Kies een periode
- Maart 2026
- Februari 2026
- Januari 2026
- December 2025
- November 2025
- Oktober 2025
- September 2025
- Augustus 2025
- Juli 2025
- Juni 2025
- Mei 2025
- April 2025
- Maart 2025
- Februari 2025
- Januari 2025
- December 2024
- November 2024
- Oktober 2024
- September 2024
- Augustus 2024
- Juli 2024
- Juni 2024
- Mei 2024
- April 2024
- Maart 2024
- Februari 2024
- Januari 2024
- December 2023
- November 2023
- Oktober 2023
- September 2023
- Augustus 2023
- Juli 2023
- Juni 2023
- Mei 2023
- April 2023
- Maart 2023
- Februari 2023
- Januari 2023
- December 2022
- November 2022
- Oktober 2022
- September 2022
- Augustus 2022
- Juli 2022
- Juni 2022
- Mei 2022
- April 2022
- Vergaderingen 7
- Raadsvoorstellen 16
- Schriftelijke vragen 12
- Raadsinformatiebrieven 26
- Ingekomen stukken 0
Kalender
Vergaderingen
02-03-2026 19:30 - Raadzaal Vergadering Overleg lijsttrekkers over formatieproces (alleen voor genodigden) 02-03-2026
1 Opening
2 Aanbieding Trend & Staat van Zeist
3 Verkenningsfase
4 Formatiefase
03-03-2026 20:00 - Raadzaal Vergadering Raadsvergadering 03-03-2026
1 Opening, mededelingen, vaststellen agenda
2 Vaststellen besluitenlijst 27 januari 2026
3 Lijst ingekomen stukken (februari 2026)
4 Beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie (RV25.074)
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het amendement heet "Participatieniveau van raadplegen naar adviseren" en hoort bij het voorstel RV25.074, de Beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie. Het amendement stelt voor om het participatieniveau van de gemeente Zeist te verhogen van 'raadplegen' naar 'adviseren' in de context van de opvang van vluchtelingen. Dit betekent dat de betrokken partijen niet alleen geraadpleegd worden, maar ook actief advies kunnen geven, wat bijdraagt aan een meer gelijkwaardige samenwerking tussen de gemeente en de wijkbewoners.
Oordeel over de volledigheid: Het amendement is specifiek en duidelijk in zijn doelstelling om het participatieniveau te verhogen. Het biedt echter geen uitgebreide uitleg over hoe het adviesproces eruit zal zien of hoe de adviezen zullen worden geïntegreerd in het besluitvormingsproces.
Rol van de raad: De gemeenteraad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te beslissen of het participatieniveau daadwerkelijk verhoogd moet worden. De raad moet afwegen of deze wijziging bijdraagt aan de doelstellingen van de beleidsnota en de belangen van de gemeenschap.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of het verhogen van het participatieniveau van 'raadplegen' naar 'adviseren' de juiste stap is om de betrokkenheid van de gemeenschap te vergroten en of dit past binnen de bredere beleidsdoelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties: Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van het verhogen van het participatieniveau. Het is echter minder duidelijk hoe de adviezen zullen worden verwerkt en welke impact ze zullen hebben, wat de haalbaarheid en tijdsgebondenheid kan beïnvloeden.
Besluit van de raad: De raad moet beslissen of ze instemmen met het amendement om het participatieniveau te verhogen naar 'adviseren', wat een wijziging in de beleidsnota zou betekenen.
Participatie: Het amendement richt zich specifiek op het verhogen van het participatieniveau, wat impliceert dat participatie een belangrijk aspect is. Het benadrukt de noodzaak van een gelijkwaardige samenwerking tussen de gemeente en de gemeenschap.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn in de context van langdurige integratie en sociale cohesie binnen de gemeenschap.
Financiële gevolgen: Het amendement zelf bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is belangrijk dat de raad overweegt of er extra middelen nodig zijn om het verhoogde participatieniveau effectief te implementeren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het amendement heet "Amendement wijziging mandaat college B&W" en hoort bij het voorstel "RV25.074 Beleidsnota vluchtelingen, asiel en integratie". Het amendement stelt voor om de bevoegdheid voor de locatiekeuze van vluchtelingenopvang te verschuiven van het college van B&W naar de gemeenteraad. Het CDA Zeist vindt dat de gemeenteraad, in plaats van het college, de uiteindelijke beslissing moet nemen over de locatiekeuze voor opvanglocaties, en dat het college een raadsvoorstel met de mogelijke locaties moet voorleggen aan de raad voor besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid: Het amendement is duidelijk en specifiek in zijn doelstelling om de besluitvormingsbevoegdheid te verschuiven. Het biedt echter geen gedetailleerde richtlijnen over hoe de raad de locatiekeuze moet evalueren, wat een belangrijk aspect is voor de volledigheid.
Rol van de raad: De raad krijgt een grotere rol in de besluitvorming over de locatiekeuze voor opvanglocaties. Dit betekent dat de raad verantwoordelijk wordt voor het goedkeuren of afwijzen van voorgestelde locaties.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij de verantwoordelijkheid voor de locatiekeuze wil overnemen van het college. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het beïnvloeden van de snelheid van besluitvorming en de mate van politieke verantwoordelijkheid.
SMART en Inconsistenties: Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van het verschuiven van de besluitvormingsbevoegdheid. Het is echter niet tijdgebonden en mist specifieke criteria voor de evaluatie van locaties, wat een mogelijke inconsistentie is.
Besluit van de raad: De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee de bevoegdheid voor de locatiekeuze naar zichzelf verschuift.
Participatie: Het amendement zelf zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn bij de keuze van locaties voor opvang, afhankelijk van de criteria die de raad hanteert.
Financiële gevolgen: Het amendement bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het verschuiven van de besluitvorming kan echter indirecte kosten met zich meebrengen, zoals langere besluitvormingstijden en mogelijke extra vergaderingen.
