Vergaderingen
Vergadering Debat Principebesluit herontwikkeling kantoorlocatie PGGM (Noordweg Noord) 30-01-2025
Debat principebesluit herontwikkeling PGGM (Noordweg Noord)
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de herontwikkeling van de kantoorlocatie van PGGM aan de Noordweg Noord in Zeist. PGGM verhuist naar Utrecht, waardoor het huidige kantoorgebouw van 42.000 m2 en de parkeergarage met 960 plekken vrijkomen. Ontwikkelaar Amvest wil het gebied transformeren naar een woonlocatie met 450 tot 650 woningen en een onderwijsfunctie van maximaal 7.100 m2. Het plan streeft naar een autoluwe inrichting met ondergronds parkeren en behoud van groene ruimten. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het principebesluit en de vastgestelde kaders, zodat Amvest het plan verder kan uitwerken in overleg met de gemeente, omwonenden en andere stakeholders. De herontwikkeling biedt kansen voor betaalbare woningen en onderwijshuisvesting, met aandacht voor mobiliteit, ruimtelijke kwaliteit en participatie. De planning voorziet in de start van de bouw eind 2027, na vertrek van PGGM.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Principebesluit herontwikkeling PGGM (Noordweg Noord)
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Principebesluit herontwikkeling kantoorlocatie PGGM (Noordweg Noord)." Het doel is om de huidige kantoorlocatie van PGGM te transformeren naar een woongebied met bijbehorende voorzieningen. PGGM verhuist naar Utrecht, waardoor het huidige gebouw leeg komt te staan. Ontwikkelaar Amvest wil het terrein herontwikkelen voor woningbouw en een onderwijsfunctie. Na bewonersbijeenkomsten en onderzoeken is een principeverzoek ingediend. De gemeenteraad wordt gevraagd om kaders vast te stellen voor verdere planuitwerking, waarna Amvest samen met de gemeente en stakeholders een stedenbouwkundig en landschapsontwerp kan maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke kaders voor de herontwikkeling. Het bevat informatie over de locatie, planvorming, participatie, en financiële aspecten. Echter, specifieke financiële details en concrete duurzaamheidsmaatregelen kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het principebesluit en de kaders vaststellen voor de herontwikkeling. Dit besluit vormt de basis voor verdere planuitwerking en participatie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de transformatie van kantoor- naar woonfunctie, het aantal woningen, de integratie van een onderwijsfunctie, en de balans tussen betaalbare en duurdere woningen. Ook moet de raad keuzes maken over mobiliteit en ruimtelijke kwaliteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en kaders. Er zijn geen grote inconsistenties, maar verdere specificatie van duurzaamheidsdoelen en financiële dekking kan nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met de transformatie naar een woongebied, de vastgestelde kaders goedkeuren, en de intentie uitspreken voor een onderwijsfunctie.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie met omwonenden en stakeholders. Er zijn meerdere bijeenkomsten geweest en verdere participatie is gepland tijdens de uitwerking van het stedenbouwkundig plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, met aandacht voor groenbehoud, biodiversiteit, en circulair materiaalgebruik. Echter, specifieke duurzaamheidsmaatregelen kunnen verder worden uitgewerkt.
Financiële Gevolgen:
De plankosten zijn verhaald op de ontwikkelaar. De kosten voor de nieuwe school zijn voor de gemeente en worden opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan (IHP). Verdere financiële details en dekking worden in latere stadia uitgewerkt.
Vergadering Debat rv bestemmingsplan Kerckebosch 28-01-2025
Debat rv bestemmingsplan Kerckebosch
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kerckebosch beheerplan' en het bijbehorende beeldkwaliteitsplan voor de wijk Kerckebosch in de gemeente Zeist. Het doel is om de gerealiseerde kwaliteiten van de wijk te borgen en een planologische en stedenbouwkundige basis vast te leggen voor toekomstige ontwikkelingen. Het bestemmingsplan is een vervolg op eerdere plannen en is gericht op beheer in plaats van ontwikkeling. Het ontwerp heeft ter inzage gelegen en er zijn 43 zienswijzen ingediend, wat heeft geleid tot enkele aanpassingen. Er is besloten dat er geen milieueffectrapportage nodig is en dat er geen exploitatieplan wordt vastgesteld. Het beeldkwaliteitsplan wordt een nieuw onderdeel van de Welstandsnota 2010. Het plan voldoet aan de ruimtelijke eisen en er zijn geen nadelige milieugevolgen te verwachten. De raad heeft ingestemd met de beantwoording van de zienswijzen en de vaststelling van het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Bestemmingsplan Kerckebosch beheerplan". Het voorstel beoogt de vaststelling van het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan voor de wijk Kerckebosch. Dit is bedoeld om de gerealiseerde kwaliteiten van de wijk te borgen en de toekomstige ontwikkelingen te sturen. Het plan is een overgang van een ontwikkelingsgericht naar een beheergericht bestemmingsplan, waarbij de nadruk ligt op het behoud van de ruimtelijke kwaliteit en het groene karakter van de wijk. Er zijn 43 zienswijzen ingediend, wat leidde tot enkele aanpassingen in het plan. Er is geen milieueffectrapportage nodig en er wordt afgeweken van de parkeernorm.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de zienswijzen, legt de noodzaak van het plan uit, en beschrijft de financiële en juridische aspecten. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke aanpassingen naar aanleiding van de zienswijzen zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de beantwoording van de zienswijzen en het besluit dat er geen milieueffectrapportage nodig is.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan, inclusief de afwijking van de parkeernorm. Dit vereist een afweging tussen het behoud van het groene karakter van de wijk en de parkeerbehoeften van de bewoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar meetbaarheid en acceptatie zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afwijking van de parkeernorm kan als een punt van discussie worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan vast te stellen, inclusief de beantwoording van de zienswijzen en de beslissing dat er geen milieueffectrapportage nodig is.
Participatie:
Er is participatie geweest in de vorm van een inloopavond en de mogelijkheid voor bewoners om zienswijzen in te dienen. De indieners van zienswijzen zijn geïnformeerd over de voortgang.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op het behoud van het groene karakter van de wijk en het gebruik van deelauto's.
Financiële gevolgen:
De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan worden gedekt door de grondexploitatie en het werkbudget Kerckebosch. Er is een risico op planschade, maar dit wordt als beheersbaar ingeschat. De financiële dekking is adequaat beschreven.
Vergadering Vervolgbijeenkomst Raadsplatform ODRU-RUD 22-01-2025
Vergadering Agendacommissie 21-01-2025
4a Wijziging verordening sociaal domein
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de wijziging van de Verordening Sociaal Domein Zeist. Het doel is om de gewijzigde verordening vast te stellen, waarmee kaders worden vastgesteld voor de uitvoering van taken op het gebied van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning. De voorgestelde wijzigingen zijn onder andere ingegeven door nieuwe uitspraken van de Centrale Raad van Beroep over tarieven voor persoonsgebonden budgetten en de start van een pilot voor een was- en strijkservice. De verordening is aangepast om deze ontwikkelingen te integreren en andere artikelen zijn aangescherpt om beter aan te sluiten bij de praktijk en jurisprudentie. De basis van de verordening uit 2021 blijft echter gelijk. De wijzigingen zijn tot stand gekomen in overleg met betrokken consulenten en juristen. De financiële consequenties zijn al opgenomen in de programmabegroting en er zijn geen extra juridische of duurzame aspecten. Na vaststelling vervalt de verordening uit 2020 en treedt de nieuwe verordening in werking na publicatie.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Wijziging Verordening Sociaal Domein Zeist
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Verordening Sociaal Domein Zeist". Het voorstel beoogt de vaststelling van een gewijzigde verordening die de uitvoering van de Jeugdwet en Wmo in Zeist reguleert. Belangrijke wijzigingen betreffen de aanpassing van tarieven voor persoonsgebonden budgetten (PGB) naar aanleiding van uitspraken van de Centrale Raad van Beroep en de introductie van een pilot voor een was- en strijkservice. De verordening is verder aangescherpt om beter aan te sluiten bij de praktijk en jurisprudentie, terwijl de basis van de verordening uit 2021 behouden blijft.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde uitleg van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat informatie over de financiële, juridische en participatieve aspecten, evenals de samenhang met andere projecten.
Rol van de Raad:
De raad moet de gewijzigde verordening goedkeuren en de oude verordening intrekken. Dit is een formele stap die nodig is om de wijzigingen rechtskracht te geven.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de nieuwe verordening, inclusief de wijzigingen in de PGB-tarieven en de pilot voor de was- en strijkservice. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren zijn tegen de nieuwe tarieven of de pilot.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral met betrekking tot de pilot die een duidelijke looptijd heeft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de nieuwe verordening en de oude in te trekken.
Participatie:
De participatie is beperkt; de Adviesraad Sociaal Domein heeft een mondelinge toelichting gekregen maar ziet geen noodzaak voor advies. Er is overleg geweest met betrokken consulenten en juristen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een streven om inwoners met een hulpvraag duurzaam te ondersteunen, maar er zijn geen specifieke duurzame maatregelen opgenomen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen nieuwe financiële consequenties; de wijzigingen passen binnen de bestaande programmabegroting. De financiële dekking is dus al voorzien.
In conclusie, het voorstel is goed onderbouwd en biedt de raad voldoende informatie om een weloverwogen besluit te nemen. -
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Startnotitie Integrale Buurtaanpak Staatsliedenkwartier
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Startnotitie Integrale Buurtaanpak Staatsliedenkwartier." Het voorstel betreft de herontwikkeling van het Staatsliedenkwartier, waarbij 308 naoorlogse portiekwoningen worden vervangen door moderne, energiezuinige sociale huurwoningen. De herontwikkeling biedt kansen voor verdichting en vergroening van de wijk, met aandacht voor biodiversiteit en klimaatadaptatie. De gemeente en Woongroen werken samen aan dit project, waarbij de raad wordt gevraagd de Startnotitie met de uitgangspunten voor de herontwikkeling vast te stellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke uitgangspunten voor de herontwikkeling, participatie-informatie, en een overzicht van de planning en communicatie. Echter, gedetailleerde financiële informatie ontbreekt, wat een belangrijk aspect is voor de besluitvorming.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de Startnotitie en de daarin genoemde uitgangspunten voor de herontwikkeling vast te stellen. Dit besluit vormt de basis voor verdere stappen in het project.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de mate van verdichting, de balans tussen sociale huur- en vrije sectorwoningen, en de integratie van maatschappelijke voorzieningen. Ook moet de raad beslissen over de betrokkenheid van bewoners en de impact op de buurtidentiteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en een tijdlijn, maar mist meetbare criteria voor succes en gedetailleerde financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële onderbouwing is beperkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Startnotitie met de uitgangspunten voor de herontwikkeling vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door bewoners en omwonenden via een meedenkteam. Er is een communicatietraject gestart en er zijn sessies gepland om input te verzamelen voor het Toekomstplan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor energiezuinige woningen, vergroening, biodiversiteit en klimaatadaptatie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel. Er wordt verwezen naar een anterieure overeenkomst voor risico- en financiële afspraken, maar specifieke kosten en dekkingsmogelijkheden worden niet genoemd.
Wijziging verordening sociaal domein
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de wijziging van de Verordening Sociaal Domein Zeist. Het doel is om de gewijzigde verordening vast te stellen, waarmee kaders worden vastgesteld voor de uitvoering van taken op het gebied van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning. De voorgestelde wijzigingen zijn onder andere ingegeven door nieuwe uitspraken van de Centrale Raad van Beroep over tarieven voor persoonsgebonden budgetten en de start van een pilot voor een was- en strijkservice. De verordening is aangepast om deze ontwikkelingen te integreren en andere artikelen zijn aangescherpt om beter aan te sluiten bij de praktijk en jurisprudentie. De basis van de verordening uit 2021 blijft echter gelijk. De wijzigingen zijn tot stand gekomen in overleg met betrokken consulenten en juristen. De financiële consequenties zijn al opgenomen in de programmabegroting en er zijn geen extra juridische of duurzame aspecten. Na vaststelling vervalt de verordening uit 2020 en treedt de nieuwe verordening in werking na publicatie.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Wijziging Verordening Sociaal Domein Zeist
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Verordening Sociaal Domein Zeist". Het voorstel beoogt de vaststelling van een gewijzigde verordening die de uitvoering van de Jeugdwet en Wmo in Zeist reguleert. Belangrijke wijzigingen betreffen de aanpassing van tarieven voor persoonsgebonden budgetten (PGB) naar aanleiding van uitspraken van de Centrale Raad van Beroep en de introductie van een pilot voor een was- en strijkservice. De verordening is verder aangescherpt om beter aan te sluiten bij de praktijk en jurisprudentie, terwijl de basis van de verordening uit 2021 behouden blijft.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde uitleg van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat informatie over de financiële, juridische en participatieve aspecten, evenals de samenhang met andere projecten.
Rol van de Raad:
De raad moet de gewijzigde verordening goedkeuren en de oude verordening intrekken. Dit is een formele stap die nodig is om de wijzigingen rechtskracht te geven.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de nieuwe verordening, inclusief de wijzigingen in de PGB-tarieven en de pilot voor de was- en strijkservice. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren zijn tegen de nieuwe tarieven of de pilot.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral met betrekking tot de pilot die een duidelijke looptijd heeft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de nieuwe verordening en de oude in te trekken.
Participatie:
De participatie is beperkt; de Adviesraad Sociaal Domein heeft een mondelinge toelichting gekregen maar ziet geen noodzaak voor advies. Er is overleg geweest met betrokken consulenten en juristen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een streven om inwoners met een hulpvraag duurzaam te ondersteunen, maar er zijn geen specifieke duurzame maatregelen opgenomen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen nieuwe financiële consequenties; de wijzigingen passen binnen de bestaande programmabegroting. De financiële dekking is dus al voorzien.
In conclusie, het voorstel is goed onderbouwd en biedt de raad voldoende informatie om een weloverwogen besluit te nemen.
Vergadering Debat Bouwplan Dalweg 16-01-2025
Debat Bouwplan Dalweg
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van zes patiowoningen aan de Dalweg in Zeist. De aanvraag voor de omgevingsvergunning, ingediend op 20 juli 2022, wijkt af van het bestemmingsplan, maar kan worden goedgekeurd met een Wabo-projectbesluit. De gemeenteraad heeft op 7 november 2024 ingestemd met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Tijdens de inzageperiode zijn vier zienswijzen ingediend, voornamelijk gericht op toegangswegen, bebouwingsdichtheid, verkeer en privacy. Deze zienswijzen zijn beoordeeld en ongegrond verklaard. Het college stelt voor om de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, waarna de omgevingsvergunning kan worden verleend. Tegen deze vergunning kan beroep worden ingesteld, wat mogelijk tot vertraging kan leiden. De besluitvorming door de gemeenteraad is gepland voor 11 februari 2025. Na goedkeuring zal de vergunning worden gepubliceerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Besluit omgevingsvergunning voor het bouwen van 6 patiowoningen aan de Dalweg te Zeist." Het voorstel betreft de aanvraag en goedkeuring van een omgevingsvergunning voor de bouw van zes patiowoningen op een locatie die niet in overeenstemming is met het huidige bestemmingsplan. De gemeente heeft echter besloten om af te wijken van het bestemmingsplan vanwege een goede ruimtelijke onderbouwing en de noodzaak om levensloopbestendige woningen te realiseren. Er zijn specifieke voorschriften en voorwaarden verbonden aan de vergunning, en er is een beroepstermijn van zes weken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat alle noodzakelijke informatie, inclusief wettelijke grondslagen, motivering, en voorschriften. Het biedt een uitgebreide uitleg over de afwijking van het bestemmingsplan en de redenen daarvoor.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft een belangrijke rol gespeeld door een verklaring van geen bedenkingen af te geven, wat essentieel was voor het verlenen van de omgevingsvergunning ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over het afwijken van het bestemmingsplan om de bouw van levensloopbestendige woningen mogelijk te maken, wat afwijkt van de woonvisie die meer gericht is op woningen voor lagere- en middeninkomens.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete informatie over de haalbaarheid en relevantie, zoals de exacte financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de afwijking van het bestemmingsplan en de bijbehorende omgevingsvergunning.
Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie van omwonenden of andere belanghebbenden, behalve de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen tijdens de inzageperiode.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de aandacht voor groene daken en zonnepanelen, maar het voorstel mist een bredere duurzaamheidsvisie.
Financiële gevolgen:
Er zijn legeskosten verbonden aan de aanvraag, maar het voorstel geeft geen gedetailleerde informatie over de totale kosten of hoe deze gedekt worden. De financiële impact op de gemeente of andere betrokken partijen wordt niet besproken. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verklaring van geen bedenkingen bouwen 6 patiowoningen Dalweg 1B, 1C, 1D, 1E, 1G en 1H te Zeist
Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van zes patiowoningen aan de Dalweg in Zeist. De aanvraag voor de omgevingsvergunning past niet binnen het huidige bestemmingsplan, maar kan worden verleend met een Wabo-projectbesluit. Vier zienswijzen zijn ingediend, voornamelijk gericht op toegangswegen, bebouwingsdichtheid, verkeer en privacy. Deze zijn beoordeeld en ongegrond verklaard. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een samenvatting van de procedure, de ingediende zienswijzen en de juridische aspecten. Er zijn bijlagen toegevoegd die de besluitvorming ondersteunen, zoals de Nota van zienswijzen en bouwtekeningen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet instemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de definitieve verklaring van geen bedenkingen verlenen. Dit is noodzakelijk om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van het bestemmingsplan en de ingediende zienswijzen ongegrond verklaart. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren zijn vanuit de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor de impact van de bouw op de omgeving. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de financiële dekking is niet expliciet genoemd.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de zienswijzen ongegrond te verklaren en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen.
Participatie
Er is sprake geweest van buurtparticipatie, zoals blijkt uit de ingediende zienswijzen. De details van deze participatie zijn echter niet uitgebreid besproken in het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of er duurzame bouwmethoden of materialen worden gebruikt.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel worden niet expliciet besproken. Er is geen informatie over de kosten van de bouw of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder verduidelijkt moet worden.
Vergadering Ronde Tafel Principebesluit herontwikkeling kantoorlocatie PGGM (Noordweg Noord) 16-01-2025
Ronde Tafel Principebesluit herontwikkeling PGGM (Noordweg Noord)
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de herontwikkeling van de kantoorlocatie van PGGM aan de Noordweg Noord in Zeist. PGGM verhuist naar Utrecht, waardoor het huidige kantoorgebouw van 42.000 m2 en de parkeergarage met 960 plekken vrijkomen. Ontwikkelaar Amvest wil het gebied transformeren naar een woonlocatie met 450 tot 650 woningen en een onderwijsfunctie van maximaal 7.100 m2. Het plan streeft naar een autoluwe inrichting met ondergronds parkeren en behoud van groene ruimten. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het principebesluit en de vastgestelde kaders, zodat Amvest het plan verder kan uitwerken in overleg met de gemeente, omwonenden en andere stakeholders. De herontwikkeling biedt kansen voor betaalbare woningen en onderwijshuisvesting, met aandacht voor mobiliteit, ruimtelijke kwaliteit en participatie. De planning voorziet in de start van de bouw eind 2027, na vertrek van PGGM.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Principebesluit herontwikkeling PGGM (Noordweg Noord)
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Principebesluit herontwikkeling kantoorlocatie PGGM (Noordweg Noord)." Het doel is om de huidige kantoorlocatie van PGGM te transformeren naar een woongebied met bijbehorende voorzieningen. PGGM verhuist naar Utrecht, waardoor het huidige gebouw leeg komt te staan. Ontwikkelaar Amvest wil het terrein herontwikkelen voor woningbouw en een onderwijsfunctie. Na bewonersbijeenkomsten en onderzoeken is een principeverzoek ingediend. De gemeenteraad wordt gevraagd om kaders vast te stellen voor verdere planuitwerking, waarna Amvest samen met de gemeente en stakeholders een stedenbouwkundig en landschapsontwerp kan maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke kaders voor de herontwikkeling. Het bevat informatie over de locatie, planvorming, participatie, en financiële aspecten. Echter, specifieke financiële details en concrete duurzaamheidsmaatregelen kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het principebesluit en de kaders vaststellen voor de herontwikkeling. Dit besluit vormt de basis voor verdere planuitwerking en participatie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de transformatie van kantoor- naar woonfunctie, het aantal woningen, de integratie van een onderwijsfunctie, en de balans tussen betaalbare en duurdere woningen. Ook moet de raad keuzes maken over mobiliteit en ruimtelijke kwaliteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en kaders. Er zijn geen grote inconsistenties, maar verdere specificatie van duurzaamheidsdoelen en financiële dekking kan nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met de transformatie naar een woongebied, de vastgestelde kaders goedkeuren, en de intentie uitspreken voor een onderwijsfunctie.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie met omwonenden en stakeholders. Er zijn meerdere bijeenkomsten geweest en verdere participatie is gepland tijdens de uitwerking van het stedenbouwkundig plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, met aandacht voor groenbehoud, biodiversiteit, en circulair materiaalgebruik. Echter, specifieke duurzaamheidsmaatregelen kunnen verder worden uitgewerkt.
Financiële Gevolgen:
De plankosten zijn verhaald op de ontwikkelaar. De kosten voor de nieuwe school zijn voor de gemeente en worden opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan (IHP). Verdere financiële details en dekking worden in latere stadia uitgewerkt.
Vergadering Startbijeenkomst Raadsplatform ODRU-RUD 15-01-2025
Vergadering Raad 14-01-2025
4 Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV)
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Zeist, met als doel deze te actualiseren. De voorgestelde wijzigingen richten zich op veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. Belangrijke wijzigingen omvatten onder andere het aanscherpen van de bevoegdheden van de burgemeester, het vervallen van het lachgasverbod door een landelijke regeling, en het verbod op het dragen van messen als steekwapens. Ook worden definities rondom evenementen en horeca uitgebreid en wordt een verbod op happy hours ingevoerd. De wijzigingen zijn deels een reactie op een motie over vuurwerkregulering en anticiperen op een toekomstige herziening van de Model-APV. De nieuwe APV, genaamd APV 2025, wordt vastgesteld en treedt in werking op de achtste dag na officiële bekendmaking. Participatie bij de totstandkoming van de wijzigingen heeft niet plaatsgevonden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Zeist 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Zeist, met als doel deze aan te passen aan de huidige maatschappelijke en juridische context. De belangrijkste wijzigingen betreffen veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. De wijzigingen zijn deels een reactie op een motie van de gemeenteraad over vuurwerkregulering. De nieuwe APV 2025 zal in werking treden op de achtste dag na officiële bekendmaking.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar bijlagen die de wijzigingen en de nieuwe tekst van de APV bevatten. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële toelichting en participatie-informatie.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren en de nieuwe APV vaststellen. De raad heeft ook een rol gespeeld in het initiëren van de vuurwerkregulering via een motie.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de balans tussen veiligheid en vrijheid, bijvoorbeeld bij het verbod op messen en het reguleren van evenementen. Ook de keuze om geen participatieproces te volgen kan politiek gevoelig zijn.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals concrete doelen of evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie en financiële details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de APV 2025 vast te stellen en de ingangsdatum te bevestigen.
Participatie
Er is geen participatieproces geweest, wat kan leiden tot kritiek over het gebrek aan inspraak van burgers en belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen
Er is geen financiële toelichting gegeven, wat een belangrijk gemis is. Het is onduidelijk of er kosten zijn verbonden aan de implementatie van de wijzigingen en hoe deze gedekt worden.
Vergadering Vragenuur Lijst ingekomen stukken; aansluitend fractieberaad 09-01-2025
Opening Vragenuur door de voorzitter
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorlopige keuzes Maatwerk GGDrU 2026". Het document betreft een raadsinformatiebrief van de gemeente Zeist over de voorgenomen bezuinigingen op maatwerkdiensten van de Gemeentelijke Gezondheidsdienst Regio Utrecht (GGDrU) voor 2026. De gemeente Zeist heeft geen budgettaire noodzaak om te bezuinigen op de maatwerkdiensten van de GGD, aangezien de meerjarenbegroting sluitend is. Er wordt voorgesteld om door te gaan met de huidige diensten, met uitzondering van enkele onderdelen die tijdelijk gefinancierd worden vanuit specifieke budgetten (SPUK IZA en GALA). De uiteindelijke keuzes worden in 2025 gemaakt op basis van de impactanalyse van de GGDrU.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de informatie die het biedt over de voorgenomen keuzes en de financiële overwegingen. Het bevat een gedetailleerde tabel met de verschillende maatwerkonderdelen en de bijbehorende financiële implicaties.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de voorlopige keuzes en om input te geven indien nodig. De raad kan ook betrokken worden bij de uiteindelijke besluitvorming in 2025.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet voortzetten van bepaalde maatwerkdiensten van de GGD, rekening houdend met de financiële situatie en de impact op de dienstverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de uiteindelijke beslissingen pas in 2025 worden genomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van tijdelijke budgetten kan voor onzekerheid zorgen.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om financiële en beleidsmatige keuzes binnen de gezondheidszorg.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt voor de gemeente Zeist, aangezien er geen noodzaak is om te bezuinigen. De dekking van de kosten wordt voornamelijk geregeld via bestaande budgetten en tijdelijke financieringen vanuit SPUK IZA en GALA. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de aanpak van de jaarwisseling 2024-2025 in de gemeente Zeist, zoals beschreven in de RIB 25.002. Het plan omvat een vuurwerkshow en een Oud- en Nieuwfeest op het Slotplein, in lijn met de adviezen van het Burgerberaad Jaarwisseling. De aanpak richt zich op voorlichting, preventie, handhaving en monitoring, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen en milieu. Er zijn vrijwillige vuurwerkvrije zones ingesteld en buurtinitiatieven worden gestimuleerd. De uitvoering wordt begeleid door een interne kerngroep en er is een evaluatie gepland voor begin 2025.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de geplande activiteiten en maatregelen. Het omvat zowel preventieve als handhavingsaspecten en betrekt verschillende partners.
Rol van de Raad:
De raad wordt geïnformeerd over de aanpak en heeft eerder ingestemd met de adviezen van het Burgerberaad. Hun rol is voornamelijk toezichthoudend en adviserend.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de balans tussen traditie en veiligheid, de mate van handhaving in vuurwerkvrije zones, en de ondersteuning van buurtinitiatieven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van geplande activiteiten en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van vrijwillige vuurwerkvrije zones kan een punt van discussie zijn.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van buurtbewoners bij initiatieven en het gebruik van persoonlijke verhalen in campagnes.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de aandacht voor milieuvriendelijke alternatieven voor vuurwerk en bescherming van natuurgebieden.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd, maar er is sprake van subsidies voor buurtinitiatieven. Het is onduidelijk hoe deze kosten worden gedekt. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Terugkoppeling U10 Bestuurstafels november". Het document informeert de gemeenteraad van Zeist over de onderwerpen die zijn besproken tijdens de U10 Bestuurstafels op 27 november 2024. De U10 Bestuurstafels richten zich op vijf sectorale thema's: Gezonde Woon- en Leefomgeving, Duurzame Bereikbaarheid, Economische Positionering, Groen en Landschap, en Klimaatneutrale Regio. De brief bespreekt de voortgang van de Uitvoeringsagenda Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP), de Regionale Energie Strategie (RES), en andere regionale samenwerkingsprojecten. Het doel is om de raad te informeren en te betrekken bij de regionale ontwikkelingen en besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een uitgebreide terugkoppeling biedt van de besproken onderwerpen tijdens de U10 Bestuurstafels. Het document behandelt verschillende thema's en geeft inzicht in de voortgang en uitdagingen van regionale projecten.
Rol van de raad:
De rol van de raad is voornamelijk informatief en toezichthoudend. De raad wordt op de hoogte gehouden van de regionale ontwikkelingen en kan op basis van deze informatie besluiten nemen of richtlijnen geven voor verdere betrokkenheid.
Politieke keuzes:
Politieke keuzes betreffen de prioritering van regionale projecten, de mate van samenwerking met andere gemeenten en overheden, en de inzet op thema's zoals duurzaamheid, woningbouw, en economische ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke projecten en doelen noemt, ontbreken concrete meetbare resultaten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering van het IRP lijkt achter te blijven, wat een aandachtspunt is.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op bestuurlijke samenwerking en besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van de Klimaatneutrale Regio en de Regionale Energie Strategie (RES). Er wordt gesproken over het potentieel voor duurzame elektriciteit en de noodzaak van integrale samenhang in ruimtelijke opgaven.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen. Het richt zich meer op beleidsmatige en strategische aspecten van regionale samenwerking. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Jaarplan 2025 Zeist B.V." en richt zich op de exploitatie van het zwembad en klimbos Dijnselburg in Zeist. Het plan benadrukt de rol van het zwembad als een integraal sociaal en educatief centrum dat toegankelijk is voor alle inwoners, ongeacht hun achtergrond. Het jaarplan bevat doelen zoals het verhogen van de zwemvaardigheid, het verbeteren van de dienstverlening, en het bevorderen van duurzaamheid en innovatie. Financiële aspecten worden ook behandeld, met een focus op een gezonde exploitatie en het behalen van een positief bedrijfsresultaat.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelen en strategieën. Het behandelt zowel operationele als financiële aspecten en biedt een uitgebreide meerjarenbegroting. Echter, sommige financiële consequenties, zoals die voor de zwemlessen voor vluchtelingen, zijn nog niet volledig uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van tarieven voor maatschappelijke producten en diensten en in het goedkeuren van de begroting en exploitatieovereenkomst. De raad moet ook beslissingen nemen over eventuele extra financiering bij onvoorziene kostenstijgingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van middelen, vooral met betrekking tot de financiering van zwemlessen voor kwetsbare groepen en investeringen in duurzaamheid. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de indexering van tarieven en de toewijzing van budgetten.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel bevat SMART-doelen, zoals het streven naar een 10% toename in zwemlescapaciteit. Echter, sommige doelen missen specifieke tijdlijnen of meetbare criteria, zoals de exacte financiële impact van bepaalde initiatieven.
Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met lokale partners, scholen en maatschappelijke organisaties. Er is een focus op het betrekken van de gemeenschap bij het verbeteren van de dienstverlening en het aanpassen van de programmering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met aandacht voor energieverbruik en het streven naar een duurzame exploitatie van de faciliteiten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel voorziet in een positief bedrijfsresultaat van €35.000 voor 2025. Er zijn plannen voor omzetgroei en kostenbeheersing, maar sommige kosten, zoals personeelskosten, zijn afhankelijk van externe factoren zoals CAO-onderhandelingen. De dekking van extra kosten wordt besproken met de gemeente, maar is niet altijd gegarandeerd. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "SRO Tarieven Zwembad Tarieven 2025". Het voorstel betreft een overzicht van de voorgestelde tariefwijzigingen voor verschillende diensten en activiteiten in de zwembaden van Zeist voor het jaar 2025. De tarieven voor losse baden, meerbadenkaarten, zwemlessen, kinderfeestjes, verhuur van baden en klimmen worden licht verhoogd, met stijgingen variërend van 2,2% tot 10%. Deze aanpassingen zijn inclusief BTW en zijn bedoeld om de kosten te dekken en de inflatie bij te houden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een gedetailleerd overzicht van de tariefwijzigingen. Echter, er ontbreekt context over de redenen achter de specifieke verhogingen en hoe deze zich verhouden tot de kostenstructuur van de zwembaden.
Rol van de Raad:
De raad speelt een rol in het goedkeuren van de voorgestelde tariefwijzigingen. Ze moeten beoordelen of de verhogingen redelijk zijn en in lijn met de gemeentelijke doelen en budgettaire overwegingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde tariefverhogingen gerechtvaardigd zijn en of ze in overeenstemming zijn met de sociale en economische doelen van de gemeente, zoals toegankelijkheid voor alle inwoners.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tariefverhogingen. Het is echter niet tijdgebonden, omdat er geen specifieke implementatiedatum wordt genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een rationale voor de verhogingen kan als een tekortkoming worden gezien.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van belanghebbenden, zoals gebruikers van de zwembaden of verenigingen, bij het bepalen van de tarieven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of de tariefverhogingen verband houden met duurzame initiatieven of verbeteringen in de faciliteiten.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk in termen van de extra inkomsten die gegenereerd worden door de tariefverhogingen. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze extra inkomsten worden gedekt of besteed, bijvoorbeeld of ze worden gebruikt voor onderhoud, verbeteringen of andere kosten. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarplan 2025 SRO Zeist BV". Het voorstel betreft de goedkeuring van het jaarplan voor 2025 van SRO Zeist BV, dat verantwoordelijk is voor de exploitatie van Zwembad Dijnselburg. Het plan omvat de ambitie om de omzet en bezoekersaantallen te verhogen, de zwemvaardigheid te verbeteren, en het zwembad toegankelijker en duurzamer te maken. Er is een tijdelijke verlenging van de overeenkomst met SRO Zeist BV met één jaar om een grondige evaluatie van de samenwerking mogelijk te maken. De begroting voor 2025 is goedgekeurd, ondanks stijgende kosten, met een geplande winst van 35.000 euro.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een gedetailleerd overzicht van de plannen, ambities, en financiële implicaties voor 2025. Het bevat informatie over de begroting, de noodzaak van een evaluatie, en de verlenging van de overeenkomst.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het jaarplan en de financiële implicaties, en om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen in de begroting en de tijdelijke verlenging van de overeenkomst.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de begroting en de verlenging van de overeenkomst. Er moet ook worden overwogen of de huidige samenwerking met SRO Zeist BV de gewenste resultaten oplevert of dat een andere partner of organisatievorm wenselijk is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. De doelen zijn specifiek en relevant, maar er ontbreekt een duidelijke tijdsgebonden planning voor sommige ambities. Er zijn geen duidelijke meetbare criteria voor succes gedefinieerd. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de overlegstructuur is verbeterd om gemeentelijke ambities beter te integreren, maar er is geen specifieke informatie over participatie van inwoners of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met de nadruk op het bieden van duurzame sport- en recreatievoorzieningen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent stijgende kosten, met name in personeelskosten en energie. De exploitatiebijdrage stijgt met 20.000 euro, en er is een geplande winst van 35.000 euro. Er wordt een extra onttrekking van 71.000 euro uit de reserve maatschappelijk rendement zwembad (MRZ) voorgesteld om het tekort te dekken. De raad wordt gevraagd om de jaarlijkse dotatie aan de reserve MRZ te heroverwegen. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Programma Centrum Zeist". Het richt zich op het verbeteren van het centrum van Zeist door middel van een gecoördineerde aanpak van strategische projecten. Het doel is om het centrum aantrekkelijker en uitnodigender te maken voor inwoners en bezoekers. Het programma omvat onder andere de actualisatie van het Retailperspectief, het opstellen van een gebiedsvisie voor de Markt en omgeving, het bepalen van de toekomst van het gebouw 'De Klinker', en het opstellen van een beeldkwaliteitplan voor de Slotlaan. Participatie met lokale belanghebbenden is een belangrijk onderdeel van het proces.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de projecten en de stappen die genomen moeten worden. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de specifieke acties en tijdlijnen.
Rol van de Raad:
De raad speelt een kaderstellende en besluitvormende rol. Ze moeten de voorgestelde plannen goedkeuren en kunnen bijsturen waar nodig. De raad wordt ook geïnformeerd over de voortgang van de projecten.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van projecten, de toewijzing van middelen, en de mate van participatie van belanghebbenden. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de toekomst van specifieke gebouwen en gebieden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er doelen en projecten zijn, ontbreken specifieke meetbare resultaten en tijdlijnen voor sommige onderdelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer detail zou helpen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie met ondernemers, vastgoedeigenaren, culturele instellingen en bewoners. Participatie is belangrijk voor draagvlak en wordt op projectniveau georganiseerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een focuspunt, maar kan relevant zijn bij de herontwikkeling van vastgoed en openbare ruimtes.
Financiële Gevolgen:
De financiële dekking voor de projecten wordt op projectniveau geborgd en deels via structurele middelen in de begroting. Er is geen gedetailleerde financiële analyse in het voorstel opgenomen. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regionale Aanpak Dakloosheid en UVP Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang." Het voorstel omvat twee beleidsdocumenten die gericht zijn op het verminderen van dakloosheid en het verbeteren van beschermd wonen en maatschappelijke opvang in de U16-regio. De beleidsnota "Regionale Aanpak Dakloosheid U16 2024-2030" stelt kaders voor een gezamenlijke aanpak van dakloosheid, met als doel om tegen 2030 dakloosheid zoveel mogelijk te voorkomen en voldoende stabiele woonplekken te creëren. Het uitvoeringsprogramma voor 2025-2026 richt zich op het bieden van passende zorg en ondersteuning, met nadruk op ambulantisering en een dekkend zorglandschap.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel strategische doelen als concrete uitvoeringsplannen bevat. Het biedt een uitgebreide aanpak voor zowel dakloosheid als beschermd wonen, inclusief evaluatie en herijking van eerdere programma's.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en ondersteunen van de voorgestelde beleidsdocumenten. Ze moeten instemmen met de regionale koers en toezien op de uitvoering van de plannen binnen hun gemeente.
Politieke keuzes:
Politieke keuzes omvatten het prioriteren van middelen voor dakloosheid en beschermd wonen, het bepalen van de mate van regionale samenwerking, en het vaststellen van lokale initiatieven die aansluiten bij de regionale doelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en tijdlijnen, maar mist gedetailleerde meetbare indicatoren voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties opgemerkt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de ontwikkeling van de beleidsdocumenten, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp, maar het creëren van stabiele woonplekken kan bijdragen aan sociale duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel. Er is geen informatie over hoe de plannen gefinancierd zullen worden of welke budgetten beschikbaar zijn, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad. -
Analyse van het document
Analyse van het Uitvoeringsprogramma Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang U16 2025 – 2026
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitvoeringsprogramma Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang U16 2025 – 2026". Het document beschrijft de plannen en doelstellingen voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang in de U16-regio voor de jaren 2025-2026. Het richt zich op het bieden van passende ondersteuning aan kwetsbare volwassenen met psychische of psychosociale beperkingen, zodat zij zo zelfstandig mogelijk kunnen leven. Het programma omvat hervormingen, de ontwikkeling van een basisset van voorzieningen, het creëren van woonplekken, het verbeteren van de toegang tot zorg, en het sturen op het zorglandschap. Er is ook aandacht voor jongeren en jongvolwassenen, monitoring, dialoog, en financiële aspecten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en beschrijving van de verschillende pijlers en doelstellingen. Het bevat ook bijlagen met aanvullende informatie, zoals een begrippenlijst en financiële verdeling. Er zijn echter enkele punten die verder verduidelijkt kunnen worden, zoals de exacte implementatie van bepaalde hervormingen en de specifieke rol van verschillende stakeholders.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in de besluitvorming en goedkeuring van het uitvoeringsprogramma. Ze moeten instemmen met de voorgestelde plannen en budgetten, en toezicht houden op de uitvoering en voortgang van het programma.
Politieke keuzes:
Belangrijke politieke keuzes omvatten de verdeling van middelen tussen lokale en regionale basisvoorzieningen, de prioritering van bepaalde hervormingen, en de aanpak van het woningtekort. Er moet ook worden besloten hoe de samenwerking tussen de U16-gemeenten verder wordt vormgegeven, vooral in het licht van de mogelijke doordecentralisatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is over het algemeen SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in zijn doelstellingen, maar er zijn enkele gebieden waar meer specificiteit gewenst is, zoals de exacte tijdlijnen voor bepaalde hervormingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals landelijke beleidsveranderingen kan uitdagingen opleveren.
Participatie:
Het voorstel erkent het belang van participatie van verschillende stakeholders, waaronder cliënten, zorgaanbieders, en gemeenten. Er zijn plannen voor structurele dialoog en betrokkenheid van deze groepen, maar de exacte mechanismen voor participatie kunnen verder worden uitgewerkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een centraal thema, maar het streven naar meer ambulante zorg en het gebruik van bestaande woonvoorraad kunnen bijdragen aan duurzame zorgoplossingen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bevat een uitgebreide financiële paragraaf met een begroting voor 2025 en een voorlopige begroting voor 2026. Er zijn zorgen over financiële tekorten en de noodzaak van hervormingen om kosten te beheersen. De dekking van kosten wordt deels gevonden in de herverdeling van middelen en het creëren van een buffer. Er is echter onzekerheid over toekomstige financiering, vooral in het licht van mogelijke bezuinigingen en hervormingen. -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Beleidsnota Regionale Aanpak Dakloosheid U16 Staat als een (t)huis 2024 – 2030
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsnota Regionale Aanpak Dakloosheid U16 Staat als een (t)huis 2024 – 2030". Het voorstel richt zich op het verminderen van dakloosheid in de regio Utrecht door middel van een regionale en lokale aanpak. Het plan is gebaseerd op het landelijke actieplan en streeft naar een verschuiving van opvang naar zelfstandig wonen met begeleiding. Het legt de nadruk op preventie, vroegtijdige signalering, en het creëren van voldoende betaalbare woonplekken. De samenwerking tussen gemeenten, woningcorporaties, zorg- en opvangorganisaties is cruciaal om de onderliggende oorzaken van dakloosheid aan te pakken en te zorgen voor een duurzame oplossing.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en een breed scala aan onderwerpen die worden behandeld. Het biedt een uitgebreide analyse van de huidige situatie, de uitdagingen en de voorgestelde oplossingen. De volledigheid is goed, hoewel de implementatie en de praktische uitvoering van sommige onderdelen verder kunnen worden uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad speelt een belangrijke rol in het goedkeuren van het voorstel en het toezien op de uitvoering ervan. De raad moet ervoor zorgen dat de voorgestelde maatregelen effectief worden geïmplementeerd en dat de voortgang regelmatig wordt geëvalueerd.
Politieke keuzes:
Politieke keuzes omvatten prioritering van middelen, het vaststellen van prestatie-indicatoren, en het maken van afspraken over regionale samenwerking. Er moeten beslissingen worden genomen over de verdeling van middelen en de focus op specifieke doelgroepen, zoals jongeren en economisch daklozen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn duidelijke doelen en tijdlijnen, maar sommige acties kunnen specifieker worden geformuleerd. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de haalbaarheid van sommige doelen kan worden beïnvloed door externe factoren zoals de woningmarkt.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van verschillende stakeholders, waaronder ervaringsdeskundigen en belangenbehartigers. Participatie is een belangrijk onderdeel van de aanpak, met aandacht voor medezeggenschap en ervaringskennis.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant in de context van het creëren van langdurige oplossingen voor dakloosheid. Het voorstel richt zich op het bieden van stabiele huisvesting en het versterken van de sociale basis, wat bijdraagt aan duurzame maatschappelijke structuren.
Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft de financiële middelen die beschikbaar zijn voor de uitvoering van het plan, inclusief structurele middelen van het Rijk. Er is een verdeling van middelen over de regio's en een afwegingskader voor de inzet van middelen. De financiële dekking lijkt adequaat, maar er is een risico dat de middelen niet gelijkmatig over de jaren worden ingezet.
Vergadering Ronde Tafel Bouwplan Dalweg 07-01-2025
Ronde Tafel Bouwplan Dalweg
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van zes patiowoningen aan de Dalweg in Zeist. De aanvraag voor de omgevingsvergunning, ingediend op 20 juli 2022, wijkt af van het bestemmingsplan, maar kan worden goedgekeurd met een Wabo-projectbesluit. De gemeenteraad heeft op 7 november 2024 ingestemd met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Tijdens de inzageperiode zijn vier zienswijzen ingediend, voornamelijk gericht op toegangswegen, bebouwingsdichtheid, verkeer en privacy. Deze zienswijzen zijn beoordeeld en ongegrond verklaard. Het college stelt voor om de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, waarna de omgevingsvergunning kan worden verleend. Tegen deze vergunning kan beroep worden ingesteld, wat mogelijk tot vertraging kan leiden. De besluitvorming door de gemeenteraad is gepland voor 11 februari 2025. Na goedkeuring zal de vergunning worden gepubliceerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Besluit omgevingsvergunning voor het bouwen van 6 patiowoningen aan de Dalweg te Zeist." Het voorstel betreft de aanvraag en goedkeuring van een omgevingsvergunning voor de bouw van zes patiowoningen op een locatie die niet in overeenstemming is met het huidige bestemmingsplan. De gemeente heeft echter besloten om af te wijken van het bestemmingsplan vanwege een goede ruimtelijke onderbouwing en de noodzaak om levensloopbestendige woningen te realiseren. Er zijn specifieke voorschriften en voorwaarden verbonden aan de vergunning, en er is een beroepstermijn van zes weken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat alle noodzakelijke informatie, inclusief wettelijke grondslagen, motivering, en voorschriften. Het biedt een uitgebreide uitleg over de afwijking van het bestemmingsplan en de redenen daarvoor.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft een belangrijke rol gespeeld door een verklaring van geen bedenkingen af te geven, wat essentieel was voor het verlenen van de omgevingsvergunning ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over het afwijken van het bestemmingsplan om de bouw van levensloopbestendige woningen mogelijk te maken, wat afwijkt van de woonvisie die meer gericht is op woningen voor lagere- en middeninkomens.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete informatie over de haalbaarheid en relevantie, zoals de exacte financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de afwijking van het bestemmingsplan en de bijbehorende omgevingsvergunning.
Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie van omwonenden of andere belanghebbenden, behalve de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen tijdens de inzageperiode.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de aandacht voor groene daken en zonnepanelen, maar het voorstel mist een bredere duurzaamheidsvisie.
Financiële gevolgen:
Er zijn legeskosten verbonden aan de aanvraag, maar het voorstel geeft geen gedetailleerde informatie over de totale kosten of hoe deze gedekt worden. De financiële impact op de gemeente of andere betrokken partijen wordt niet besproken. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verklaring van geen bedenkingen bouwen 6 patiowoningen Dalweg 1B, 1C, 1D, 1E, 1G en 1H te Zeist
Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van zes patiowoningen aan de Dalweg in Zeist. De aanvraag voor de omgevingsvergunning past niet binnen het huidige bestemmingsplan, maar kan worden verleend met een Wabo-projectbesluit. Vier zienswijzen zijn ingediend, voornamelijk gericht op toegangswegen, bebouwingsdichtheid, verkeer en privacy. Deze zijn beoordeeld en ongegrond verklaard. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een samenvatting van de procedure, de ingediende zienswijzen en de juridische aspecten. Er zijn bijlagen toegevoegd die de besluitvorming ondersteunen, zoals de Nota van zienswijzen en bouwtekeningen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet instemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de definitieve verklaring van geen bedenkingen verlenen. Dit is noodzakelijk om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van het bestemmingsplan en de ingediende zienswijzen ongegrond verklaart. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren zijn vanuit de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor de impact van de bouw op de omgeving. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de financiële dekking is niet expliciet genoemd.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de zienswijzen ongegrond te verklaren en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen.
Participatie
Er is sprake geweest van buurtparticipatie, zoals blijkt uit de ingediende zienswijzen. De details van deze participatie zijn echter niet uitgebreid besproken in het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of er duurzame bouwmethoden of materialen worden gebruikt.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel worden niet expliciet besproken. Er is geen informatie over de kosten van de bouw of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder verduidelijkt moet worden.
Vergadering Debat rv Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening 07-01-2025
Debat rv Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Zeist, met als doel deze te actualiseren. De voorgestelde wijzigingen richten zich op veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. Belangrijke wijzigingen omvatten onder andere het aanscherpen van de bevoegdheden van de burgemeester, het vervallen van het lachgasverbod door een landelijke regeling, en het verbod op het dragen van messen als steekwapens. Ook worden definities rondom evenementen en horeca uitgebreid en wordt een verbod op happy hours ingevoerd. De wijzigingen zijn deels een reactie op een motie over vuurwerkregulering en anticiperen op een toekomstige herziening van de Model-APV. De nieuwe APV, genaamd APV 2025, wordt vastgesteld en treedt in werking op de achtste dag na officiële bekendmaking. Participatie bij de totstandkoming van de wijzigingen heeft niet plaatsgevonden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Zeist 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Zeist, met als doel deze aan te passen aan de huidige maatschappelijke en juridische context. De belangrijkste wijzigingen betreffen veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. De wijzigingen zijn deels een reactie op een motie van de gemeenteraad over vuurwerkregulering. De nieuwe APV 2025 zal in werking treden op de achtste dag na officiële bekendmaking.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar bijlagen die de wijzigingen en de nieuwe tekst van de APV bevatten. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële toelichting en participatie-informatie.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren en de nieuwe APV vaststellen. De raad heeft ook een rol gespeeld in het initiëren van de vuurwerkregulering via een motie.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de balans tussen veiligheid en vrijheid, bijvoorbeeld bij het verbod op messen en het reguleren van evenementen. Ook de keuze om geen participatieproces te volgen kan politiek gevoelig zijn.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals concrete doelen of evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie en financiële details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de APV 2025 vast te stellen en de ingangsdatum te bevestigen.
Participatie
Er is geen participatieproces geweest, wat kan leiden tot kritiek over het gebrek aan inspraak van burgers en belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen
Er is geen financiële toelichting gegeven, wat een belangrijk gemis is. Het is onduidelijk of er kosten zijn verbonden aan de implementatie van de wijzigingen en hoe deze gedekt worden.
Vergadering Raad 17-12-2024
2 Vaststellen Besluitenlijst
4 Transitiestrategie Omgevingsplan Zeist
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist heeft tijdens vergaderingen op 12 november en 17 december 2024 de Transitiestrategie Omgevingsplan Zeist 2024 besproken. Hierbij zijn eerdere moties en amendementen uit mei 2023 in overweging genomen, die zich richten op het inventariseren, borgen en evalueren van natuur- en groenblauwe waarden, evenals het opnemen van groenambities in de EZO. Deze initiatieven beogen een afwegingskader te ontwikkelen voor toekomstige plannen en ontwikkelingen. Het college wordt verzocht om de raad uiterlijk eind januari 2025 te informeren over de nieuwe planning van de omgevingsvisie en het omgevingsplan, evenals de uitvoering van de burgeramendementen en moties. Daarnaast wordt gevraagd om een informatiebijeenkomst te organiseren en de raad regelmatig te voorzien van voortgangsrapportages. De motie is ingediend door Alexander Pieters (VVD) en Gerard van Vliet (GL).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: A24.016 Amendement wijziging gebieden (Transitiestrategie Omgevingsplan)
Samenvatting: Het amendement stelt voor om de Zeisterbossen als één geheel te behandelen binnen de Transitiestrategie Omgevingsplan. Dit betekent dat het gebied van de oorspronkelijke Zeisterbossen volledig wordt meegenomen in het deelgebied Austerlitz en Zeisterbossen, in plaats van een deel ervan onder te brengen bij andere deelgebieden zoals Lyceumkwartier en Valckenbosch. Het doel is om een eenduidige behandeling en consistent beheer van de Zeisterbossen te waarborgen, zoals aangegeven in het bestemmingsplan Austerlitz-Zeisterbossen dat van kracht was vóór de invoering van de Omgevingswet.
Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het duidelijk aangeeft welke wijzigingen in de gebiedsindeling worden voorgesteld en waarom deze wijzigingen noodzakelijk worden geacht. Het verwijst ook naar relevante documenten en toelichtingen die de achtergrond van het voorstel ondersteunen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk te beslissen of het wordt aangenomen. De raad moet overwegen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de bredere doelstellingen van de Transitiestrategie Omgevingsplan en of ze de belangen van de betrokken gebieden en hun bewoners dienen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het belangrijker is om de Zeisterbossen als één geheel te behandelen voor consistent beheer, of dat de oorspronkelijke indeling met meerdere deelgebieden beter aansluit bij de strategische doelen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de verschillende partijen en belanghebbenden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde gebiedsindeling. Het is echter minder duidelijk of het tijdgebonden is, aangezien er geen specifieke deadlines of tijdlijnen worden genoemd. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de haalbaarheid en relevantie kunnen verder worden onderzocht.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de Zeisterbossen als één geheel worden behandeld binnen de Transitiestrategie Omgevingsplan.
Participatie
Het voorstel verwijst naar ingekomen stukken van lokale milieuorganisaties, wat suggereert dat er enige mate van participatie en input van belanghebbenden is geweest. Het is echter niet duidelijk in hoeverre bredere participatie van de gemeenschap is meegenomen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt een relevant onderwerp, aangezien het amendement gericht is op het behoud en consistent beheer van de Zeisterbossen, wat kan bijdragen aan ecologische duurzaamheid en behoud van natuurgebieden.
Financiële Gevolgen
Het amendement zelf geeft geen directe informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit zou een punt van aandacht moeten zijn voor de raad bij het overwegen van het amendement. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: M24.037 Motie planning amendementen en motie EZO – Transitiestrategie Omgevingsplan
Samenvatting: Deze motie, ingediend door de gemeenteraad van Zeist, richt zich op de planning en uitvoering van de Transitiestrategie Omgevingsplan. Het benadrukt de noodzaak van een inventarisatie van groenblauwe waarden en de ontwikkeling van een afwegingskader voor initiatieven en ontwikkelingen. De motie verzoekt het college om de raad tijdig te informeren over de voortgang en planning van de omgevingsvisie en omgevingsplan, inclusief de uitvoering van eerdere burgeramendementen en moties. Het vraagt ook om regelmatige voortgangsrapportages en een informatiebijeenkomst over de inventarisatie van groenblauwe waarden.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het stellen van deadlines en het specificeren van de informatie die de raad nodig heeft. Echter, het mist specifieke details over hoe de inventarisatie en het afwegingskader precies zullen worden uitgevoerd.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende rol door het college te verzoeken om tijdige updates en informatie over de voortgang van de omgevingsvisie en omgevingsplan. De raad moet ook politieke keuzes maken over de prioritering van groene doelstellingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioriteit van groene ambities en hoe deze worden geïntegreerd in de omgevingsvisie. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen ontwikkeling en natuurbehoud.
SMART en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART: het stelt specifieke deadlines en doelen, maar mist meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de deadlines kan een punt van zorg zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze instemmen met de voorgestelde planning en informatieverzoeken aan het college. Ze moeten ook bepalen of de voorgestelde voortgangsrapportages voldoende zijn.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt vormgegeven, behalve de verwijzing naar eerdere burgeramendementen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op groenblauwe waarden en groencompensatie. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een duurzame benadering in de omgevingsvisie.
Financiële Gevolgen
De motie geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
5 Verklaring van geen bedenkingen Duinweg 28 en 30
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van twee woningen aan de Duinweg 28 en 30 in Bosch en Duin. De aanvraag voor de omgevingsvergunning, ingediend op 28 maart 2023, wijkt af van het bestemmingsplan, maar kan worden goedgekeurd met een Wabo-projectbesluit. De gemeenteraad heeft op 23 april 2024 ingestemd met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Tijdens de inzageperiode zijn twee zienswijzen ingediend, waarvan één positief. De zienswijzen zijn beoordeeld en ongegrond verklaard. Het college stelt voor de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, waarna de omgevingsvergunning kan worden verleend. Tegen de vergunning kan beroep worden ingesteld, wat mogelijk tot vertraging kan leiden. De besluitvorming door de gemeenteraad is gepland voor 12 november 2024, waarna de vergunning zo snel mogelijk verleend en gepubliceerd zal worden.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
#Titel en Samenvatting
Titel: Beschikking omgevingsvergunning voor het oprichten van 2 vrijstaande woningen aan de Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin.
Samenvatting: De gemeente Zeist heeft een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van twee vrijstaande woningen aan de Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin. Hoewel de aanvraag in strijd is met het bestemmingsplan, is besloten om via een afwijkingsprocedure de vergunning te verlenen. De aanvraag voldoet aan de overige wettelijke regelingen en er zijn voorschriften verbonden aan de vergunning. De bouw moet voldoen aan het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening 2010. Er zijn kosten verbonden aan de vergunning en de aanleg van een uitweg. De vergunning treedt in werking na afloop van de beroepstermijn.
#Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is gedetailleerd en volledig. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de wettelijke grondslag, motivering, voorschriften, en financiële aspecten. Ook zijn de procedures voor bezwaar en beroep duidelijk beschreven.
#Rol van de raad bij het voorstel
De gemeenteraad heeft een belangrijke rol gespeeld door een verklaring van geen bedenkingen af te geven, wat noodzakelijk was om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan.
#Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft het afwijken van het bestemmingsplan om de bouw van de woningen mogelijk te maken. Dit houdt in dat de raad moet beslissen of de voordelen van de nieuwe woningen opwegen tegen de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie.
#SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen en voorschriften zijn specifiek en meetbaar, zoals de bouwvoorschriften en de financiële kosten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
#Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet instemmen met de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie, en de omgevingsvergunning definitief verlenen.
#Participatie
Het voorstel vermeldt dat er een zienswijzenprocedure is geweest waarbij belanghebbenden hun mening konden geven. Er zijn zienswijzen ingediend en beoordeeld, wat aangeeft dat participatie is meegenomen in het besluitvormingsproces.
#Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel. Er zijn voorschriften opgenomen voor de warmte-isolatie van de woningen en de afvoer van hemelwater. Ook wordt er aandacht besteed aan de plaatsing en veiligheid van zonnepanelen.
#Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn duidelijk beschreven. De legeskosten voor de omgevingsvergunning bedragen €78.503,26, en de kosten voor de aanleg van de uitweg zijn €1.889,45 exclusief BTW. De dekking van deze kosten wordt geregeld via een aanslag van de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU).
Conclusie
Het voorstel voor de omgevingsvergunning is goed onderbouwd en volledig. De raad moet een weloverwogen beslissing nemen over de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie. Participatie en duurzaamheid zijn adequaat behandeld, en de financiële aspecten zijn duidelijk en gedekt. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verklaring van geen bedenkingen bouwen 2 woningen Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin". Het voorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van twee woningen op de Duinweg 28 en 30 in Bosch en Duin. Dit is nodig omdat het bouwplan niet binnen het huidige bestemmingsplan past. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de procedure, de ingediende zienswijzen, en de juridische aspecten. Er zijn bijlagen toegevoegd die de besluitvorming ondersteunen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de verklaring van geen bedenkingen verlenen. Dit is een cruciale stap om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van het bestemmingsplan en de ingediende zienswijzen ongegrond verklaart. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren zijn vanuit de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijzen ongegrond te verklaren en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen.
Participatie:
Er is beperkte informatie over participatie. Er zijn zienswijzen ingediend, wat enige mate van participatie aangeeft, maar verdere details over betrokkenheid van de gemeenschap ontbreken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
6 Uitgangspunten en ontwikkelrichtingen voor een vernieuwde regionale inkoopkoers Wmo en Jeugd
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van uitgangspunten en ontwikkelrichtingen voor een vernieuwde regionale inkoopkoers voor Wmo en Jeugd in de regio Zuidoost Utrecht. De vijf betrokken gemeenten (Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist) werken al sinds 2019 samen op dit gebied. Vanwege maatschappelijke ontwikkelingen zoals individualisering en een krappe arbeidsmarkt, is er behoefte aan een herziening van de inkoopkoers. De gemeenteraden zullen in twee fasen beslissen: eerst over de uitgangspunten en ontwikkelrichtingen, en vervolgens over een volledig geactualiseerde inkoopkoers die begin 2025 wordt voorgelegd. Het doel is om nieuwe overeenkomsten met zorgaanbieders te realiseren vanaf 1 januari 2027. Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties, maar houdt rekening met mogelijke wetswijzigingen. Er is brede participatie geweest van belanghebbenden bij het opstellen van de uitgangspunten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Uitgangspunten en ontwikkelrichtingen voor een vernieuwde regionale inkoopkoers Wmo en Jeugd
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van uitgangspunten en ontwikkelrichtingen voor een vernieuwde regionale inkoopkoers voor Wmo en Jeugd in de regio Zuidoost Utrecht. De vijf betrokken gemeenten werken samen aan een vernieuwd inkoopproces voor jeugdhulp en Wmo-begeleiding, dat moet leiden tot nieuwe overeenkomsten met zorgaanbieders vanaf 2027. De voorgestelde koers richt zich op het adresseren van maatschappelijke ontwikkelingen zoals individualisering en arbeidsmarktkrapte, en behoudt succesvolle elementen van de huidige inkoopkoers. Participatie van belanghebbenden is uitgebreid, maar er zijn geen directe financiële of duurzame implicaties.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de beschreven uitgangspunten en ontwikkelrichtingen. Het biedt een duidelijke basis voor verdere uitwerking, maar mist gedetailleerde financiële en duurzame overwegingen.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de uitgangspunten en ontwikkelrichtingen. Na goedkeuring zal de raad betrokken blijven bij de verdere uitwerking en uiteindelijke vaststelling van de vernieuwde inkoopkoers.
