biedt weinig inzicht in de overwegingen die tot deze keuzes hebben geleid, zoals de selectiecriteria voor de locatie en de kostenberekening.
Rol van de raad: De raad heeft de bevoegdheid om de wegsleepverordening vast te stellen en kan vragen stellen over de uitvoering en de gemaakte keuzes. De raad kan ook besluiten om de verordening te herzien of aan te passen.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of de huidige locatie en kostenstructuur acceptabel zijn voor de inwoners van Zeist. Er moet ook worden overwogen of de aanwijzing van de gehele gemeente als sleepgebied proportioneel is.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelstellingen en meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de kostenberekening en locatiekeuze.
Besluit van de raad: De raad moet beslissen of zij de huidige verordening en de uitvoering daarvan willen handhaven, aanpassen of herzien.
Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners is meegenomen in de besluitvorming. Er zijn geen signalen van ontevredenheid ontvangen, maar actieve participatie lijkt beperkt.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op logistieke en financiële aspecten.
Financiële gevolgen: Het voorstel erkent de hoge kosten voor het wegslepen, maar geeft aan dat deze vastliggen in het contract met Collewijn. Er is geen informatie over hoe deze kosten worden gedekt of of er mogelijkheden zijn om de kosten te verlagen.
17 Technische begrotingswijziging maart 2026 (RV26.009)
Samenvatting
In maart 2026 staat de gemeenteraad van Zeist voor de beslissing om een technische begrotingswijziging goed te keuren. Deze wijziging heeft als doel de begroting aan te passen zonder dat er beleidsveranderingen plaatsvinden. De wijzigingen zijn onderverdeeld in drie categorieën: aanpassingen die meerdere raadsprogramma’s beïnvloeden, wijzigingen in reserves of voorzieningen, en veranderingen in het totale saldo van baten en lasten. De voorgestelde wijzigingen zijn budgetneutraal en vallen binnen het bestaande beleid.
Belangrijke punten in de wijziging zijn onder andere de verwerking van nieuwe onderhoudsplannen voor gemeentelijk vastgoed, aanpassingen naar aanleiding van de decembercirculaire 2025, en correcties in de begroting voor het gemeentefonds. Ook worden er subsidies ingezet voor snelheidsverlagingen in Vollenhove en is er budget gereserveerd voor een nieuw dorpshuis in Den Dolder. Verder wordt er gewerkt aan de afronding van een woningbouwproject met bijbehorende parkeerplaatsen en is er een budgetsplitsing voor een isolatieproject.
De gemeenteraad zal deze wijzigingen bespreken en besluiten of ze worden goedgekeurd, zodat de administratie tijdig kan worden aangepast en de budgethouders optimaal kunnen blijven sturen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Technische Begrotingswijziging Maart 2026
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Technische begrotingswijziging maart 2026". Het voorstel betreft een reeks technische wijzigingen in de gemeentelijke begroting voor 2026. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan nieuwe omstandigheden en om de sturingsmogelijkheden van budgethouders te optimaliseren. De wijzigingen zijn budgetneutraal en vallen binnen het bestaande beleid. Ze omvatten onder andere aanpassingen in meerjarenonderhoudsplannen, verwerking van de decembercirculaire 2025, en het openen van krediet voor een dorpshuis in Den Dolder. Ook worden subsidies voor snelheidsverlagingen in Vollenhove verwerkt.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerde informatie biedt over de verschillende technische wijzigingen en hun budgettaire implicaties. Het verwijst naar relevante raadsbesluiten en biedt een duidelijke toelichting per wijziging.
Rol van de Raad: De rol van de raad is om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren. Dit valt binnen hun budgetrecht en zorgt ervoor dat de begroting actueel blijft en aansluit bij de afgesproken kaders.
Politieke Keuzes: Er zijn geen expliciete politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel puur technisch van aard is en geen beleidswijzigingen inhoudt.
SMART-Analyse en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en hun budgettaire impact. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor verwerking na vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de begrotingswijziging 2026017 vast te stellen.