5 Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027, evaluatie Burgerberaad Jaarwisseling (RV26.011)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt om de centrale jaarwisseling voor 2026/2027 voort te zetten. Het doel is om een veilige en feestelijke jaarwisseling te organiseren, gebaseerd op eerdere ervaringen en adviezen van het Burgerberaad Jaarwisseling. Er wordt voorgesteld om het evenement te verbeteren met meer overdekte voorzieningen, extra activiteiten voor jongeren, betere samenwerking met lokale horeca en aandacht voor erfgoed. Het budget voor de organisatie bedraagt € 265.000, dat uit de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ) komt. Voor toekomstige jaarwisselingen wordt gekeken naar de Kadernota en Programmabegroting 2027 voor financiering. De gemeente wil de regie behouden en overweegt om delen van de organisatie uit te besteden aan een professionele partij om de kwaliteit en veiligheid te waarborgen. De voorbereidingen voor het evenement beginnen tijdig, met aandacht voor communicatie en veiligheid.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027, evaluatie Burgerberaad Jaarwisseling
Samenvatting: Het raadsvoorstel RV26.011 betreft de voortzetting van de centrale jaarwisseling in Zeist voor 2026/2027 en de evaluatie van het Burgerberaad over de jaarwisseling. Het voorstel bespreekt de invoering van een algemeen vuurwerkverbod voor consumenten, dat naar verwachting in 2026-2027 van kracht wordt. Er wordt aandacht besteed aan de noodzaak van een handhavingsplan en de mogelijkheid voor georganiseerde groepen om ontheffing aan te vragen. Daarnaast worden verbetermaatregelen voorgesteld, zoals het uitbreiden van activiteiten voor jongeren van 15-24 jaar. De evaluatie van de jaarwisseling 2025-2026 wordt besproken, evenals de veiligheid en betrokkenheid van bewoners.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele onzekerheden, vooral met betrekking tot de voorwaarden voor ontheffingen en de details van het handhavingsplan, die afhankelijk zijn van nationale ontwikkelingen.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel beoordelen, goedkeuren en beslissen over de voortzetting en financiering van de centrale jaarwisseling. Ze moeten ook de voorgestelde verbetermaatregelen en de evaluatie van het Burgerberaad overwegen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de voortzetting van het centrale evenement, de focus op jongerenparticipatie, en de aanpak van veiligheid en betrokkenheid van bewoners. Ze moeten ook keuzes maken over de financiering en uitvoering van het handhavingsplan.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er onzekerheden zijn over de uitvoering van het vuurwerkverbod en het handhavingsplan. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen voor de verbetermaatregelen.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen over de voortzetting van het centrale evenement, de voorgestelde verbetermaatregelen, en de financiering van het evenement en het handhavingsplan.
Participatie
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van jongeren en bewoners uit de kernen, maar er is ruimte voor verbetering in de participatieprocessen, zoals het betrekken van meer diverse groepen in de evaluatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet van belang zijn bij de keuze voor een vuurwerkverbod en de focus op veiligheid en milieu.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt de noodzaak van budget voor de voortzetting van het evenement en het handhavingsplan, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen.
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel "Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027"
Titel en Samenvatting: Het voorstel "Voortzetting centrale jaarwisseling Zeist 2026/2027" richt zich op het continueren van een veilig en feestelijk centraal evenement tijdens de jaarwisseling in Zeist. Het bouwt voort op de adviezen van het Burgerberaad Jaarwisseling en de ervaringen van de afgelopen drie jaar. Het omvat verbetermaatregelen voor publiekscomfort, jongerenparticipatie, communicatie, preventie en erfgoedbescherming. Het voorstel vraagt om een budget van €265.000, gedekt uit de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist, en geeft een doorkijk naar de financiering voor de jaren daarna.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke evaluatie van de afgelopen jaren en concrete verbetermaatregelen. Het biedt een goed onderbouwde financiële planning en houdt rekening met toekomstige jaarwisselingen.
Rol van de raad: De raad moet instemmen met de voortzetting van de jaarwisselingsactiviteiten, de voorgestelde verbetermaatregelen en de financiële dekking uit de RIOZ. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de continuïteit en kwaliteit van het evenement.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de voortzetting van het centrale evenement, de financiële dekking en de mate van uitbesteding aan externe partijen. Er moet een balans worden gevonden tussen lokale betrokkenheid en professionele uitvoering.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en een tijdlijn. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe partijen kan een risico vormen.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om in te stemmen met de voortzetting van de jaarwisselingsactiviteiten, het budget van €265.000 goed te keuren en de dekking uit de RIOZ te accepteren.
Participatie: Het voorstel benadrukt participatie van inwoners, jongerenwerk en ketenpartners. Er is brede steun voor het centrale evenement, en er is aandacht voor jongeren en kwetsbare groepen.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met maatregelen om de milieubelasting te verminderen, zoals het gebruik van lasers in plaats van vuurwerk en afvalbeheer.
Financiële gevolgen: Het budget van €265.000 wordt gedekt uit de RIOZ, wat transparantie en beheersbaarheid biedt zonder druk op de reguliere begroting. Voor toekomstige jaren wordt financiering betrokken bij de Kadernota en Programmabegroting 2027.
6 Beleidskader Jeugd 2026-2030 (RV26.004)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt een nieuw beleidskader voor de jeugd voor de periode 2026-2030. Dit plan richt zich op het veilig, gezond en kansrijk opgroeien van kinderen en jongeren. Het beleidskader legt de nadruk op het versterken van de pedagogische basis, zoals relaties en netwerken waarin de jeugd opgroeit, en ziet jeugdhulp als aanvullende ondersteuning. De gemeente wil drie doelen bereiken: een sterkere pedagogische basis, gelijke kansen voor alle kinderen en minder druk op de jeugdhulp. Belangrijke punten in het plan zijn het gebiedsgericht werken, veiligheid als gezamenlijke verantwoordelijkheid en soepele overgangen voor jongeren van 0 tot 23 jaar. Het beleidskader is ontwikkeld met input van jongeren, ouders en maatschappelijke partners en sluit aan bij landelijke en regionale beleidsdoelen. De gemeenteraad moet nog besluiten over de vaststelling van dit beleidskader.
-
Analyse van het document
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het voorstel/amendement of de motie. Hier is een gestructureerde analyse volgens de gestelde vragen:
Titel en Samenvatting
Titel: Beleidskader Jeugd Zeist
Samenvatting: Het beleidskader richt zich op een integrale aanpak van jeugdproblematiek in Zeist, waarbij het hele gezin en de omgeving van het kind centraal staan. Het doel is om jongeren van 16-23 jaar beter te ondersteunen door samenwerking tussen verschillende maatschappelijke partners te bevorderen. Het kader omvat maatregelen voor preventie, ondersteuning en samenwerking, met aandacht voor wonen, inkomen, zorg en onderwijs. Er wordt gewerkt aan een uitvoeringsplan met KPI's om de voortgang te meten. Het voorstel benadrukt de noodzaak van voldoende personeel en coördinatie, en behandelt uitdagingen zoals lange wachttijden bij het CJG.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt redelijk volledig, met aandacht voor verschillende aspecten van jeugdproblematiek en een integrale benadering. Er zijn echter nog details die verder uitgewerkt moeten worden in het uitvoeringsplan, zoals specifieke KPI's en de selectie van wijken voor de pilot.
Rol van de raad
De raad moet het beleidskader goedkeuren en toezicht houden op de uitvoering ervan. Ze moeten ook beslissingen nemen over de financiering en prioritering van de voorgestelde maatregelen.