Politieke Keuzes
Belangrijke politieke keuzes omvatten het balanceren van individuele maatwerkzorg versus groepsaanbod, en het omgaan met mogelijke klachten en juridische druk als gevolg van deze keuzes.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen, behalve de algemene planning richting 2027. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële en duurzame details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde uitgangspunten en ontwikkelrichtingen vast te stellen, zodat deze verder kunnen worden uitgewerkt tot een definitieve inkoopkoers.
Participatie
Het voorstel benadrukt uitgebreide participatie van diverse belanghebbenden, waaronder gemeenteraden, adviesraden en zorgaanbieders. Er is echter een tekortkoming in de tijdige betrokkenheid van de Adviesraad Sociaal Domein van Zeist.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Er wordt geen informatie gegeven over hoe eventuele toekomstige kosten gedekt zullen worden.
7 Reparatieplan Bunsinglaan 13 en 17
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan "Reparatieplan Bunsinglaan 13 en 17" in de gemeente Zeist. Dit plan is opgesteld naar aanleiding van een uitspraak van de Raad van State op 21 april 2021, die delen van het eerdere bestemmingsplan vernietigde. Het nieuwe plan voorziet in de bouw van drie woningen op Bunsinglaan 13, waar voorheen een nertsenhouderij was gevestigd, en beperkt de bouwmogelijkheden op een deel van Bunsinglaan 17. Het plan is tot stand gekomen na een gebiedsproces met belanghebbenden, hoewel er geen volledige overeenstemming werd bereikt. Het bestemmingsplan voldoet aan de provinciale Ruimte voor Ruimte-regeling, draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied en vermindert de milieubelasting. Er is geen exploitatieplan nodig vanwege een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer. Het plan wordt ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd, met aanvullende beeldkwaliteitseisen voor de welstandsnota.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststelling Bestemmingsplan Reparatieplan Bunsinglaan 13 en 17
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling bestemmingsplan Reparatieplan Bunsinglaan 13 en 17". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan voor de percelen Bunsinglaan 13 en 17, in overeenstemming met een uitspraak van de Raad van State. Het plan voorziet in de sloop van verouderde agrarische bebouwing op Bunsinglaan 13 en de bouw van drie nieuwe woningen, terwijl de bouwmogelijkheden op Bunsinglaan 17 worden beperkt. Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit van het gebied te verbeteren en te voldoen aan de provinciale Ruimte voor Ruimte-regeling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de achtergrond, het gebiedsproces, en de juridische en financiële aspecten. Het bevat ook bijlagen met relevante onderzoeken en plannen, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen, beslissen over het al dan niet opstellen van een exploitatieplan, en de welstandsnota aanvullen met nieuwe beeldkwaliteitseisen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de voorgestelde ruimtelijke ontwikkeling, ondanks dat niet alle belanghebbenden tevreden zijn. Er moet ook een afweging worden gemaakt tussen de belangen van woningbouw en natuurontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de te realiseren woningen en de sloop van bestaande bebouwing. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de participatie heeft niet geleid tot volledige overeenstemming.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen, geen exploitatieplan op te stellen, en de welstandsnota aan te vullen.
Participatie:
Het voorstel beschrijft een uitgebreid participatieproces met belanghebbenden, hoewel dit niet tot volledige overeenstemming heeft geleid. Er is geprobeerd om verschillende belangen te integreren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op natuurontwikkeling en het verminderen van milieubelasting door de sloop van agrarische bebouwing.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor het gebiedsproces en het bestemmingsplan bedragen circa €30.000 en zijn gedekt via een specifieke kostenpost. Er is een anterieure overeenkomst gesloten voor kostenverhaal, waardoor een exploitatieplan niet nodig is.
8 Begraaf- en Crematierechten
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Verordening Begraaf- en Crematierechten 2025 in de gemeente Zeist. Het doel is om de leges voor begraven en cremeren vast te stellen, met een focus op het bereiken van 100% kostendekkendheid. Momenteel is de kostendekkendheid 90,96% met 40% overhead. Om de gewenste 100% te bereiken, worden verschillende maatregelen voorgesteld, zoals kostenbesparingen door het gebruik van een eigen locatie voor as-uitgifte en verhoging van tarieven. Daarnaast wordt een onttrekking van € 25.182 uit de Reserve Begraafplaats voorgesteld om tariefstijgingen te beperken. De verordening treedt in werking op 1 januari 2025 en wordt jaarlijks geëvalueerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verordening Begraaf- en Crematierechten 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Verordening Begraaf- en Crematierechten 2025 in de gemeente Zeist. Het doel is om de leges voor begraven en cremeren voor 2025 vast te stellen, met een focus op het bereiken van 100% kostendekkendheid. Momenteel is de kostendekkendheid 90,96% bij een overhead van 40%. Om de gewenste kostendekkendheid te bereiken, worden diverse maatregelen voorgesteld, waaronder kostenbesparingen, tariefaanpassingen en een onttrekking van € 25.182 uit de Reserve Begraafplaats. De verordening treedt in werking op 1 januari 2025.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde financiële onderbouwing en een overzicht van de maatregelen om de kostendekkendheid te verbeteren. Echter, er ontbreekt een uitgebreide toelichting op de participatieprocessen en de duurzaamheidsoverwegingen.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen en te beslissen over de onttrekking uit de Reserve Begraafplaats. De raad moet ook beoordelen of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om de financiële doelen te bereiken.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de mate van kostendekkendheid die acceptabel is, gezien het maatschappelijke karakter van de begraaf- en crematierechten. Er moet ook een keuze worden gemaakt over het gebruik van de reserve om tariefstijgingen te beperken.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, de haalbaarheid en relevantie kunnen beter worden onderbouwd, vooral met betrekking tot de lange termijn financiële strategie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de reserve kan op lange termijn problematisch zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en akkoord te gaan met de onttrekking van € 25.182 uit de Reserve Begraafplaats.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat onderdelen voortkomen uit de "Beheersverordening Gedenkpark Zeister Bosrust 2025", die met participatie tot stand is gekomen. Er is echter weinig detail over hoe deze participatie is vormgegeven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt als niet relevant beschouwd in dit voorstel, wat een gemiste kans kan zijn om milieuvriendelijke praktijken in begraaf- en crematiediensten te bevorderen.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een onttrekking van € 25.182 uit de Reserve Begraafplaats om de kostendekkendheid te bereiken. De reserve is bedoeld om schommelingen in tarieven te voorkomen. Het voorstel geeft aan hoe de kosten en inkomsten in balans worden gebracht, maar er is een risico op toekomstige afhankelijkheid van de reserve.
9 Normenkader tbv controle jaarrekening 2024
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de actualisatie van het normenkader voor de controle van de jaarrekening 2024 van de gemeente Zeist. Het doel is om te voldoen aan de verplichtingen uit de Financiële verordening 2024, die voorschrijft dat het college jaarlijks uiterlijk op 31 december een normenkader rechtmatigheid ter vaststelling aan de raad aanbiedt. Dit normenkader is essentieel voor de accountantscontrole, waarbij zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid van de jaarrekening worden beoordeeld. Het normenkader omvat relevante lokale, nationale en Europese wet- en regelgeving en is van toepassing voor één jaar. Het college is verantwoordelijk voor de jaarlijkse actualisatie van dit kader. De besluitvorming over het normenkader vindt plaats op 8 december 2024, waarna het in de raadsvergadering van 17 december 2024 wordt vastgesteld. Hiermee voldoet de gemeente aan de eisen van de Kadernota Rechtmatigheid 2024 en de Financiële verordening 2023.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Actualisatie normenkader t.b.v. controle jaarrekening 2024". Het voorstel beoogt het normenkader te actualiseren dat gebruikt wordt voor de controle van de jaarrekening 2024. Dit normenkader is essentieel voor de rechtmatigheidscontrole en moet jaarlijks door de raad worden vastgesteld, zoals vereist door de Financiële verordening 2024. Het normenkader omvat relevante lokale, nationale en Europese wet- en regelgeving en is van toepassing voor één jaar. Het college biedt dit kader aan de raad aan ter vaststelling, waarmee wordt voldaan aan de wettelijke verplichtingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gestelde eisen. Het bevat de noodzakelijke informatie over de wettelijke verplichtingen en de rol van het normenkader in de accountantscontrole.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het normenkader vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om de accountantscontrole mogelijk te maken.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en wettelijke verplichting betreft. De raad moet echter wel beslissen over de vaststelling van het normenkader.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft (31 december 2024). Het is meetbaar in de zin dat het normenkader moet worden vastgesteld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel. Dit is logisch gezien de technische en administratieve aard van het onderwerp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, wat passend is gezien de focus op financiële rechtmatigheid.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Het betreft een administratieve verplichting die binnen de reguliere processen van de gemeente valt. Eventuele kosten voor de accountantscontrole zijn waarschijnlijk al begroot.
10 Aanbesteding accountantsdiensten 2025-2030
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de hernieuwde aanbesteding van accountantsdiensten voor de gemeente Zeist voor de periode 2025-2030. Het huidige contract met PricewaterhouseCoopers (PwC) loopt af na de controle van de jaarrekening 2024, en verlenging is niet mogelijk. Daarom is een nieuwe Europese aanbesteding noodzakelijk. Het voorstel omvat het vaststellen van een aangepast programma van eisen en selectiecriteria, die zijn ontwikkeld in samenwerking met de Auditcommissie. De selectiecommissie, bestaande uit raadsleden, de wethouder financiën, de raadsgriffier en een vertegenwoordiger van team Control, zal de inschrijvingen beoordelen. Het budget voor accountantscontrole moet worden verhoogd vanwege nieuwe SiSa-regelingen. De aanbesteding vraagt om vaste prijzen voor verschillende controlewerkzaamheden, met indexatiemogelijkheden na het eerste jaar. De planning voorziet in publicatie van de aanbesteding op 18 december 2024, met een definitieve gunning op 16 april 2025.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Hernieuwde aanbesteding accountantsdiensten 2025 t/m 2030". Het voorstel beoogt het vaststellen van een vernieuwd programma van eisen en selectiecriteria voor de Europese aanbesteding van accountantsdiensten voor de periode 2025-2030. Dit is noodzakelijk omdat het huidige contract met PricewaterhouseCoopers (PwC) afloopt na de controle van de jaarrekening 2024 en verlenging niet mogelijk is. Het voorstel omvat ook de samenstelling van een selectiecommissie die de inschrijvingen beoordeelt en advies uitbrengt over de aan te wijzen accountant.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak van de aanbesteding, de samenstelling van de selectiecommissie, en de financiële en juridische aspecten. Echter, details over de specifieke eisen en criteria zijn niet volledig opgenomen in de samenvatting.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de accountant aan te wijzen en moet instemmen met het programma van eisen en de selectiecriteria. De raad stemt ook in met het gunningsbesluit.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het programma van eisen en de selectiecriteria, evenals de samenstelling van de selectiecommissie. Er moet ook rekening worden gehouden met budgettaire aanpassingen voor de accountantscontrole.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria kunnen beter worden toegepast door bijvoorbeeld specifieke doelen en meetbare resultaten te definiëren.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het aangepaste programma van eisen en de selectiecriteria vast te stellen en in te stemmen met de samenstelling van de selectiecommissie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het programma van eisen en de selectiecriteria in samenwerking met de Auditcommissie zijn opgesteld, wat enige mate van participatie aangeeft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel wijst op een verhoging van het budget voor accountantscontrole vanwege nieuwe SiSa-regelingen. Er wordt gevraagd om een vaste prijs voor de controle en een staffel voor SiSa-regelingen, met indexatiemogelijkheden na het eerste controlejaar. De dekking van deze kostenverhoging moet in de begroting van 2025 worden opgenomen.
11 Legesverordening 2025
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Legesverordening 2025 voor de gemeente Zeist, die een belangrijke inkomstenbron vormt door het heffen van leges. De focus ligt op het verbeteren van de kostendekkendheid van leges, met name voor de titels 1 (algemene dienstverlening) en 3 (andere dienstverlening zoals horeca- en evenementenvergunningen). Uit onderzoek bleek dat de kostendekkendheid te laag was, wat leidde tot een grotere druk op de algemene middelen. Er is een structurele aanpassing voorgesteld om € 149.186 van de beoogde € 300.000 te realiseren. De tarieven zijn met 2,3% verhoogd volgens de Kadernota 2025. De legesverordening wordt op 1 januari 2025 van kracht en jaarlijks geëvalueerd. De raad heeft op 17 december 2024 ingestemd met het voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Legesverordening 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Legesverordening 2025 voor de gemeente Zeist. De legesverordening vormt een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente, met een jaarlijkse opbrengst van meer dan €4 miljoen. Het voorstel richt zich op het verbeteren van de kostendekkendheid van de leges, met name voor de titels 1 (algemene dienstverlening) en 3 (diensten onder de Europese Dienstenrichtlijn). Door een onderzoek van ANG zijn de tarieven aangepast en is de kostendekkendheid verhoogd, hoewel de beoogde verhoging van €300.000 niet volledig is gerealiseerd. De verordening treedt in werking op 1 januari 2025.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde financiële toelichting, juridische aspecten en een overzicht van de wijzigingen in de tarieven. Echter, er ontbreekt informatie over participatie en duurzaamheid.
Rol van de Raad
De raad moet de Legesverordening 2025 vaststellen en kennisnemen van de bijgestelde privaatrechtelijke tarieven. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de verordening.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de vaststelling van de legesverordening en de bijbehorende tarieven. Er moet een afweging worden gemaakt tussen kostendekkendheid en de belastingdruk voor burgers en bedrijven.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn beperkt, gezien de financiële doelstellingen niet volledig worden gerealiseerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële doelstelling van €300.000 wordt niet gehaald.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Legesverordening 2025 vast te stellen en de bijgestelde privaatrechtelijke tarieven te erkennen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een verwachte opbrengst van €2.010.077 voor titels 1 en 3. Er is een nadelig effect van €264.719, waardoor de beoogde verhoging van €300.000 niet volledig wordt gerealiseerd. De dekking wordt deels bereikt door het verhogen van de tarieven en het aanpassen van de kostentoerekening.
12 Verordening heffing en invordering OZB
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de onroerende-zaakbelastingen (OZB) tarieven voor 2025 in de gemeente Zeist. De voorgestelde tarieven zijn: 0,0613% voor eigenaren van woningen, 0,2295% voor eigenaren van niet-woningen, en 0,1741% voor gebruikers van niet-woningen. Deze tarieven zijn berekend op basis van de te behalen OZB-opbrengst en de WOZ-waarden, die door de BghU zijn vastgesteld. De totale OZB-opbrengst voor 2025 wordt geschat op €16.582.000, wat een stijging van €928.000 betekent ten opzichte van 2024. Deze stijging is onder andere het gevolg van een indexering van 2,3% en areaalmutaties. Het voorstel omvat ook de vaststelling van de verordening voor de heffing en invordering van de OZB en een begrotingswijziging. De raad moet deze verordening uiterlijk op 31 december 2024 vaststellen. Het raadsbesluit werd genomen tijdens de vergadering op 17 december 2024.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening op de heffing en de invordering van Onroerende-zaakbelastingen 2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening op de heffing en de invordering van Onroerende-zaakbelastingen 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van de OZB-tarieven voor 2025. De tarieven zijn gebaseerd op de begroting van 2025 en omvatten een indexering van 2,3%. De tarieven voor eigenaren van woningen, eigenaren van niet-woningen en gebruikers van niet-woningen worden respectievelijk vastgesteld op 0,0613%, 0,2295% en 0,1741%. Het voorstel omvat ook een begrotingswijziging om de financiële effecten van de tariefaanpassingen te verwerken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de berekening van de tarieven en de financiële implicaties. Het bevat alle noodzakelijke informatie voor besluitvorming.