Participatie: Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische aard van de wijzigingen.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn budgetneutraal, aangezien de wijzigingen binnen het bestaande beleid en budgettaire kaders vallen. Er worden subsidies en bestaande budgetten gebruikt om de wijzigingen te dekken, zoals de provinciale en rijkssubsidies voor snelheidsverlagingen en de verkoopopbrengst van grond voor parkeerplaatsen.
18 Verordening op de vertrouwenscommissie (RV26.008)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een nieuwe verordening vast te stellen voor de vertrouwenscommissie. Deze commissie speelt een rol bij de (her)benoeming van de burgemeester en bij klankbordgesprekken. Het doel is om een duidelijk en transparant kader te bieden voor deze processen. De nieuwe verordening moet ervoor zorgen dat de raad niet telkens een nieuwe verordening hoeft op te stellen bij een benoeming of herbenoeming. Er wordt voorgesteld om een doorlopende vertrouwenscommissie in te stellen, bestaande uit fractievoorzitters onder leiding van de plaatsvervangend raadsvoorzitter. Dit moet de geheimhouding en zorgvuldigheid van de gesprekken waarborgen. De raad zal hierover besluiten in de vergadering van 3 maart 2026.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Verordening vertrouwenscommissie gemeente Zeist 2026". Het voorstel beoogt de regelgeving omtrent de vertrouwenscommissie te actualiseren en een helder kader vast te stellen voor de werkwijze bij (her)benoeming en klankbordgesprekken met de burgemeester. De verordening biedt duidelijkheid over de samenstelling, taken en procedures van de commissie, waardoor deze processen zorgvuldig kunnen verlopen. Door een doorlopende verordening vast te stellen, hoeft de raad niet telkens een nieuwe verordening te maken bij een (her)benoeming. Het voorstel omvat ook de ontbinding van de commissie die in 2023 was belast met de voorbereiding van de benoeming van de burgemeester.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het een duidelijk en gedetailleerd kader biedt voor de werkwijze van de vertrouwenscommissie. Het bevat alle noodzakelijke elementen, zoals de samenstelling, taken en procedures van de commissie, en het biedt een oplossing voor de ontbinding van de vorige commissie.
Rol van de raad: De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de verordening en het wijzigen van het Reglement van Orde. De raad moet ook beslissen over de ontbinding van de vorige commissie en de benoeming van nieuwe commissieleden na de verkiezingen van 2026.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde doorlopende verordening en de wijziging van het Reglement van Orde. Dit omvat ook de keuze om de samenstelling van de commissie te wijzigen en de geheimhouding van de gesprekken te waarborgen.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de Verordening vertrouwenscommissie gemeente Zeist 2026 vast te stellen, het Reglement van Orde te wijzigen en de vorige commissie te ontbinden.
Participatie: Het voorstel vermeldt dat de concept-verordening is besproken met de burgemeester en het seniorenconvent, dat heeft aangegeven dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen: Het voorstel heeft geen financiële gevolgen. De toelage voor de leden van de vertrouwenscommissie wordt alleen uitgekeerd voor de duur van de activiteiten van de commissie, conform het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.
19 Benoemen leden commissie onderzoek geloofsbrieven en rechtmatigheid verkiezingen
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een commissie in te stellen om de geloofsbrieven van nieuw benoemde raadsleden te onderzoeken en de rechtmatigheid van de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 te beoordelen. De commissie zal bestaan uit drie leden: mevrouw Petra Bakels, mevrouw Ans Pereboom en de heer Dick van Ginkel, met de heer Julian Wassink als plaatsvervangend lid. Deze commissie heeft als taak om te controleren of de benoemde raadsleden voldoen aan de wettelijke eisen en om eventuele onregelmatigheden in het verkiezingsproces te onderzoeken. De gemeenteraad zal op 30 maart 2026 een besluit nemen over de toelating van de raadsleden en de rechtmatigheid van de verkiezingen, op basis van het advies van de commissie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel is getiteld "Benoemen leden commissie onderzoek geloofsbrieven en rechtmatigheid verkiezingen". Het doel is om een commissie samen te stellen die de geloofsbrieven van nieuw benoemde raadsleden onderzoekt en de rechtmatigheid van de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 beoordeelt. De commissie bestaat uit drie leden en een plaatsvervangend lid. De commissie brengt advies uit aan de gemeenteraad, die vervolgens een besluit neemt over de toelating van de raadsleden en de rechtmatigheid van de verkiezingen.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de samenstelling en de taken van de commissie beschrijft, evenals de wettelijke basis en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.