Politieke keuzes
De raad moet keuzes maken over de prioritering van middelen, de focus op preventie versus interventie, en de mate van betrokkenheid van verschillende partners. Ook moeten ze beslissen over de aanpak van personeelstekorten en de coördinatie van de uitvoering.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is nog niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat veel details in het uitvoeringsplan moeten worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de verdere uitwerking.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om het beleidskader goed te keuren en de uitvoering ervan te ondersteunen, inclusief de financiering en personele inzet.
Participatie
Het voorstel erkent het belang van participatie van jongeren en hun gezinnen, maar verdere details over hoe participatie wordt vormgegeven zijn nodig.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen centraal thema in dit voorstel, hoewel het indirect relevant kan zijn in termen van langdurige oplossingen voor jeugdproblematiek.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd in de samenvatting. Het is belangrijk dat de raad inzicht krijgt in de kosten en hoe deze gedekt worden, bijvoorbeeld door subsidies of herverdeling van bestaande middelen.
Conclusie
Het beleidskader biedt een uitgebreide basis voor het aanpakken van jeugdproblematiek in Zeist, maar vereist verdere uitwerking en besluitvorming door de raad om effectief te zijn.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Beleidskader Jeugd 2026-2030". Het doel is om een vernieuwd beleidskader voor de jeugd in de gemeente Zeist vast te stellen. Het plan richt zich op het versterken van de pedagogische basis, het verkleinen van kansenongelijkheid en het verminderen van de druk op jeugdhulp. Het beleidskader legt de nadruk op preventie en collectieve ondersteuning, waarbij jeugdhulp aanvullend is. Het is een lokale uitwerking van de landelijke Hervormingsagenda Jeugd en de regionale inkoopkoers Wmo-Jeugd. Het voorstel omvat vier speerpunten: een sterke pedagogische basis, gebiedsgericht sturen, veiligheid als gezamenlijke verantwoordelijkheid, en soepele overgangen voor jongeren van 0-23 jaar.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke speerpunten en leidende principes. Het biedt een samenhangende visie en strategie voor de komende jaren, inclusief een plan voor monitoring en evaluatie.
Rol van de Raad: De gemeenteraad heeft de rol om het beleidskader vast te stellen. Het is een kaderstellend document dat richting geeft aan de uitvoering van het jeugdbeleid.
Politieke Keuzes: Belangrijke politieke keuzes omvatten de verschuiving naar preventie en collectieve ondersteuning, ongelijk investeren om kansenongelijkheid te verkleinen, en het versterken van de pedagogische basis.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door de duidelijke speerpunten en het plan voor monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van preventieve maatregelen kan moeilijk meetbaar zijn.
Participatie: Het beleidskader is ontwikkeld met input van jongeren, ouders, maatschappelijke partners, en adviesraden. Dit wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant in de zin van een duurzaam jeugdstelsel en een samenleving waarin jeugd veilig en kansrijk opgroeit.
Financiële Gevolgen: Er is een uitvoeringsbudget aangevraagd voor 2026 en 2027. Het voorstel streeft naar een verschuiving van jeugdhulpbudgetten naar preventieve maatregelen. Er is een risico dat investeringen in de pedagogische basis niet direct leiden tot lagere jeugdhulpkosten. Een dekkingsvoorstel voor de begroting van 2028 is gepland.
7 Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen (RV26.002)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt een nieuwe nota vast te stellen voor garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen. Dit voorstel wil de bestaande regels uit 2011 en 2014 actualiseren en uitbreiden. Het doel is om de gemeente in staat te stellen maatschappelijke meerwaarde te stimuleren, terwijl risico's beheersbaar blijven. De nota introduceert een beleidskader, een afwegingskader en een monitoringsproces om aanvragen te beoordelen. Er zijn specifieke criteria opgesteld voor wanneer het college van B&W een aanvraag aan de gemeenteraad moet voorleggen, zoals bij hoge bedragen of verhoogde risico's. Ook wordt voorgesteld om de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor te verhogen en de ambtelijke formatie uit te breiden om het beleid goed uit te voeren. De raad zal hierover besluiten in de vergadering van 3 maart 2026.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Raadsvoorstel Garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen (RV267.002)". Het betreft een wijziging van beslispunten 2 en 4 in het beleid rondom garantstellingen, borgstellingen en leningen voor maatschappelijke voorzieningen. Beslispunt 2 verduidelijkt wanneer het College van B&W een aanvraag moet voorleggen aan de gemeenteraad, afhankelijk van de hoogte van de aanvraag en de risicodeling met een waarborgfonds. Beslispunt 4 betreft een toekomstige uitbreiding van de ambtelijke formatie om het beleid uit te voeren. De wijzigingen zijn bedoeld om de besluitvormingsprocessen te verduidelijken zonder inhoudelijke veranderingen.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de wijzigingen in de beslispunten beschrijft en de context en redenen voor deze wijzigingen uitlegt. Er is een toelichting gegeven op de verschillende varianten van garantstellingen en borgstellingen.
Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de wijzigingen in de beslispunten goed te keuren. Het voorstel legt uit wanneer de raad betrokken moet worden bij besluitvorming over garantstellingen en borgstellingen.
Politieke Keuzes: De politieke keuzes betreffen het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen in de beslispunten. Dit omvat het bepalen van de mate van betrokkenheid van de raad bij financiële beslissingen en het accepteren van de voorgestelde uitbreiding van de ambtelijke formatie.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële drempels en risicodeling. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de verwijzing naar de kadernota 2027. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de beslispunten 2 en 4.
Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of maatschappelijke organisaties in de besluitvorming, maar er is wel sprake geweest van een Ronde Tafel met fracties.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen: Het voorstel vraagt om een uitbreiding van de ambtelijke formatie met 0,05 fte in 2027 en 0,1 fte vanaf 2028. De dekking hiervan wordt besproken in de kadernota 2027. Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd voor de garantstellingen en borgstellingen zelf, behalve de risico's die de gemeente loopt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen." Het voorstel beoogt de actualisatie en uitbreiding van het bestaande borg- en garantstellingsbeleid van de gemeente Zeist. Het doel is om een integraal beleids- en afwegingskader te creëren dat de gemeente in staat stelt om op een transparante en consistente manier te beslissen over garanties en leningen. Dit kader moet maatschappelijke meerwaarde stimuleren, terwijl risico's beheersbaar blijven en de keuzes aansluiten bij wettelijke kaders en de financiële positie van de gemeente. Het voorstel omvat ook een verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor en een uitbreiding van de ambtelijke formatie.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de noodzaak voor actualisatie en de voorgestelde veranderingen. Het bevat een integraal beleids- en afwegingskader en beschrijft de instrumenten en processen die zullen worden gebruikt om risico's te beheersen.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren en te besluiten over de vaststelling van de nota. Daarnaast moet de raad goedkeuring geven voor specifieke aanvragen voor garantstellingen, borgstellingen of leningen die aan bepaalde criteria voldoen.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van de nota en de bijbehorende beleidswijzigingen. Dit omvat keuzes over de verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor en de uitbreiding van de ambtelijke formatie.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen, criteria en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de nota vast te stellen en de voorgestelde beleidswijzigingen goed te keuren, inclusief de verhoging van de signaalwaarde en de uitbreiding van de ambtelijke formatie.
Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of maatschappelijke organisaties in de ontwikkeling van de nota.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen: Het voorstel vraagt om een uitbreiding van de ambtelijke formatie, wat financiële implicaties heeft. Deze uitbreiding wordt meegenomen in de Kadernota 2027. De verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor heeft minimale impact op het weerstandsvermogen van de gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het amendement heet ‘Bevoegdheid gemeenteraad’ en hoort bij de Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen. Het amendement stelt voor om de drempel voor politieke toetsing van garantstellingen te verlagen van €1 miljoen naar €500.000, tenzij er sprake is van minimaal 50% risicodeling met een waarborgfonds. Dit moet ervoor zorgen dat de gemeenteraad meer controle heeft over grote financiële verplichtingen die de gemeente aangaat, waardoor de raad beter kan sturen op de balans tussen publieke belangen, risico’s en financiële gevolgen.
Oordeel over de volledigheid: Het amendement is volledig in de zin dat het duidelijk de voorgestelde wijziging en de reden daarvoor beschrijft. Het biedt een heldere toelichting op de noodzaak van de wijziging en de verwachte impact op de besluitvorming.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om te beslissen over het amendement en daarmee over de mate van controle die zij wil uitoefenen op garantstellingen en leningen. De raad moet beoordelen of de verlaging van de drempel bijdraagt aan beter bestuur en risicobeheer.
Politieke keuzes: De raad moet kiezen of zij meer directe controle wil over financiële verplichtingen door de drempel te verlagen. Dit kan invloed hebben op de snelheid en flexibiliteit van besluitvorming door het college van B&W.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar (verlaging van de drempel naar €500.000), maar het is minder duidelijk of het tijdgebonden is. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de impact op de werkdruk van de raad en het college kan een aandachtspunt zijn.
Besluit van de raad: De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt, waarmee zij de drempel voor politieke toetsing van garantstellingen verlaagt.
Participatie: Het amendement zelf zegt niets over participatie van burgers of maatschappelijke organisaties, maar door de grotere betrokkenheid van de raad kan indirect meer transparantie en publieke betrokkenheid ontstaan.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan een overweging zijn bij het beoordelen van de maatschappelijke voorzieningen die garantstellingen ontvangen.
Financiële gevolgen: Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar door de verlaging van de drempel kan de raad meer invloed uitoefenen op de financiële risico’s die de gemeente aangaat. Er wordt geen specifieke dekking genoemd voor eventuele extra kosten die voortvloeien uit de verhoogde werkdruk voor de raad.
8 Rekenkamerrapport Ondermijning (RV26.014)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een besluit te nemen over een rekenkameronderzoek naar de aanpak van ondermijning in de gemeente. Het onderzoek, vastgelegd in het rapport 'Weerbaar of kwetsbaar?', heeft als doel meer inzicht te geven in de aard en omvang van ondermijnende criminaliteit en de rol van de gemeenteraad daarbij. De rekenkamer concludeert dat er te weinig capaciteit is voor de aanpak van ondermijning en dat de gemeenteraad zijn rol hierin onvoldoende bespreekt. Er worden vier aanbevelingen gedaan: meer capaciteit vrijmaken, de weerbaarheid en het bewustzijn binnen de organisatie vergroten, de rol van de gemeenteraad duidelijker bepalen en de meldingsbereidheid onder inwoners en ondernemers versterken. Het college van B&W heeft gemengde reacties op deze aanbevelingen. De gemeenteraad zal op 3 maart 2026 beslissen of zij de aanbevelingen uit het rapport zal onderschrijven en het college zal opdragen deze uit te voeren.
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel: Rekenkameronderzoek naar de aanpak van ondermijning in Zeist – Weerbaar of kwetsbaar?
Titel en samenvatting: Het voorstel betreft het "Rekenkameronderzoek naar de aanpak van ondermijning in Zeist – Weerbaar of kwetsbaar?" Het doel is om inzicht te krijgen in de aard en omvang van ondermijnende criminaliteit in Zeist en de aanpak ervan. Het rapport doet aanbevelingen om de capaciteit voor de ondermijningsaanpak te vergroten, de weerbaarheid binnen de organisatie te versterken, de rol van de gemeenteraad te verduidelijken en de meldingsbereidheid onder inwoners en ondernemers te verhogen.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke conclusies en aanbevelingen. Echter, er is een discrepantie tussen de aanbevelingen van de Rekenkamer en de visie van het college van B&W, met name over de capaciteit voor de ondermijningsaanpak.
Rol van de raad: De raad moet de conclusies en aanbevelingen van het rapport onderschrijven en het college opdragen deze uit te voeren. De raad moet ook zijn eigen rol in de ondermijningsaanpak bepalen.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of ze de aanbevelingen van de Rekenkamer volgen, vooral gezien het verschil van mening met het college over de capaciteit. Ze moeten ook bepalen welke rol ze willen spelen in de ondermijningsaanpak.
SMART en inconsequenties: De aanbevelingen zijn specifiek en meetbaar, maar de haalbaarheid is discutabel gezien de reactie van het college. Er is een inconsistente visie tussen de Rekenkamer en het college over de benodigde capaciteit.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het rapport te onderschrijven en het college op te dragen de aanbevelingen uit te voeren, ondanks de bezwaren van het college.
Participatie: Participatie is niet van toepassing op dit voorstel.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.
Financiële gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd, maar als extra budget nodig is voor de uitvoering van de aanbevelingen, kan het college een voorstel aan de raad voorleggen.