Rol van de raad:
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de OZB-tarieven en de bijbehorende verordening. Dit moet uiterlijk op 31 december 2024 gebeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de OZB-tarieven en de bijbehorende begrotingswijziging. Dit omvat keuzes over de indexering en de verwerking van areaalmutaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde OZB-tarieven en de verordening vast te stellen, evenals de begrotingswijziging 2025011.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een positief financieel effect op de begroting van circa €556.117 door areaalmutaties en indexering. De financiële dekking is gebaseerd op de begroting van 2025, waardoor het voorstel budgettair neutraal is.
13 Technische begrotingswijziging december 2024
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een technische begrotingswijziging voor december 2024, opgesteld door M. van Leijenhorst en gepresenteerd door wethouder Van Dijk. Het doel is om de begroting aan te passen aan veranderingen die zich gedurende het jaar voordoen, binnen de kaders van bestaand beleid. De wijzigingen zijn voornamelijk technisch van aard en worden maandelijks aan de raad voorgelegd ter goedkeuring. Er zijn drie categorieën wijzigingen: over raadsprogramma's heen, met betrekking tot reserves/voorzieningen, en wijzigingen in het totale saldo van baten en lasten. Hoewel de meeste wijzigingen budgetneutraal zijn, zijn er enkele niet-budgetneutrale wijzigingen die nodig zijn voor de rechtmatigheid van de begroting. Voorbeelden van wijzigingen zijn rentevoordelen door schatkistbankieren, aanpassingen in de begroting voor rioleringsprojecten, en investeringen in gemeentelijke infrastructuur en IT. Daarnaast wordt een nieuwe reserve "Dekking investeringen 2024" ingesteld voor de dekking van kapitaallasten van nieuwe investeringen. Het raadsbesluit wordt genomen in de vergadering van 17 december 2024.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Technische begrotingswijziging december 2024". Het voorstel betreft een reeks technische wijzigingen in de gemeentelijke begroting van Zeist voor 2024. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan actuele financiële ontwikkelingen en om te voldoen aan de rechtmatigheidsvereisten. De wijzigingen omvatten onder andere rentevoordelen, aanpassingen in de uitgaven voor riolering en infrastructuur, en correcties in budgetten voor sociale voorzieningen en sportfaciliteiten. Het voorstel is voornamelijk technisch van aard en heeft als doel de financiële administratie up-to-date te houden en de sturingsmogelijkheden van budgethouders te optimaliseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het gedetailleerd de verschillende technische wijzigingen beschrijft en de financiële implicaties daarvan. Er is een uitgebreide toelichting gegeven op de wijzigingen en de dekking ervan.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren. Dit is noodzakelijk om de wijzigingen officieel te maken en te zorgen dat de begroting rechtmatig en actueel blijft.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk technische aanpassingen betreft die binnen bestaand beleid vallen. Echter, de raad moet wel beslissen over de prioritering van bepaalde investeringen en de toewijzing van financiële middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen en de dekking daarvan. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de raadsvergadering. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn, maar de complexiteit van de wijzigingen kan het moeilijk maken om alle implicaties volledig te overzien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren, inclusief de instelling van de reserve "Dekking investeringen 2024".
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische aard van de wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel, hoewel enkele investeringen, zoals het gasloos maken van gemeentelijk vastgoed, wel duurzaamheidsaspecten bevatten.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn uitgebreid beschreven. Veel wijzigingen zijn budgetneutraal, maar er zijn ook niet-budgetneutrale wijzigingen die worden gedekt door reserves of andere financiële middelen. De dekking van de financiële gevolgen is over het algemeen goed onderbouwd.
14a Motie vreemd aan de orde van de dag Onderzoek huizenzoekers betrekken bij participatie
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist heeft op 17 december 2024 een motie besproken die gericht is op het betrekken van woningzoekenden bij participatietrajecten voor nieuwbouwprojecten. De raad constateert dat er een ambitie is om 4000 woningen te bouwen voor 2030, maar dat woningzoekenden vaak niet worden gehoord in participatietrajecten. Dit leidt tot een onvolledig beeld van de belangen in de samenleving. De motie benadrukt het belang van het perspectief van woningzoekenden en stelt dat hun betrokkenheid kan helpen om tegenstellingen tussen bestaande en toekomstige bewoners te doorbreken. Het college wordt verzocht te onderzoeken hoe de belangen van huizenzoekers een stem kunnen krijgen bij toekomstige woningbouwinitiatieven. Hierbij moet rekening worden gehouden met de diversiteit van de maatschappij en de wensen van Zeistenaren met een verhuiswens. De resultaten van dit onderzoek moeten worden meegenomen bij de ontwikkeling van participatiehandvatten voor inwoners en initiatiefnemers. De motie is ondertekend door vertegenwoordigers van verschillende politieke partijen in Zeist.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie vreemd aan de orde: Onderzoek ‘huizenzoekers betrekken bij participatie’
Samenvatting: De gemeenteraad van Zeist heeft een motie ingediend om te onderzoeken hoe woningzoekenden beter betrokken kunnen worden bij participatietrajecten voor woningbouw. De motie constateert dat woningzoekenden vaak niet worden gehoord in deze processen, ondanks de ambitie om 4000 woningen te bouwen voor 2030. Het doel is om een breder scala aan belangen te verzamelen en af te wegen, met speciale aandacht voor de perspectieven van woningzoekenden. Het college wordt verzocht te onderzoeken hoe deze groep een stem kan krijgen, rekening houdend met diversiteit en verschillende typen woningen, en de resultaten te integreren in toekomstige participatiehandvatten.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het stellen van een duidelijke opdracht aan het college. Het benoemt de noodzaak van diversiteit en het belang van het perspectief van woningzoekenden. Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen over hoe het onderzoek precies moet worden uitgevoerd.
Rol van de raad
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze stelt het probleem vast en geeft het college de opdracht om een onderzoek uit te voeren. De raad zal later de resultaten van dit onderzoek moeten beoordelen en besluiten hoe deze in beleid worden omgezet.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen in hoeverre ze prioriteit geven aan de betrokkenheid van woningzoekenden in participatietrajecten. Dit kan invloed hebben op de balans tussen de belangen van huidige bewoners en toekomstige bewoners.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het doel (betrekken van woningzoekenden), maar mist concrete tijdsgebonden elementen en specifieke criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij een tijdslijn voor het onderzoek.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om het voorgestelde onderzoek uit te voeren en later de resultaten te evalueren en te implementeren.
Participatie
De motie benadrukt het belang van participatie door een bredere groep, inclusief woningzoekenden, en stelt voor om hun input te integreren in toekomstige participatieprocessen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan impliciet relevant zijn, afhankelijk van de uitkomsten van het participatieproces en de woningbouwplannen.
Financiële gevolgen
De motie vraagt om een onderzoek naar de kosten van participatievormen, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het is aan het college om dit in het onderzoek te verkennen en te rapporteren.
14b Motie vreemd aan de orde van de dag Witte Anjer Perk
Samenvatting
De gemeenteraad van Zeist heeft op 17 december 2024 een motie besproken om een Witte Anjer Perk aan te leggen ter ere van Nederlandse veteranen. De Witte Anjer is sinds 2005 een symbool van erkenning voor veteranen, en het Nationaal Comité Veteranendag moedigt gemeenten aan om dergelijke perken aan te leggen. Momenteel is er in Zeist alleen een Witte Anjer Perk op Landgoed Beukbergen. De motie stelt voor om een nieuw perk op een zichtbare locatie in Zeist te realiseren, met een informatiebord over de betekenis van de Witte Anjer. Daarnaast wordt voorgesteld om een vlaggenmast en een Veteranenbankje toe te voegen. De uitvoering van het plan zal in samenwerking met de Stichting Veteranen Zeist en de lokale gemeenschap plaatsvinden, en het onderhoud zal door de buitendienst worden verzorgd. De motie wordt ondersteund door de CDA en VVD fracties in Zeist.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: M24.040 Motie vreemd aan de orde van de dag: Aanleggen van een Witte Anjer Perk in Zeist
Samenvatting: De motie roept op tot de aanleg van een Witte Anjer Perk in Zeist ter ere van Nederlandse veteranen. De Witte Anjer is sinds 2005 een symbool van erkenning voor veteranen. Het Nationaal Comité Veteranendag moedigt gemeenten aan om dergelijke perken aan te leggen. Momenteel is er slechts één Witte Anjer Perk in de regio, op Landgoed Beukbergen. De motie stelt voor om een nieuw perk op een zichtbare locatie in Zeist te realiseren, inclusief een informatiebord, vlaggenmast en Veteranenbankje. De uitvoering moet in samenwerking met de Stichting Veteranen Zeist en bewoners plaatsvinden.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het bevat duidelijke constateringen, overwegingen en verzoeken aan het college. Er is echter geen gedetailleerd plan van aanpak of budgettering opgenomen, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de raad
De raad heeft de rol om de motie te bespreken en goed te keuren. Het is aan de raad om te beslissen of zij het college willen verzoeken om de voorgestelde acties uit te voeren.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden om veteranen op deze manier te eren en of zij bereid zijn middelen vrij te maken voor de aanleg en het onderhoud van het Witte Anjer Perk.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het doel en de tijdlijn (voor Veteranendag 2025) duidelijk zijn, ontbreken meetbare criteria en een gedetailleerd plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet gespecificeerd.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het college verzoeken om de aanleg van het Witte Anjer Perk te realiseren.
Participatie
De motie benadrukt participatie door samenwerking met de Stichting Veteranen Zeist en bewoners, wat wijst op een inclusieve benadering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in termen van het onderhoud en de materialen die worden gebruikt voor het perk en de bijbehorende faciliteiten.
Financiële gevolgen
De motie specificeert geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat nader uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid van het voorstel te beoordelen.
Vergadering Ronde Tafel rv Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening 12-12-2024
Ronde Tafel rv Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Zeist, met als doel deze te actualiseren. De voorgestelde wijzigingen richten zich op veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. Belangrijke wijzigingen omvatten onder andere het aanscherpen van de bevoegdheden van de burgemeester, het vervallen van het lachgasverbod door een landelijke regeling, en het verbod op het dragen van messen als steekwapens. Ook worden definities rondom evenementen en horeca uitgebreid en wordt een verbod op happy hours ingevoerd. De wijzigingen zijn deels een reactie op een motie over vuurwerkregulering en anticiperen op een toekomstige herziening van de Model-APV. De nieuwe APV, genaamd APV 2025, wordt vastgesteld en treedt in werking op de achtste dag na officiële bekendmaking. Participatie bij de totstandkoming van de wijzigingen heeft niet plaatsgevonden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Zeist 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Zeist, met als doel deze aan te passen aan de huidige maatschappelijke en juridische context. De belangrijkste wijzigingen betreffen veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. De wijzigingen zijn deels een reactie op een motie van de gemeenteraad over vuurwerkregulering. De nieuwe APV 2025 zal in werking treden op de achtste dag na officiële bekendmaking.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar bijlagen die de wijzigingen en de nieuwe tekst van de APV bevatten. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële toelichting en participatie-informatie.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren en de nieuwe APV vaststellen. De raad heeft ook een rol gespeeld in het initiëren van de vuurwerkregulering via een motie.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de balans tussen veiligheid en vrijheid, bijvoorbeeld bij het verbod op messen en het reguleren van evenementen. Ook de keuze om geen participatieproces te volgen kan politiek gevoelig zijn.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals concrete doelen of evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie en financiële details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de APV 2025 vast te stellen en de ingangsdatum te bevestigen.
Participatie
Er is geen participatieproces geweest, wat kan leiden tot kritiek over het gebrek aan inspraak van burgers en belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen
Er is geen financiële toelichting gegeven, wat een belangrijk gemis is. Het is onduidelijk of er kosten zijn verbonden aan de implementatie van de wijzigingen en hoe deze gedekt worden.
Vergadering Debat Bestemmingsplan 'Kerckebosch beheerplan' 12-12-2024
Bestemmingsplan 'Kerckebosch beheerplan'
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kerckebosch beheerplan' en het bijbehorende Beeldkwaliteitsplan voor de wijk Kerckebosch in Zeist. Het doel is om de gerealiseerde kwaliteiten van de wijk te borgen en toekomstige ontwikkelingen te sturen. Het bestemmingsplan is een vervolg op eerdere plannen en vervangt de projectmatige gebiedsontwikkeling door regels voor individuele woonkavels en groene openbare ruimte. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn 43 zienswijzen ingediend, wat leidde tot enkele aanpassingen. Het plan voldoet aan de ruimtelijke eisen en er is geen milieueffectrapportage nodig. Er wordt afgeweken van de parkeernorm om de groene uitstraling van de wijk te behouden. Het plan wordt onder de oude wetgeving afgehandeld en zal na vaststelling onderdeel uitmaken van het tijdelijke Omgevingsplan. De raad besluit in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, het gewijzigde bestemmingsplan vast te stellen, geen exploitatieplan vast te stellen en het Beeldkwaliteitsplan als onderdeel van de Welstandsnota 2010 vast te stellen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel Bestemmingsplan ‘Kerckebosch beheerplan’
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kerckebosch beheerplan’ en het bijbehorende Beeldkwaliteitsplan. Het doel is om de gerealiseerde kwaliteiten van de wijk Kerckebosch te borgen en de planologische en stedenbouwkundige basis voor de toekomst vast te leggen. Het bestemmingsplan is een overgang van een ontwikkelingsgericht naar een beheergericht plan, waarbij de nadruk ligt op het behoud van de ruimtelijke kwaliteit en de groene inrichting van de wijk. Er zijn 43 zienswijzen ingediend, wat leidde tot enkele aanpassingen in het plan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke toelichting op de zienswijzen en de ambtshalve wijzigingen. Het bevat alle noodzakelijke onderdelen, zoals juridische aspecten, financiële dekking en participatie.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. Zij moeten instemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over het behoud van de ruimtelijke kwaliteit en de afwijking van de parkeernorm. Er moet een balans worden gevonden tussen de groene inrichting van de wijk en de parkeerbehoeften.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde doelen en de te nemen besluiten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwijking van de parkeernorm kan als een punt van discussie worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan vast te stellen, inclusief de beantwoording van de zienswijzen en de ambtshalve wijzigingen.
Participatie:
Er is een inloopavond georganiseerd en indieners van zienswijzen zijn geïnformeerd. Het Kwaliteitsteam Kerckebosch heeft advies gegeven over het beeldkwaliteitsplan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op de groene inrichting van de wijk en het gebruik van deelauto's.