Rol van de raad: De raad is verantwoordelijk voor het benoemen van de commissieleden en het nemen van een besluit op basis van het advies van de commissie over de rechtmatigheid van de verkiezingen en de toelating van de raadsleden.
Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is. De raad moet echter wel beslissen over de benoeming van de voorgestelde commissieleden.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijke doelen en deadlines stelt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde leden en het plaatsvervangend lid van de commissie te benoemen.
Participatie: Participatie is niet van toepassing op dit voorstel, aangezien het een interne procedure betreft.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, aangezien het een administratieve en procedurele kwestie betreft.
Financiële gevolgen: Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel, wat logisch is gezien de aard van de taak.
20 Motie vreemd 'Verbindend optreden boa’s en toezichthouders richting ondernemers en organisatoren van evenementen'
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een motie die zich richt op het verbeteren van de manier waarop boa’s en toezichthouders omgaan met ondernemers en organisatoren van evenementen. Er zijn zorgen over negatieve ervaringen en de balans tussen handhaving en een meer dienstverlenende benadering. De raad wil dat boa’s en toezichthouders niet alleen handhaven, maar ook op een verbindende manier contact maken met respect en inlevingsvermogen. Het college wordt gevraagd om in gesprek te gaan met de boa’s en toezichthouders over hun werkwijze en hen aan te moedigen eerst het gesprek aan te gaan voordat ze overgaan tot verbaliseren. Daarnaast wordt voorgesteld om later dit jaar een informatieavond te organiseren om de raad te informeren over de voortgang.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De motie draagt de titel "Verbindend optreden boa’s en toezichthouders richting ondernemers en organisatoren van evenementen". Het doel van de motie is om de balans te verbeteren tussen handhaving en een dienstverlenende, verbindende benadering door boa’s en toezichthouders in Zeist. Er zijn negatieve signalen ontvangen over hun optreden, wat de bereidheid van ondernemers en organisatoren om samen te werken vermindert. De motie verzoekt het college om in gesprek te gaan met de boa’s en toezichthouders over hun werkwijze, hen aan te moedigen eerst het gesprek aan te gaan bij overtredingen, en een informatieavond te organiseren om de raad te informeren.
Oordeel over de volledigheid: De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van concrete stappen om het aan te pakken. Echter, het mist specifieke details over hoe de voorgestelde gesprekken en informatieavond precies vormgegeven zullen worden.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om de motie te beoordelen en te stemmen over de voorgestelde acties. In dit geval is de motie verworpen, wat betekent dat de raad de voorgestelde acties niet zal uitvoeren.
Politieke keuzes: De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een meer verbindende aanpak van handhaving of het behouden van de huidige focus op strikte handhaving. Dit reflecteert bredere keuzes over hoe de gemeente omgaat met handhaving en samenwerking met lokale ondernemers.
SMART en Inconsistenties: De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er specifieke acties worden voorgesteld, ontbreken meetbare doelen en een duidelijke tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete details over de uitvoering.
Besluit van de raad: De raad heeft besloten de motie te verwerpen, wat betekent dat de voorgestelde acties niet zullen worden uitgevoerd.
Participatie: De motie suggereert participatie door het organiseren van een informatieavond, maar biedt geen gedetailleerd plan voor bredere betrokkenheid van ondernemers en organisatoren in het proces.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op handhaving en communicatie.
Financiële gevolgen: De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is mogelijk dat de voorgestelde acties minimale kosten met zich meebrengen, maar dit wordt niet expliciet behandeld.