9 Rekenkamerrapport Slagkracht en innovatie in Zeist (RV26.003)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een besluit te nemen over een rapport van de Rekenkamer dat de slagkracht van de gemeente onderzoekt. Het rapport stelt dat de slagkracht van Zeist wisselend is; er zijn weinig beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten, maar er zijn knelpunten bij investeringen. De raad wordt gevraagd om de conclusies en aanbevelingen van het rapport te overwegen. De aanbevelingen richten zich op het verbeteren van de slagkracht en het versterken van de rol van de raad. Dit omvat onder andere het organiseren van jaarlijkse bijeenkomsten over toekomstige ontwikkelingen, het expliciet maken van bestuurlijke prioriteiten, en het verbeteren van de informatievoorziening over financiën. Het college heeft al enkele voorstellen gedaan om deze aanbevelingen uit te voeren. De raad zal hierover in de vergadering van 3 maart 2026 beslissen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel 'Rekenkamerrapport Slagkracht en Innovatie in Zeist'
Titel en Samenvatting: Het voorstel is getiteld "Rekenkamerrapport Slagkracht en Innovatie in Zeist". Het doel is om de slagkracht van de gemeente Zeist te verbeteren en de raad beter in positie te brengen voor zijn kaderstellende en controlerende rol. Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de conclusies en aanbevelingen van het rekenkamerrapport en het college op te dragen deze uit te voeren. De aanbevelingen richten zich op het organiseren van jaarlijkse bijeenkomsten over strategische opgaven, het verbeteren van financiële rapportage en het verankeren van lessen uit innovatieve projecten.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke aanbevelingen en een plan voor implementatie. Echter, het mist specifieke details over hoe de aanbevelingen precies zullen worden uitgevoerd en welke middelen daarvoor nodig zijn.
Rol van de Raad: De raad moet beslissen of zij de conclusies en aanbevelingen van het rekenkamerrapport onderschrijft en het college opdracht geven om deze uit te voeren. De raad speelt een kaderstellende en controlerende rol in dit proces.
Politieke Keuzes: De raad moet kiezen of zij de aanbevelingen van de rekenkamer wil overnemen en hoe zij de prioritering van strategische opgaven wil vormgeven. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met de vraag "wat doen we dan niet?" in de bestuurlijke prioritering.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke aanbevelingen bevat, ontbreken meetbare doelen en tijdlijnen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan verder worden gespecificeerd.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de conclusies en aanbevelingen en het college opdracht geven deze uit te voeren.
Participatie: Participatie is niet van toepassing op dit voorstel. Er is geen sprake van betrokkenheid van burgers of andere stakeholders in het proces.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële Gevolgen: Het voorstel vermeldt dat er budget is opgenomen voor het onderzoek van de Rekenkamer. Indien extra budget nodig is voor de uitvoering van de aanbevelingen, kan het college een voorstel aan de raad voorleggen. Er is geen gedetailleerde financiële analyse opgenomen.
10 Nota Samenwerking (RV25.062)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt een nieuwe Nota samenwerking vast te stellen. Deze nota moet de samenwerking met andere partijen verbeteren en de risico's beheersbaar houden. De gemeente werkt vaak samen met externe organisaties om taken uit te voeren, maar blijft verantwoordelijk voor het functioneren van deze samenwerkingen. De nieuwe nota biedt richtlijnen voor het aangaan, beheersen en evalueren van samenwerkingen. Ook wordt voorgesteld om de oude Nota verbonden partijen uit 2013 in te trekken en een artikel uit het Algemeen delegatiebesluit te schrappen. De nota moet helpen bij het versterken van de sturing op samenwerkingen en bevat instrumenten voor informatievoorziening en verantwoording. Er wordt ook een risicokompas ontwikkeld om de risico's van samenwerkingen beter te kunnen inschatten. Na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 zal expliciet besloten worden over de regelingen waarbij Zeist meer zeggenschap wil nemen. De raad moet nog besluiten over het vaststellen van deze nieuwe nota.
11 Juridisch formaliseren van de samenwerking Regio Zuid Oost Utrecht (ZOU) (RV26.001)
Samenvatting
De gemeenten Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist overwegen om hun samenwerking in het Sociaal Domein juridisch te formaliseren door middel van een Centrumregeling. Deze regeling is nodig vanwege nieuwe wetgeving en moet ervoor zorgen dat de samenwerking voldoet aan de wettelijke eisen. De gemeente Utrechtse Heuvelrug zal als centrumgemeente fungeren. De gemeenteraden van de betrokken gemeenten moeten nog toestemming geven voor deze regeling. Daarnaast wordt er nagedacht over een verdere ontwikkeling van de samenwerking op de middellange termijn. Dit wordt besproken in het rapport 'Een gedeeld kompas voor de toekomst', dat als basis dient voor toekomstige beslissingen. De uiteindelijke beslissing over de Centrumregeling en de verdere samenwerking zal in maart 2026 worden genomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Juridisch formaliseren van de samenwerking Regio Zuidoost-Utrecht (ZOU); definitief besluit." Het voorstel beoogt de samenwerking tussen de gemeenten Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist in het Sociaal Domein juridisch te formaliseren door middel van een Centrumregeling, zoals vereist door nieuwe wetgeving. Deze regeling betreft voornamelijk de inkoop en het contractmanagement van Jeugdzorg en Wmo. Daarnaast wordt een oriënterend afwegingskader en handelingsperspectief gepresenteerd voor een mogelijke verdere samenwerking op middellange termijn, zoals beschreven in het rapport 'Een gedeeld kompas voor de toekomst'.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de noodzaak en achtergrond van de Centrumregeling en de toekomstige samenwerkingsmogelijkheden. Het bevat ook argumenten voor en tegen, evenals een financiële toelichting.
Rol van de Raad: De raad wordt gevraagd om toestemming te geven voor het treffen van de Centrumregeling. Dit is een formele vereiste op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de juridische formalisering van de samenwerking en of zij het rapport 'Een gedeeld kompas voor de toekomst' willen betrekken bij verdere ontwikkelingen.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de doorontwikkeling van de samenwerking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de toekomstige stappen zijn nog enigszins vaag.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om toestemming te geven voor de Centrumregeling en om het rapport te betrekken bij verdere ontwikkelingen.
Participatie: Er is enige participatie geweest, zoals blijkt uit de regionale raadsbijeenkomst en de bespreking van zienswijzen. Echter, er lijkt beperkte directe betrokkenheid van inwoners te zijn.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn beperkt en eenmalig. Voor Zeist bedraagt dit € 24.750, gedekt uit bestaande middelen. De verdeling van kosten is gebaseerd op inwonertal.