Financiële gevolgen:
De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan worden gedekt door de grondexploitatie en het werkbudget Kerckebosch. Het risico op planschade wordt als beheersbaar ingeschat en is voor rekening van de WOM.
In conclusie, het voorstel is goed onderbouwd en biedt een solide basis voor de toekomstige ontwikkeling en het beheer van de wijk Kerckebosch, met aandacht voor duurzaamheid en participatie.
Vergadering Debat Verklaring van geen bedenkingen Duinweg 28 en 30 12-12-2024
Verklaring van geen bedenkingen Duinweg 28 en 30
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van twee woningen aan de Duinweg 28 en 30 in Bosch en Duin. De aanvraag voor de omgevingsvergunning, ingediend op 28 maart 2023, wijkt af van het bestemmingsplan, maar kan worden goedgekeurd met een Wabo-projectbesluit. De gemeenteraad heeft op 23 april 2024 ingestemd met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Tijdens de inzageperiode zijn twee zienswijzen ingediend, waarvan één positief. De zienswijzen zijn beoordeeld en ongegrond verklaard. Het college stelt voor de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, waarna de omgevingsvergunning kan worden verleend. Tegen de vergunning kan beroep worden ingesteld, wat mogelijk tot vertraging kan leiden. De besluitvorming door de gemeenteraad is gepland voor 12 november 2024, waarna de vergunning zo snel mogelijk verleend en gepubliceerd zal worden.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
#Titel en Samenvatting
Titel: Beschikking omgevingsvergunning voor het oprichten van 2 vrijstaande woningen aan de Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin.
Samenvatting: De gemeente Zeist heeft een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van twee vrijstaande woningen aan de Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin. Hoewel de aanvraag in strijd is met het bestemmingsplan, is besloten om via een afwijkingsprocedure de vergunning te verlenen. De aanvraag voldoet aan de overige wettelijke regelingen en er zijn voorschriften verbonden aan de vergunning. De bouw moet voldoen aan het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening 2010. Er zijn kosten verbonden aan de vergunning en de aanleg van een uitweg. De vergunning treedt in werking na afloop van de beroepstermijn.
#Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is gedetailleerd en volledig. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de wettelijke grondslag, motivering, voorschriften, en financiële aspecten. Ook zijn de procedures voor bezwaar en beroep duidelijk beschreven.
#Rol van de raad bij het voorstel
De gemeenteraad heeft een belangrijke rol gespeeld door een verklaring van geen bedenkingen af te geven, wat noodzakelijk was om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan.
#Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft het afwijken van het bestemmingsplan om de bouw van de woningen mogelijk te maken. Dit houdt in dat de raad moet beslissen of de voordelen van de nieuwe woningen opwegen tegen de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie.
#SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen en voorschriften zijn specifiek en meetbaar, zoals de bouwvoorschriften en de financiële kosten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
#Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet instemmen met de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie, en de omgevingsvergunning definitief verlenen.
#Participatie
Het voorstel vermeldt dat er een zienswijzenprocedure is geweest waarbij belanghebbenden hun mening konden geven. Er zijn zienswijzen ingediend en beoordeeld, wat aangeeft dat participatie is meegenomen in het besluitvormingsproces.
#Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel. Er zijn voorschriften opgenomen voor de warmte-isolatie van de woningen en de afvoer van hemelwater. Ook wordt er aandacht besteed aan de plaatsing en veiligheid van zonnepanelen.
#Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn duidelijk beschreven. De legeskosten voor de omgevingsvergunning bedragen €78.503,26, en de kosten voor de aanleg van de uitweg zijn €1.889,45 exclusief BTW. De dekking van deze kosten wordt geregeld via een aanslag van de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU).
Conclusie
Het voorstel voor de omgevingsvergunning is goed onderbouwd en volledig. De raad moet een weloverwogen beslissing nemen over de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie. Participatie en duurzaamheid zijn adequaat behandeld, en de financiële aspecten zijn duidelijk en gedekt. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verklaring van geen bedenkingen bouwen 2 woningen Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin". Het voorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van twee woningen op de Duinweg 28 en 30 in Bosch en Duin. Dit is nodig omdat het bouwplan niet binnen het huidige bestemmingsplan past. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de procedure, de ingediende zienswijzen, en de juridische aspecten. Er zijn bijlagen toegevoegd die de besluitvorming ondersteunen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de verklaring van geen bedenkingen verlenen. Dit is een cruciale stap om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van het bestemmingsplan en de ingediende zienswijzen ongegrond verklaart. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren zijn vanuit de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijzen ongegrond te verklaren en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen.
Participatie:
Er is beperkte informatie over participatie. Er zijn zienswijzen ingediend, wat enige mate van participatie aangeeft, maar verdere details over betrokkenheid van de gemeenschap ontbreken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
Vergadering Bijeenkomst Raadsplatform VRU (alleen genodigden) 11-12-2024
Vergadering Vragenuur Lijst ingekomen stukken 10-12-2024
Vragenuur Lijst ingekomen stukken raad 17 december
Vergadering Vervolgbijeenkomst Huisvestingsverordening 03-12-2024
Toewijzing met voorrang op nieuwbouw koopwoningen
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Toewijzing met voorrang op nieuwbouw koopwoningen tot € 390.000." Het voorstel beoogt de huisvestingsverordening van de gemeente Zeist aan te passen om woningtoewijzingen in het betaalbare segment van nieuwbouw koopwoningen te sturen. Dit is bedoeld om inkomensgroepen die moeilijk toegang hebben tot de woningmarkt, zoals starters en mensen met essentiële beroepen, een betere kans te geven. De regeling richt zich op huishoudens met inkomens tot € 62.191 voor eenpersoonshuishoudens en € 82.921 voor meerpersoonshuishoudens. Het antispeculatiebeding wordt ingezet om speculatie tegen te gaan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde antwoorden op vragen van de raad en een duidelijke uitleg van de inkomensgrenzen en hypotheekmogelijkheden. Echter, er kan meer duidelijkheid worden gegeven over de exacte uitvoering en monitoring van de regeling.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen in de huisvestingsverordening en het experimenteren met de toewijzingsregels. De raad moet ook de effectiviteit en rechtvaardigheid van de regeling evalueren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzingscriteria, de toepassing van het antispeculatiebeding, en de balans tussen lokale/regio-voorrang en open markttoegang. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de duur en evaluatie van het experiment.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van het antispeculatiebeding en de impact op de markt zijn onzeker.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming, wat een gemis kan zijn voor draagvlak en effectiviteit.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien nieuwbouw koopwoningen energielabel A++++ hebben, wat kan bijdragen aan lagere energiekosten en een hogere hypotheekcapaciteit.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente vermeld, maar de regeling kan indirecte economische effecten hebben door de stimulering van de woningmarkt en mogelijke doorstroming. De dekking van eventuele kosten wordt niet expliciet besproken.
Vergadering Informatiebijeenkomst Biodiversiteit 03-12-2024
Informatiebijeenkomst Biodiversiteit
-
Analyse van het document
Titel: Ripissih stand van zaken Biodiversiteitsvisie
Samenvatting: De gemeente Zeist heeft de visie "Samen voor meer biodiversiteit" vastgesteld en informeert de raad over de vervolgstappen. Het college wil de visie verbreden naar een integrale visie en een uitvoeringsprogramma opstellen om de biodiversiteit te vergroten. Financieringsmogelijkheden worden onderzocht, en de raad wordt regelmatig geïnformeerd over de voortgang. Er wordt een toetsingskader en monitoringssysteem opgezet, en er is afstemming met andere processen zoals de Omgevingswet. Participatie en communicatieplannen zijn opgesteld om input te verzamelen en stakeholders te betrekken. De planning omvat verschillende stappen tot aan de besluitvorming in december 2024.
Volledigheid van het voorstel: Het voorstel lijkt volledig te zijn, met een duidelijke uiteenzetting van de stappen die het college wil nemen, de betrokkenheid van de raad, en de planning voor de uitvoering.
Rol van de raad: De raad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Zij moet de voortgang bewaken, input leveren voor de visie en het uitvoeringsprogramma, en uiteindelijk de visie en het programma goedkeuren.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de prioriteit van biodiversiteit binnen het gemeentebeleid, de toewijzing van middelen voor de uitvoering van het programma, en hoe de participatie van stakeholders en inwoners vormgegeven wordt.
SMART: Het voorstel lijkt specifiek, meetbaar, acceptabel en realistisch, maar de tijdgebondenheid is ruim (tot december 2024). Er zijn geen duidelijke inconsequenties te vinden in de brief.
Participatie: Het voorstel benadrukt het belang van participatie en heeft plannen opgesteld om stakeholders en inwoners te betrekken bij de ontwikkeling van de visie en het uitvoeringsprogramma.
Duurzaamheid: Duurzaamheid is een zeer relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat over het vergroten van biodiversiteit en het versterken van natuurlijke processen.
Financiële gevolgen: Het voorstel vermeldt dat er middelen zijn opgenomen voor het opstellen van een uitvoeringsprogramma, maar specifieke bedragen en dekking worden niet genoemd. Er wordt wel gesproken over het onderzoeken van financieringsmogelijkheden zoals subsidies en crowdfunding.
Op basis van deze analyse lijkt het voorstel een gedegen plan te hebben voor het bevorderen van biodiversiteit in Zeist, met een duidelijke rol voor de raad en betrokkenheid van de gemeenschap. Financiële details zouden nog verder uitgewerkt moeten worden.
Vergadering Agendacommissie 03-12-2024
3 Evaluatie voorgaande vergaderingen
Samenvatting
In de raadsvergadering van november is besloten om een agendapunt niet verder te behandelen en de stemming hierover uit te stellen tot de volgende vergadering. Dit besluit werd genomen op basis van een voorstel van orde, dat door een ruime meerderheid van de raad werd gesteund. Het agendapunt, "Transitiestrategie omgevingsplan Zeist 2024", blijft op de agenda staan, maar de stemming is uitgesteld. De notitie is bedoeld om de bespreking hierover in de agendacommissie te faciliteren. Het document legt uit dat een voorstel van orde kan worden ingediend door de voorzitter of een raadslid en dat het alleen de orde van de vergadering betreft. Een voorstel kan bij het vaststellen van de agenda worden afgevoerd, maar als het eenmaal op de agenda staat, kan het alleen worden aangehouden, niet verwijderd, door een voorstel van orde.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voorstel van orde i.r.t. agendapunten raadsvergadering
Samenvatting: Het voorstel van orde betreft de behandeling van agendapunten tijdens raadsvergaderingen in de gemeente Zeist. Tijdens de raadsvergadering van november werd besloten een agendapunt niet verder te behandelen, maar aan te houden tot de volgende vergadering. Dit besluit werd genomen op basis van een voorstel van orde, dat direct door de raad werd goedgekeurd. Het document legt uit hoe de raad de agenda vaststelt en hoe een voorstel van orde kan worden gebruikt om de volgorde van de vergadering te beïnvloeden. Het benadrukt dat een voorstel van orde alleen de orde van de vergadering betreft en niet de inhoud van de agendapunten.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de procedures en mogelijkheden beschrijft die de raad heeft om agendapunten te beheren. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de regels en processen die van toepassing zijn op het vaststellen en wijzigen van de agenda.
Rol van de Raad
De raad speelt een centrale rol bij het vaststellen van de agenda en het beslissen over voorstellen van orde. De raad heeft de bevoegdheid om agendapunten aan te houden, terug te verwijzen of aanvullende informatie te vragen.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen het al dan niet aanhouden van agendapunten en het bepalen van de prioriteit van onderwerpen die tijdens de vergadering worden besproken. De raad moet beslissen of een onderwerp voldoende voorbereid is voor behandeling.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden in termen van de procedures die moeten worden gevolgd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het voorstel is niet meetbaar of actiegericht in de traditionele zin van SMART-doelstellingen, omdat het zich richt op procesbeheer.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of het voorstel van orde wordt aangenomen en hoe het in de praktijk wordt toegepast bij toekomstige vergaderingen.
Participatie
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het zich richt op interne raadsprocedures.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de orde van vergaderingen en niet op inhoudelijke beleidskwesties.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, aangezien het betrekking heeft op de procedurele aspecten van raadsvergaderingen. Er wordt geen informatie gegeven over eventuele kosten of de dekking daarvan.
4j Bestemmingsplan Kerckebosch
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de actualisatie van het Retailperspectief voor het centrum van Zeist, met als doel een aantrekkelijk en compact winkelgebied te creëren dat groen, historie en cultuur integreert. Het geactualiseerde Retailperspectief, dat de koers voor de komende vier jaar bepaalt, richt zich op vier opgaven: het verbeteren van de kwaliteit van het compacte centrum, het bevorderen van samenwerking, het versterken van branding en evenementen, en het verbeteren van de uitstraling van het centrum. Het plan omvat een actieprogramma voor 2025-2029 en benoemt een uitvoeringsmanager om de uitvoering te coördineren. Er is een transformatiesubsidie beschikbaar gesteld om de transformatie naar wonen in bepaalde deelgebieden te stimuleren. Het voorstel benadrukt het belang van samenwerking tussen ondernemers, vastgoedeigenaren en de gemeente. De financiële aspecten zijn gedekt binnen de meerjarenbegroting, en de juridische verankering zal plaatsvinden in het omgevingsplan. Het voorstel werd vastgesteld in de raadsvergadering van 11 februari 2025.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Actualisatie normenkader t.b.v. controle jaarrekening 2024". Het voorstel beoogt het normenkader te actualiseren dat gebruikt wordt voor de controle van de jaarrekening 2024. Dit normenkader is essentieel voor de rechtmatigheidscontrole en moet jaarlijks door de raad worden vastgesteld, zoals vereist door de Financiële verordening 2024. Het normenkader omvat relevante lokale, nationale en Europese wet- en regelgeving en is van toepassing voor één jaar. Het college biedt dit kader aan de raad aan ter vaststelling, waarmee wordt voldaan aan de wettelijke verplichtingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gestelde eisen. Het bevat de noodzakelijke informatie over de wettelijke verplichtingen en de rol van het normenkader in de accountantscontrole.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het normenkader vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om de accountantscontrole mogelijk te maken.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en wettelijke verplichting betreft. De raad moet echter wel beslissen over de vaststelling van het normenkader.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft (31 december 2024). Het is meetbaar in de zin dat het normenkader moet worden vastgesteld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel. Dit is logisch gezien de technische en administratieve aard van het onderwerp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, wat passend is gezien de focus op financiële rechtmatigheid.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Het betreft een administratieve verplichting die binnen de reguliere processen van de gemeente valt. Eventuele kosten voor de accountantscontrole zijn waarschijnlijk al begroot. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Technische begrotingswijziging december 2024". Het voorstel betreft een reeks technische wijzigingen in de gemeentelijke begroting van Zeist voor 2024. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan actuele financiële ontwikkelingen en om te voldoen aan de rechtmatigheidsvereisten. De wijzigingen omvatten onder andere rentevoordelen, aanpassingen in de uitgaven voor riolering en infrastructuur, en correcties in budgetten voor sociale voorzieningen en sportfaciliteiten. Het voorstel is voornamelijk technisch van aard en heeft als doel de financiële administratie up-to-date te houden en de sturingsmogelijkheden van budgethouders te optimaliseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het gedetailleerd de verschillende technische wijzigingen beschrijft en de financiële implicaties daarvan. Er is een uitgebreide toelichting gegeven op de wijzigingen en de dekking ervan.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren. Dit is noodzakelijk om de wijzigingen officieel te maken en te zorgen dat de begroting rechtmatig en actueel blijft.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk technische aanpassingen betreft die binnen bestaand beleid vallen. Echter, de raad moet wel beslissen over de prioritering van bepaalde investeringen en de toewijzing van financiële middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen en de dekking daarvan. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de raadsvergadering. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn, maar de complexiteit van de wijzigingen kan het moeilijk maken om alle implicaties volledig te overzien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren, inclusief de instelling van de reserve "Dekking investeringen 2024".