21 Motie vreemd 'Vergunning verstrekking aan ontwikkelaars, ondernemers en organisatoren van evenementen'
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een motie die zich richt op het verbeteren van het proces rondom de verstrekking van vergunningen aan ontwikkelaars, ondernemers en organisatoren van evenementen. Er zijn zorgen over lange wachttijden en afwijzingen zonder duidelijke redenen. De raad wil dat vergunningen binnen de gestelde termijnen worden afgegeven en dat capaciteitsgebrek niet als excuus wordt gebruikt voor vertragingen. Het college wordt gevraagd om voldoende capaciteit in te zetten, de processen te vereenvoudigen en aanvragers beter te ondersteunen. Voor de zomer van 2026 wil de raad geïnformeerd worden over de genomen stappen om het proces te verbeteren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De motie heet "Vergunning verstrekking aan ontwikkelaars, ondernemers en organisatoren van evenementen". Het doel is om de efficiëntie en effectiviteit van het vergunningverleningsproces in Zeist te verbeteren. De motie benadrukt dat er negatieve signalen zijn ontvangen over de huidige gang van zaken, zoals lange wachttijden en gebrek aan communicatie. Het roept het college op om binnen de wettelijke termijnen vergunningen af te geven, voldoende capaciteit in te zetten, processen te vereenvoudigen en proactief advies te bieden aan aanvragers. De raad wordt gevraagd om voor het zomerreces van 2026 geïnformeerd te worden over de genomen stappen.
Volledigheid van het Voorstel: De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen en het voorstellen van oplossingen. Het biedt concrete acties die het college moet ondernemen, zoals het naleven van beslistermijnen en het verbeteren van de communicatie met aanvragers.
Rol van de Raad: De raad heeft de rol om het college aan te sporen tot actie en om toezicht te houden op de voortgang van de verbeteringen in het vergunningverleningsproces. De raad moet ook de rapportage van het college beoordelen.
Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of ze het college willen verplichten om de voorgestelde maatregelen te implementeren. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioritering van middelen en capaciteit binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties: De motie is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het inzetten van voldoende capaciteit kan een uitdaging zijn.
Besluit van de Raad: De raad moet beslissen of ze de motie willen aannemen en het college willen verzoeken de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie: De motie benadrukt het belang van proactieve communicatie en ondersteuning van aanvragers, wat een vorm van participatie is. Het suggereert dat aanvragers beter betrokken moeten worden in het proces.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het verbeteren van efficiëntie en het verminderen van administratieve lasten kunnen indirect bijdragen aan een duurzamer proces.
Financiële Gevolgen: De motie vraagt om voldoende capaciteit voor het behandelen van aanvragen, wat financiële implicaties kan hebben. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe deze kosten gedekt zullen worden, wat een aandachtspunt is voor de raad.
22 Motie vreemd 'Vroegtijdige participatie op minstens niveau ‘adviseren’ en in meerdere plannen op niveau ‘co-creatie’'
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt om in een toekomstige vergadering te besluiten over het verbeteren van participatie bij ruimtelijke plannen. Er is een voorstel om inwoners en organisaties eerder en intensiever te betrekken bij besluitvorming. Dit zou op minimaal het niveau van 'adviseren' moeten gebeuren, en bij enkele belangrijke plannen zelfs op het niveau van 'co-creatie'. Dit voorstel komt voort uit de wens om de betrokkenheid van de gemeenschap te vergroten en beter aan te sluiten bij de kernwaarden van Zeist: kracht, nabijheid en vertrouwen. Het doel is om concrete acties te ondernemen die verder gaan dan alleen mooie woorden, en om te voldoen aan de verwachtingen van de samenleving.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie vreemd: Vroegtijdige participatie op minstens niveau ‘adviseren’ en in meerdere plannen op niveau ‘co-creatie’
Samenvatting: De motie roept op tot een hoger niveau van participatie bij ruimtelijke plannen in Zeist. Het benadrukt dat de huidige praktijk van participatie vaak beperkt blijft tot het laagste niveau, 'raadplegen', wat niet in lijn is met de vastgestelde Handvatten Participatie en de Zeister kernwaarden. De motie verzoekt het college om bij toekomstige plannen minimaal het niveau 'adviseren' te hanteren en voor enkele belangrijke plannen 'co-creatie' te overwegen. Dit moet gebeuren in afwachting van een nieuwe participatieverordening, om zo inwoners en organisaties meer invloed en betrokkenheid te geven.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van het probleem en het voorstellen van een oplossing. Het benoemt de huidige tekortkomingen en biedt een duidelijke richting voor verbetering. Echter, het mist specifieke details over hoe deze veranderingen praktisch geïmplementeerd moeten worden.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het college te verzoeken de participatieniveaus te verhogen en om toezicht te houden op de uitvoering van deze motie. De raad moet ook zorgen voor de ontwikkeling en goedkeuring van een participatieverordening.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of ze de huidige participatiepraktijken willen veranderen en hoe ze de balans willen vinden tussen inspraak van inwoners en de efficiëntie van besluitvormingsprocessen. Ze moeten ook kiezen welke plannen in aanmerking komen voor 'co-creatie'.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke implementatiestrategie. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid en praktische uitvoering zijn niet uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of ze het college willen verzoeken om de participatieniveaus te verhogen zoals voorgesteld in de motie.