12 Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling BghU (RV26.005)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist gaat binnenkort beslissen over een voorstel van het college van B&W om geen zienswijzen in te dienen op de ontwerp gemeenschappelijke regeling (GR) voor de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU). Deze regeling wil de BghU omvormen van een bedrijfsvoeringsorganisatie naar een openbaar lichaam. Dit betekent dat er een Dagelijks Bestuur (DB) komt en dat de stemverhoudingen worden aangepast, zodat de twee grootste deelnemers, Utrecht en het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden, samen in het DB kunnen zitten. Het doel is om meer bestuurlijke nabijheid en duidelijkheid in rollen en verantwoordelijkheden te creëren. De gemeenteraad krijgt de kans om binnen acht weken een zienswijze te geven. Het college stelt voor om geen zienswijzen in te dienen, maar wel enkele aandachtspunten te benoemen, zoals het belang van transparante en tijdige informatievoorziening en inzicht in de kostprijs per aanslag per deelnemer. De uiteindelijke beslissing ligt bij de gemeenteraad, die moet beoordelen of het college toestemming kan krijgen om de regeling te wijzigen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU)
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU)." Het voorstel betreft de omvorming van de BghU van een bedrijfsvoeringsorganisatie naar een openbaar lichaam. Dit moet leiden tot meer bestuurlijke nabijheid en een betere scheiding van rollen en verantwoordelijkheden. De belangrijkste wijzigingen zijn de instelling van een Dagelijks Bestuur en aangepaste stemverhoudingen. Het college van B&W stelt voor om geen zienswijzen in te dienen op de ontwerp-GR BghU 2027, maar wel enkele aandachtspunten te benoemen in de zienswijzebrief.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de redenen voor de wijziging, de voorgestelde veranderingen in de governance-structuur, en de implicaties daarvan. Er zijn geen grote lacunes in de informatievoorziening.
Rol van de raad bij het voorstel: De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het college van B&W vraagt de raad om geen zienswijzen naar voren te brengen, maar wel enkele aandachtspunten te benoemen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel om geen zienswijzen in te dienen en of zij de voorgestelde aandachtspunten in de zienswijzebrief wil opnemen. Dit betreft keuzes over de governance-structuur en de mate van bestuurlijke nabijheid.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en de verwachte uitkomsten. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de planning en uitvoering die worden beschreven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om geen zienswijzen naar voren te brengen op de ontwerp-GR BghU 2027 en het bestuur van de BghU hierover te informeren via de bijgevoegde brief.
Participatie: Het voorstel vermeldt dat de ontwerp-GR tot stand is gekomen in samenspraak met de bestuurders van de gemeenschappelijke regeling en dat raadsrapporteurs betrokken zijn geweest bij de reactiebrief.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel. Het wordt expliciet vermeld dat duurzame aspecten niet van toepassing zijn.
Financiële gevolgen: Het voorstel verwacht geen stijging van bijdragen door de omvorming naar een openbaar lichaam. Er is slechts een beperkte aanvullende behoefte aan ondersteunende capaciteit. De financiële gevolgen zijn dus minimaal en worden als gedekt beschouwd.
13 Ontwerp-uittredingsplan en -besluit uittreding De Ronde Venen en Eemnes uit Afvalverwijdering Utrecht (AVU) (RV26.012)
Samenvatting
De gemeenten De Ronde Venen en Eemnes overwegen om uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU) te stappen. Dit komt omdat hun huidige afvalinzamelaar, Prezero, stopt met de inzameling van huishoudelijk afval per 1 januari 2027. De Ronde Venen wil aandeelhouder worden van Cyclus en Eemnes wil zich aansluiten bij de Grond- en afvalstoffendienst Gooi- en Vechtstreek (GAD). Er is een ontwerp-uittredingsplan opgesteld dat de financiële en juridische gevolgen van deze uittreding beschrijft. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, zoals Zeist, kunnen tot 1 mei hun zienswijzen hierover indienen. Het plan zorgt ervoor dat de uittreding geen nadelige financiële gevolgen heeft voor de overige gemeenten in de AVU. De uiteindelijke beslissing wordt verwacht in de vergadering van het algemeen bestuur van de AVU op 24 juni 2026.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Titel en Samenvatting
Titel: Uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Samenvatting: Het voorstel betreft de uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de gemeenschappelijke regeling AVU. De Ronde Venen wordt aandeelhouder van Cyclus en Eemnes sluit zich aan bij de GAD. Deze veranderingen zijn noodzakelijk omdat hun huidige afvalinzamelaar, Prezero, stopt met de inzameling. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit zonder zienswijzen in te dienen. De financiële gevolgen voor de overige gemeenten worden gecompenseerd door uittreedsommen, en er zijn geen formele beletsels voor de uittreding.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijk uittredingsplan, financiële vereffeningen, en juridische aspecten. De gevolgen voor de overige gemeenten zijn inzichtelijk gemaakt en er is een externe deskundige betrokken geweest bij de beoordeling.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit en geen zienswijzen in te dienen. De raad heeft de mogelijkheid om tot 1 mei zienswijzen kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van AVU.
Politieke keuzes
De politieke keuze betreft het al dan niet instemmen met het uittredingsplan en -besluit zonder zienswijzen. De raad moet overwegen of de financiële en operationele gevolgen acceptabel zijn.
SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden. De doelen zijn duidelijk omschreven en er zijn geen evidente inconsistenties. De financiële gevolgen zijn berekend en gecommuniceerd.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met het ontwerp-uittredingsplan en -besluit en geen zienswijzen in te dienen.
Participatie
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere stakeholders, aangezien het een interne aangelegenheid betreft binnen de gemeenschappelijke regeling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen
De uittreding leidt tot een lichte verhoging van de beheerskosten voor de overige gemeenten, gedekt door uittreedsommen voor de eerste vijf jaar. Daarna stijgen de kosten met circa €0,09 per ton afval. De uittreedsommen bedragen €90.673 voor De Ronde Venen en €18.187 voor Eemnes. De definitieve bedragen worden later vastgesteld op basis van jaarrekeningen.
14 Ontwerpbegroting 2027 Afvalverwijdering Utrecht (AVU) (RV26.013)
Samenvatting
De gemeente Zeist overweegt om geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 van de Afvalverwijdering Utrecht (AVU). De ontwerpbegroting is zorgvuldig opgesteld en biedt een meerjarig perspectief tot 2030. AVU heeft de kosten voor afvalverwerking weten te verlagen door een gunstiger contract voor afvalverbranding, ondanks stijgende rijksbelastingen. De samenwerking met AVU wordt als positief ervaren, en er zijn geen directe bezwaren tegen de begroting. De gemeente wacht nog op verdere ontwikkelingen rondom de CO2-heffing en de toekomstplannen van AVU, aangezien enkele gemeenten uit de regeling stappen. Het uiteindelijke besluit wordt voor 1 mei 2026 aan AVU gecommuniceerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Ontwerpbegroting 2027 Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting 2027 Afvalverwijdering Utrecht (AVU)". Het doel is om af te zien van het indienen van zienswijzen over de ontwerpbegroting 2027 van AVU. AVU verzorgt de verwerking, overslag en transport van huishoudelijk afval voor aangesloten gemeenten in Utrecht. De begroting toont een daling in verwerkingskosten door een gunstiger contract, maar deze wordt deels tenietgedaan door stijgende rijksbelastingen. De raad wordt gevraagd geen zienswijzen in te dienen en AVU hierover te informeren.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het biedt een uitgebreide financiële toelichting en beschrijft de context en gevolgen van de ontwerpbegroting.