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische aard van de wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel, hoewel enkele investeringen, zoals het gasloos maken van gemeentelijk vastgoed, wel duurzaamheidsaspecten bevatten.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn uitgebreid beschreven. Veel wijzigingen zijn budgetneutraal, maar er zijn ook niet-budgetneutrale wijzigingen die worden gedekt door reserves of andere financiële middelen. De dekking van de financiële gevolgen is over het algemeen goed onderbouwd. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Zeist 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening Zeist 2025, die de verordening van 2017 actualiseert. De wijzigingen richten zich op veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. Belangrijke aanpassingen zijn onder meer het aanscherpen van de bevoegdheden van de burgemeester, het vervallen van het lachgasverbod, en nieuwe regels voor evenementen en horeca. De wijzigingen zijn deels een reactie op een motie over vuurwerkregulering en anticiperen op een toekomstige herziening van de Model-APV in 2027.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste wijzigingen en hun context beschrijft. Er zijn bijlagen die verdere toelichting en de volledige tekst van de nieuwe APV bevatten.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het is hun verantwoordelijkheid om te zorgen dat de wijzigingen in lijn zijn met de lokale behoeften en wettelijke vereisten.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de balans tussen veiligheid en vrijheid, de mate van regulering van evenementen en horeca, en de aanpak van vuurwerkgebruik. Er moet ook worden overwogen hoe deze wijzigingen passen binnen bredere beleidsdoelen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (inwerkingtreding na bekendmaking), maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie kan als een tekortkoming worden gezien.
Participatie
Er is geen participatieproces geweest voor deze wijzigingen. Dit kan een gemiste kans zijn om input van de gemeenschap te krijgen en draagvlak te creëren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er is geen financiële toelichting gegeven, wat suggereert dat er geen directe financiële gevolgen zijn of dat deze niet zijn uitgewerkt. Dit kan een punt van zorg zijn als er implicaties zijn die niet zijn gedekt. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Actualisatie Retailperspectief centrum Zeist en actieprogramma 2025-2029
Samenvatting: Het voorstel betreft de actualisatie van het Retailperspectief voor het centrum van Zeist, oorspronkelijk vastgesteld in 2019. Het doel is om een toekomstbestendig en aantrekkelijk centrum te creëren met een compact winkelgebied waarin groen, historie en cultuur centraal staan. Het geactualiseerde perspectief richt zich op vier opgaven: het verbeteren van de kwaliteit van het compacte centrum, samenwerking tussen stakeholders, branding en evenementen, en de uitstraling van het centrum. Het actieprogramma 2025-2029 bevat concrete acties om deze doelen te realiseren. Er is een uitvoeringsmanager aangesteld om de uitvoering te coördineren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de doelen, opgaven en acties. Het bevat financiële toelichtingen en een overzicht van de betrokken stakeholders. Het lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is om een weloverwogen besluit te nemen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de taak om het geactualiseerde Retailperspectief en het bijbehorende actieprogramma vast te stellen. Daarnaast wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en eventuele herijkingen van het perspectief.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de prioritering van de opgaven en de toewijzing van middelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van flexibiliteit die wordt geboden aan marktinitiatieven en de balans tussen commerciële en woonfuncties in het centrum.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met duidelijke doelen en een tijdsbestek van 2025-2029. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de samenwerking en participatie kan moeilijk meetbaar zijn.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het geactualiseerde Retailperspectief en het actieprogramma 2025-2029 vast te stellen.
Participatie
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van diverse stakeholders, waaronder ondernemers, vastgoedeigenaren en maatschappelijke instellingen. Er zijn bijeenkomsten en overlegmomenten georganiseerd om input te verzamelen en zorgen te adresseren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor vergroening en verduurzaming van winkelpanden. Het draagt bij aan de gemeentelijke duurzaamheidsambities.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een totaalbudget van €450.000 voor de uitvoering van het Retailperspectief en aanvullende middelen voor specifieke projecten. De dekking komt uit de meerjarenbegroting en subsidies van de provincie.
Aanpassingen APV
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Zeist, met als doel de verordening te actualiseren en aan te passen aan maatschappelijke ontwikkelingen en de huidige wetgeving. De voorgestelde wijzigingen in de APV 2017 richten zich op veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. Belangrijke wijzigingen omvatten onder andere het aanscherpen van de bevoegdheden van de burgemeester, het vervallen van het lachgasverbod vanwege een landelijke regeling, en het reguleren van vuurwerk bij privé-evenementen. De nieuwe APV, genaamd APV 2025, wordt vastgesteld en treedt in werking op de achtste dag na officiële bekendmaking. Participatie van burgers heeft niet plaatsgevonden, en er zijn geen financiële of duurzaamheidsaspecten van toepassing. De verordening zal periodiek worden herzien om ervaringen en nieuwe ontwikkelingen mee te nemen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanpassingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Zeist 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening Zeist 2025, die de verordening van 2017 actualiseert. De wijzigingen richten zich op veiligheid, evenementen, horeca, verkeer en het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk. Belangrijke aanpassingen zijn onder meer het aanscherpen van de bevoegdheden van de burgemeester, het vervallen van het lachgasverbod, en nieuwe regels voor evenementen en horeca. De wijzigingen zijn deels een reactie op een motie over vuurwerkregulering en anticiperen op een toekomstige herziening van de Model-APV in 2027.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste wijzigingen en hun context beschrijft. Er zijn bijlagen die verdere toelichting en de volledige tekst van de nieuwe APV bevatten.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het is hun verantwoordelijkheid om te zorgen dat de wijzigingen in lijn zijn met de lokale behoeften en wettelijke vereisten.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de balans tussen veiligheid en vrijheid, de mate van regulering van evenementen en horeca, en de aanpak van vuurwerkgebruik. Er moet ook worden overwogen hoe deze wijzigingen passen binnen bredere beleidsdoelen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (inwerkingtreding na bekendmaking), maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie kan als een tekortkoming worden gezien.
Participatie
Er is geen participatieproces geweest voor deze wijzigingen. Dit kan een gemiste kans zijn om input van de gemeenschap te krijgen en draagvlak te creëren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er is geen financiële toelichting gegeven, wat suggereert dat er geen directe financiële gevolgen zijn of dat deze niet zijn uitgewerkt. Dit kan een punt van zorg zijn als er implicaties zijn die niet zijn gedekt.
Normenkader tbv controle jaarrekening 2024
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de actualisatie van het normenkader voor de controle van de jaarrekening 2024 van de gemeente Zeist. Het doel is om te voldoen aan de verplichtingen uit de Financiële verordening 2024, die voorschrijft dat het college jaarlijks uiterlijk op 31 december een normenkader rechtmatigheid ter vaststelling aan de raad aanbiedt. Dit normenkader is essentieel voor de accountantscontrole, waarbij zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid van de jaarrekening worden beoordeeld. Het normenkader omvat relevante lokale, nationale en Europese wet- en regelgeving en is van toepassing voor één jaar. Het college is verantwoordelijk voor de jaarlijkse actualisatie van dit kader. De besluitvorming over het normenkader vindt plaats op 8 december 2024, waarna het in de raadsvergadering van 17 december 2024 wordt vastgesteld. Hiermee voldoet de gemeente aan de eisen van de Kadernota Rechtmatigheid 2024 en de Financiële verordening 2023.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Actualisatie normenkader t.b.v. controle jaarrekening 2024". Het voorstel beoogt het normenkader te actualiseren dat gebruikt wordt voor de controle van de jaarrekening 2024. Dit normenkader is essentieel voor de rechtmatigheidscontrole en moet jaarlijks door de raad worden vastgesteld, zoals vereist door de Financiële verordening 2024. Het normenkader omvat relevante lokale, nationale en Europese wet- en regelgeving en is van toepassing voor één jaar. Het college biedt dit kader aan de raad aan ter vaststelling, waarmee wordt voldaan aan de wettelijke verplichtingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gestelde eisen. Het bevat de noodzakelijke informatie over de wettelijke verplichtingen en de rol van het normenkader in de accountantscontrole.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het normenkader vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om de accountantscontrole mogelijk te maken.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en wettelijke verplichting betreft. De raad moet echter wel beslissen over de vaststelling van het normenkader.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft (31 december 2024). Het is meetbaar in de zin dat het normenkader moet worden vastgesteld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel. Dit is logisch gezien de technische en administratieve aard van het onderwerp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, wat passend is gezien de focus op financiële rechtmatigheid.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Het betreft een administratieve verplichting die binnen de reguliere processen van de gemeente valt. Eventuele kosten voor de accountantscontrole zijn waarschijnlijk al begroot.
Actualisatie Retailperspectief
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de actualisatie van het Retailperspectief voor het centrum van Zeist, met als doel een aantrekkelijk en compact winkelgebied te creëren dat groen, historie en cultuur integreert. Het geactualiseerde Retailperspectief, dat de koers voor de komende vier jaar bepaalt, richt zich op vier opgaven: het verbeteren van de kwaliteit van het compacte centrum, het bevorderen van samenwerking, het versterken van branding en evenementen, en het verbeteren van de uitstraling van het centrum. Het plan omvat een actieprogramma voor 2025-2029 en benoemt een uitvoeringsmanager om de uitvoering te coördineren. Er is een transformatiesubsidie beschikbaar gesteld om de transformatie naar wonen in bepaalde deelgebieden te stimuleren. Het voorstel benadrukt het belang van samenwerking tussen ondernemers, vastgoedeigenaren en de gemeente. De financiële aspecten zijn gedekt binnen de meerjarenbegroting, en de juridische verankering zal plaatsvinden in het omgevingsplan. Het voorstel werd vastgesteld in de raadsvergadering van 11 februari 2025.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Actualisatie Retailperspectief centrum Zeist en actieprogramma 2025-2029
Samenvatting: Het voorstel betreft de actualisatie van het Retailperspectief voor het centrum van Zeist, oorspronkelijk vastgesteld in 2019. Het doel is om een toekomstbestendig en aantrekkelijk centrum te creëren met een compact winkelgebied waarin groen, historie en cultuur centraal staan. Het geactualiseerde perspectief richt zich op vier opgaven: het verbeteren van de kwaliteit van het compacte centrum, samenwerking tussen stakeholders, branding en evenementen, en de uitstraling van het centrum. Het actieprogramma 2025-2029 bevat concrete acties om deze doelen te realiseren. Er is een uitvoeringsmanager aangesteld om de uitvoering te coördineren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de doelen, opgaven en acties. Het bevat financiële toelichtingen en een overzicht van de betrokken stakeholders. Het lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is om een weloverwogen besluit te nemen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de taak om het geactualiseerde Retailperspectief en het bijbehorende actieprogramma vast te stellen. Daarnaast wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en eventuele herijkingen van het perspectief.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de prioritering van de opgaven en de toewijzing van middelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van flexibiliteit die wordt geboden aan marktinitiatieven en de balans tussen commerciële en woonfuncties in het centrum.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met duidelijke doelen en een tijdsbestek van 2025-2029. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de samenwerking en participatie kan moeilijk meetbaar zijn.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het geactualiseerde Retailperspectief en het actieprogramma 2025-2029 vast te stellen.
Participatie
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van diverse stakeholders, waaronder ondernemers, vastgoedeigenaren en maatschappelijke instellingen. Er zijn bijeenkomsten en overlegmomenten georganiseerd om input te verzamelen en zorgen te adresseren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor vergroening en verduurzaming van winkelpanden. Het draagt bij aan de gemeentelijke duurzaamheidsambities.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een totaalbudget van €450.000 voor de uitvoering van het Retailperspectief en aanvullende middelen voor specifieke projecten. De dekking komt uit de meerjarenbegroting en subsidies van de provincie.
Technische begrotingswijziging december 2025
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een technische begrotingswijziging voor december 2024, opgesteld door M. van Leijenhorst en gepresenteerd door wethouder Van Dijk. Het doel is om de begroting aan te passen aan veranderingen die zich gedurende het jaar voordoen, binnen de kaders van bestaand beleid. De wijzigingen zijn voornamelijk technisch van aard en worden maandelijks aan de raad voorgelegd ter goedkeuring. Er zijn drie categorieën wijzigingen: over raadsprogramma's heen, met betrekking tot reserves/voorzieningen, en wijzigingen in het totale saldo van baten en lasten. Hoewel de meeste wijzigingen budgetneutraal zijn, zijn er enkele niet-budgetneutrale wijzigingen die nodig zijn voor de rechtmatigheid van de begroting. Voorbeelden van wijzigingen zijn rentevoordelen door schatkistbankieren, aanpassingen in de begroting voor rioleringsprojecten, en investeringen in gemeentelijke infrastructuur en IT. Daarnaast wordt een nieuwe reserve "Dekking investeringen 2024" ingesteld voor de dekking van kapitaallasten van nieuwe investeringen. Het raadsbesluit wordt genomen in de vergadering van 17 december 2024.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Technische begrotingswijziging december 2024". Het voorstel betreft een reeks technische wijzigingen in de gemeentelijke begroting van Zeist voor 2024. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan actuele financiële ontwikkelingen en om te voldoen aan de rechtmatigheidsvereisten. De wijzigingen omvatten onder andere rentevoordelen, aanpassingen in de uitgaven voor riolering en infrastructuur, en correcties in budgetten voor sociale voorzieningen en sportfaciliteiten. Het voorstel is voornamelijk technisch van aard en heeft als doel de financiële administratie up-to-date te houden en de sturingsmogelijkheden van budgethouders te optimaliseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het gedetailleerd de verschillende technische wijzigingen beschrijft en de financiële implicaties daarvan. Er is een uitgebreide toelichting gegeven op de wijzigingen en de dekking ervan.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren. Dit is noodzakelijk om de wijzigingen officieel te maken en te zorgen dat de begroting rechtmatig en actueel blijft.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk technische aanpassingen betreft die binnen bestaand beleid vallen. Echter, de raad moet wel beslissen over de prioritering van bepaalde investeringen en de toewijzing van financiële middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen en de dekking daarvan. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de raadsvergadering. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn, maar de complexiteit van de wijzigingen kan het moeilijk maken om alle implicaties volledig te overzien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren, inclusief de instelling van de reserve "Dekking investeringen 2024".
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische aard van de wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel, hoewel enkele investeringen, zoals het gasloos maken van gemeentelijk vastgoed, wel duurzaamheidsaspecten bevatten.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn uitgebreid beschreven. Veel wijzigingen zijn budgetneutraal, maar er zijn ook niet-budgetneutrale wijzigingen die worden gedekt door reserves of andere financiële middelen. De dekking van de financiële gevolgen is over het algemeen goed onderbouwd.