Participatie
De motie benadrukt het belang van participatie en roept op tot een hoger niveau van betrokkenheid van inwoners en organisaties bij ruimtelijke plannen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan impliciet relevant zijn, aangezien participatie vaak leidt tot plannen die beter aansluiten bij de behoeften en wensen van de gemeenschap, inclusief duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Verhoogde participatie kan extra middelen vereisen, maar dit wordt niet gespecificeerd.
23 Motie Vreemd Onveilige plekken in gemeente Zeist nader in kaart brengen'
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een motie om onveilige plekken in de gemeente beter in kaart te brengen. Dit voorstel komt voort uit de ambitie om geweld tegen vrouwen en meisjes aan te pakken, mede naar aanleiding van een zedenmisdrijf in de wijk Kerckebosch in 2025. Het college heeft al straatinterviews gepland om de veiligheidsbeleving te onderzoeken. De motie vraagt het college om een aanvullende enquête onder inwoners te houden om onveilige plekken te identificeren. Op basis van de resultaten zou er een inspectie van deze locaties moeten plaatsvinden, met mogelijke maatregelen zoals extra verlichting, snoeien van groen, cameratoezicht en extra handhaving. De gemeenteraad wil uiterlijk in het derde kwartaal van 2026 geïnformeerd worden over de uitkomsten en eventuele maatregelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie ‘Onveilige plekken in gemeente Zeist nader in kaart brengen’
Samenvatting: De motie, ingediend door Ernst van Splunter (VVD), roept het college van de gemeente Zeist op om een enquête te houden onder inwoners om onveilige plekken in de gemeente te identificeren. Op basis van de enquête moet een schouw plaatsvinden op deze locaties, gevolgd door passende maatregelen zoals extra verlichting of cameratoezicht. De resultaten en eventuele maatregelen moeten voor het derde kwartaal van 2026 aan de raad worden gerapporteerd. De motie is echter ingetrokken en niet in stemming gebracht.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de context en de stappen die moeten worden ondernomen. Het biedt een duidelijke structuur voor het onderzoek en de daaropvolgende acties. Echter, het ontbreken van een stemming en de intrekking ervan kunnen wijzen op onvolledigheden of onduidelijkheden die niet in de tekst zelf zijn opgenomen.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd om het college te verzoeken de voorgestelde acties uit te voeren. De raad heeft een toezichthoudende rol in het monitoren van de voortgang en resultaten van de voorgestelde maatregelen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om de voorgestelde enquête en schouw uit te voeren. Dit impliceert een keuze voor prioritering van veiligheid, vooral voor vrouwen en meisjes, en de bereidheid om mogelijk extra middelen vrij te maken voor de uitvoering van de maatregelen.
SMART en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART: Specifiek (identificeren van onveilige plekken), Meetbaar (via enquête), en Tijdsgebonden (rapportage voor Q3 2026). Het is minder duidelijk of het haalbaar en realistisch is, gezien de intrekking. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de intrekking suggereert mogelijke praktische of politieke bezwaren.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie willen heroverwegen of aanpassen, gezien de intrekking. Ze moeten ook overwegen of ze alternatieve maatregelen willen voorstellen of ondersteunen.
Participatie
De motie benadrukt participatie door middel van een enquête onder inwoners, wat een directe vorm van burgerparticipatie is.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn bij het overwegen van maatregelen zoals verlichting en groenbeheer.
Financiële Gevolgen
De motie specificeert geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. De raad zou moeten overwegen hoe de voorgestelde maatregelen gefinancierd kunnen worden, vooral als er extra middelen nodig zijn voor implementatie.