Rol van de Raad: De raad moet beslissen of zij zienswijzen willen indienen over de ontwerpbegroting. Het voorstel adviseert om dit niet te doen.
Politieke Keuzes: De raad moet kiezen of zij akkoord gaan met de ontwerpbegroting zonder zienswijzen in te dienen, wat impliceert dat zij instemmen met de huidige financiële en beleidsmatige kaders.
SMART-Analyse en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete acties voor de lange termijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten geen zienswijzen in te dienen en AVU hierover te informeren.
Participatie: Er is geen sprake van participatie, aangezien het een interne bestuurlijke aangelegenheid betreft.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp. AVU richt zich op milieuzorg, circulariteit en CO2-reductie.
Financiële Gevolgen: De begroting toont een verlaging van de kosten voor Zeist met €191.763,- ten opzichte van 2026. De financiële impact wordt gedekt door lagere verwerkingskosten ondanks stijgende belastingen.
15 Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening (RV26.006)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een besluit te nemen over het aanwijzen van digitale kanalen voor publieke dienstverlening. Dit besluit is bedoeld om te voldoen aan de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), die bestuursorganen verplicht om digitale kanalen aan te wijzen voor het indienen van formele berichten zoals klachten en aanvragen. Het voorstel beoogt duidelijkheid te bieden aan inwoners en ondernemers over welke digitale wegen zij kunnen gebruiken om contact op te nemen met de gemeente. Het besluit zou ook de bevoegdheid geven aan het college van burgemeester en wethouders om wijzigingen in de aangewezen kanalen door te voeren, zodat de digitale dienstverlening actueel blijft. Het doel is om de digitale communicatie met de gemeente transparant, toegankelijk en veilig te maken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening". Het doel is om de gemeenteraad van Zeist het besluit te laten vaststellen dat aangeeft welke digitale kanalen gebruikt kunnen worden voor formele communicatie met de gemeente. Dit besluit is in lijn met de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) en zorgt ervoor dat inwoners en ondernemers duidelijkheid hebben over hoe zij digitaal contact kunnen opnemen met de gemeente. Het voorstel omvat ook het mandateren van het college van burgemeester en wethouders om wijzigingen in de aangewezen kanalen door te voeren.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de wettelijke basis, de noodzaak, en de praktische uitvoering van het besluit behandelt. Het bevat ook argumenten voor en tegen, en beschrijft de mandatering voor toekomstige wijzigingen.
Rol van de raad: De raad moet het aanwijzingsbesluit vaststellen en de bevoegdheid tot het doorvoeren van wijzigingen mandateren aan het college van burgemeester en wethouders.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde digitale kanalen en de mandatering van bevoegdheden aan het college. Dit omvat ook de keuze om de digitale dienstverlening te ondersteunen en te faciliteren.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vaststellen van kanalen en mandatering. Het is relevant en tijdgebonden, maar er is geen specifieke tijdlijn voor evaluatie of updates genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het aanwijzingsbesluit vast te stellen en de mandatering van wijzigingen goed te keuren.
Participatie: Er is geen participatieproces beschreven in het voorstel.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel bijdraagt aan digitale duurzaamheid door papieren processen te verminderen.
Financiële gevolgen: Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen beschreven in het voorstel.
16 Wegsleepverordening Zeist 2026 (RV26.007)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een nieuwe wegsleepverordening voor 2026 vast te stellen. Deze verordening moet de oude versie uit 2021 vervangen. Het doel is om de tarieven te corrigeren en te verduidelijken dat deze exclusief btw zijn. De verordening geeft de gemeente de mogelijkheid om voertuigen weg te slepen in situaties waarin auto's gevaarlijk staan of uitritten blokkeren. Dit gebeurt naar verwachting 4 tot 10 keer per jaar. De BOA's zullen deze situaties beoordelen en het wegslepen coördineren. Na goedkeuring door de gemeenteraad kan de verordening direct in werking treden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Wegsleepverordening Zeist 2026". Het voorstel beoogt de bestaande wegsleepverordening uit 2021 te actualiseren. De actualisatie betreft voornamelijk een correctie van de tarieven voor het wegslepen van voertuigen, waarbij een fout in de tariefindeling wordt gecorrigeerd. Daarnaast wordt een bepaling toegevoegd dat alle tarieven exclusief btw zijn, om een juiste fiscale afhandeling te waarborgen. De verordening stelt de regels vast voor het wegslepen van voertuigen die een gevaar vormen of hinder veroorzaken, en wordt uitgevoerd door een externe partner. De verwachting is dat deze maatregel slechts enkele keren per jaar nodig zal zijn.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen en correcties duidelijk beschrijft. Het bevat de relevante juridische kaders en legt uit waarom de wijzigingen nodig zijn.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om de voorgestelde verordening vast te stellen, waarmee de oude verordening uit 2021 wordt ingetrokken. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen.
Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk technische correcties betreft. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde tarieven en de exclusie van btw.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die worden doorgevoerd. Het is haalbaar en relevant, gezien de noodzaak om de tarieven te corrigeren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Participatie: Er is geen participatieproces beschreven, wat logisch is gezien de technische aard van de wijzigingen.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, aangezien het zich richt op administratieve en fiscale correcties.
Financiële gevolgen: Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, aangezien het alleen om een correctie van tarieven gaat en niet om nieuwe uitgaven of inkomsten. De dekking is daarom niet van toepassing.
17 Technische begrotingswijziging maart 2026 (RV26.009)
Samenvatting
In maart 2026 staat de gemeenteraad van Zeist voor de beslissing om een technische begrotingswijziging goed te keuren. Deze wijziging heeft als doel de begroting aan te passen zonder dat er beleidsveranderingen plaatsvinden. De wijzigingen zijn onderverdeeld in drie categorieën: aanpassingen die meerdere raadsprogramma’s beïnvloeden, wijzigingen in reserves of voorzieningen, en veranderingen in het totale saldo van baten en lasten. De voorgestelde wijzigingen zijn budgetneutraal en vallen binnen het bestaande beleid.
Belangrijke punten in de wijziging zijn onder andere de verwerking van nieuwe onderhoudsplannen voor gemeentelijk vastgoed, aanpassingen naar aanleiding van de decembercirculaire 2025, en correcties in de begroting voor het gemeentefonds. Ook worden er subsidies ingezet voor snelheidsverlagingen in Vollenhove en is er budget gereserveerd voor een nieuw dorpshuis in Den Dolder. Verder wordt er gewerkt aan de afronding van een woningbouwproject met bijbehorende parkeerplaatsen en is er een budgetsplitsing voor een isolatieproject.
De gemeenteraad zal deze wijzigingen bespreken en besluiten of ze worden goedgekeurd, zodat de administratie tijdig kan worden aangepast en de budgethouders optimaal kunnen blijven sturen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Technische Begrotingswijziging Maart 2026
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Technische begrotingswijziging maart 2026". Het voorstel betreft een reeks technische wijzigingen in de gemeentelijke begroting voor 2026. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan nieuwe omstandigheden en om de sturingsmogelijkheden van budgethouders te optimaliseren. De wijzigingen zijn budgetneutraal en vallen binnen het bestaande beleid. Ze omvatten onder andere aanpassingen in meerjarenonderhoudsplannen, verwerking van de decembercirculaire 2025, en het openen van krediet voor een dorpshuis in Den Dolder. Ook worden subsidies voor snelheidsverlagingen in Vollenhove verwerkt.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerde informatie biedt over de verschillende technische wijzigingen en hun budgettaire implicaties. Het verwijst naar relevante raadsbesluiten en biedt een duidelijke toelichting per wijziging.
Rol van de Raad: De rol van de raad is om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren. Dit valt binnen hun budgetrecht en zorgt ervoor dat de begroting actueel blijft en aansluit bij de afgesproken kaders.
Politieke Keuzes: Er zijn geen expliciete politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel puur technisch van aard is en geen beleidswijzigingen inhoudt.
SMART-Analyse en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en hun budgettaire impact. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor verwerking na vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de begrotingswijziging 2026017 vast te stellen.
Participatie: Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische aard van de wijzigingen.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn budgetneutraal, aangezien de wijzigingen binnen het bestaande beleid en budgettaire kaders vallen. Er worden subsidies en bestaande budgetten gebruikt om de wijzigingen te dekken, zoals de provinciale en rijkssubsidies voor snelheidsverlagingen en de verkoopopbrengst van grond voor parkeerplaatsen.
18 Verordening op de vertrouwenscommissie (RV26.008)
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een nieuwe verordening vast te stellen voor de vertrouwenscommissie. Deze commissie speelt een rol bij de (her)benoeming van de burgemeester en bij klankbordgesprekken. Het doel is om een duidelijk en transparant kader te bieden voor deze processen. De nieuwe verordening moet ervoor zorgen dat de raad niet telkens een nieuwe verordening hoeft op te stellen bij een benoeming of herbenoeming. Er wordt voorgesteld om een doorlopende vertrouwenscommissie in te stellen, bestaande uit fractievoorzitters onder leiding van de plaatsvervangend raadsvoorzitter. Dit moet de geheimhouding en zorgvuldigheid van de gesprekken waarborgen. De raad zal hierover besluiten in de vergadering van 3 maart 2026.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Verordening vertrouwenscommissie gemeente Zeist 2026". Het voorstel beoogt de regelgeving omtrent de vertrouwenscommissie te actualiseren en een helder kader vast te stellen voor de werkwijze bij (her)benoeming en klankbordgesprekken met de burgemeester. De verordening biedt duidelijkheid over de samenstelling, taken en procedures van de commissie, waardoor deze processen zorgvuldig kunnen verlopen. Door een doorlopende verordening vast te stellen, hoeft de raad niet telkens een nieuwe verordening te maken bij een (her)benoeming. Het voorstel omvat ook de ontbinding van de commissie die in 2023 was belast met de voorbereiding van de benoeming van de burgemeester.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het een duidelijk en gedetailleerd kader biedt voor de werkwijze van de vertrouwenscommissie. Het bevat alle noodzakelijke elementen, zoals de samenstelling, taken en procedures van de commissie, en het biedt een oplossing voor de ontbinding van de vorige commissie.
Rol van de raad: De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de verordening en het wijzigen van het Reglement van Orde. De raad moet ook beslissen over de ontbinding van de vorige commissie en de benoeming van nieuwe commissieleden na de verkiezingen van 2026.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde doorlopende verordening en de wijziging van het Reglement van Orde. Dit omvat ook de keuze om de samenstelling van de commissie te wijzigen en de geheimhouding van de gesprekken te waarborgen.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de Verordening vertrouwenscommissie gemeente Zeist 2026 vast te stellen, het Reglement van Orde te wijzigen en de vorige commissie te ontbinden.
Participatie: Het voorstel vermeldt dat de concept-verordening is besproken met de burgemeester en het seniorenconvent, dat heeft aangegeven dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen: Het voorstel heeft geen financiële gevolgen. De toelage voor de leden van de vertrouwenscommissie wordt alleen uitgekeerd voor de duur van de activiteiten van de commissie, conform het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.
19 Benoemen leden commissie onderzoek geloofsbrieven en rechtmatigheid verkiezingen
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist overweegt een commissie in te stellen om de geloofsbrieven van nieuw benoemde raadsleden te onderzoeken en de rechtmatigheid van de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 te beoordelen. De commissie zal bestaan uit drie leden: mevrouw Petra Bakels, mevrouw Ans Pereboom en de heer Dick van Ginkel, met de heer Julian Wassink als plaatsvervangend lid. Deze commissie heeft als taak om te controleren of de benoemde raadsleden voldoen aan de wettelijke eisen en om eventuele onregelmatigheden in het verkiezingsproces te onderzoeken. De gemeenteraad zal op 30 maart 2026 een besluit nemen over de toelating van de raadsleden en de rechtmatigheid van de verkiezingen, op basis van het advies van de commissie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting: Het voorstel is getiteld "Benoemen leden commissie onderzoek geloofsbrieven en rechtmatigheid verkiezingen". Het doel is om een commissie samen te stellen die de geloofsbrieven van nieuw benoemde raadsleden onderzoekt en de rechtmatigheid van de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 beoordeelt. De commissie bestaat uit drie leden en een plaatsvervangend lid. De commissie brengt advies uit aan de gemeenteraad, die vervolgens een besluit neemt over de toelating van de raadsleden en de rechtmatigheid van de verkiezingen.
Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de samenstelling en de taken van de commissie beschrijft, evenals de wettelijke basis en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.
Rol van de raad: De raad is verantwoordelijk voor het benoemen van de commissieleden en het nemen van een besluit op basis van het advies van de commissie over de rechtmatigheid van de verkiezingen en de toelating van de raadsleden.
Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is. De raad moet echter wel beslissen over de benoeming van de voorgestelde commissieleden.
SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijke doelen en deadlines stelt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde leden en het plaatsvervangend lid van de commissie te benoemen.
Participatie: Participatie is niet van toepassing op dit voorstel, aangezien het een interne procedure betreft.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, aangezien het een administratieve en procedurele kwestie betreft.
Financiële gevolgen: Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel, wat logisch is gezien de aard van de taak.