Kijk terug
Zeist

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: A24.016 Amendement wijziging gebieden (Transitiestrategie Omgevingsplan)

Samenvatting: Het amendement stelt voor om de Zeisterbossen als één geheel te behandelen binnen de Transitiestrategie Omgevingsplan. Dit betekent dat het gebied van de oorspronkelijke Zeisterbossen volledig wordt meegenomen in het deelgebied Austerlitz en Zeisterbossen, in plaats van een deel ervan onder te brengen bij andere deelgebieden zoals Lyceumkwartier en Valckenbosch. Het doel is om een eenduidige behandeling en consistent beheer van de Zeisterbossen te waarborgen, zoals aangegeven in het bestemmingsplan Austerlitz-Zeisterbossen dat van kracht was vóór de invoering van de Omgevingswet.

Oordeel over de volledigheid

Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het duidelijk aangeeft welke wijzigingen in de gebiedsindeling worden voorgesteld en waarom deze wijzigingen noodzakelijk worden geacht. Het verwijst ook naar relevante documenten en toelichtingen die de achtergrond van het voorstel ondersteunen.

Rol van de Raad

De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk te beslissen of het wordt aangenomen. De raad moet overwegen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de bredere doelstellingen van de Transitiestrategie Omgevingsplan en of ze de belangen van de betrokken gebieden en hun bewoners dienen.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of het belangrijker is om de Zeisterbossen als één geheel te behandelen voor consistent beheer, of dat de oorspronkelijke indeling met meerdere deelgebieden beter aansluit bij de strategische doelen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de verschillende partijen en belanghebbenden.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde gebiedsindeling. Het is echter minder duidelijk of het tijdgebonden is, aangezien er geen specifieke deadlines of tijdlijnen worden genoemd. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de haalbaarheid en relevantie kunnen verder worden onderzocht.

Besluit van de Raad

De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de Zeisterbossen als één geheel worden behandeld binnen de Transitiestrategie Omgevingsplan.

Participatie

Het voorstel verwijst naar ingekomen stukken van lokale milieuorganisaties, wat suggereert dat er enige mate van participatie en input van belanghebbenden is geweest. Het is echter niet duidelijk in hoeverre bredere participatie van de gemeenschap is meegenomen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid lijkt een relevant onderwerp, aangezien het amendement gericht is op het behoud en consistent beheer van de Zeisterbossen, wat kan bijdragen aan ecologische duurzaamheid en behoud van natuurgebieden.

Financiële Gevolgen

Het amendement zelf geeft geen directe informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit zou een punt van aandacht moeten zijn voor de raad bij het overwegen van het amendement.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: M24.037 Motie planning amendementen en motie EZO – Transitiestrategie Omgevingsplan

Samenvatting: Deze motie, ingediend door de gemeenteraad van Zeist, richt zich op de planning en uitvoering van de Transitiestrategie Omgevingsplan. Het benadrukt de noodzaak van een inventarisatie van groenblauwe waarden en de ontwikkeling van een afwegingskader voor initiatieven en ontwikkelingen. De motie verzoekt het college om de raad tijdig te informeren over de voortgang en planning van de omgevingsvisie en omgevingsplan, inclusief de uitvoering van eerdere burgeramendementen en moties. Het vraagt ook om regelmatige voortgangsrapportages en een informatiebijeenkomst over de inventarisatie van groenblauwe waarden.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig in termen van het stellen van deadlines en het specificeren van de informatie die de raad nodig heeft. Echter, het mist specifieke details over hoe de inventarisatie en het afwegingskader precies zullen worden uitgevoerd.

Rol van de Raad

De raad speelt een toezichthoudende rol door het college te verzoeken om tijdige updates en informatie over de voortgang van de omgevingsvisie en omgevingsplan. De raad moet ook politieke keuzes maken over de prioritering van groene doelstellingen.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen over de prioriteit van groene ambities en hoe deze worden geïntegreerd in de omgevingsvisie. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen ontwikkeling en natuurbehoud.

SMART en Inconsistenties

De motie is gedeeltelijk SMART: het stelt specifieke deadlines en doelen, maar mist meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de deadlines kan een punt van zorg zijn.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten of ze instemmen met de voorgestelde planning en informatieverzoeken aan het college. Ze moeten ook bepalen of de voorgestelde voortgangsrapportages voldoende zijn.

Participatie

Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt vormgegeven, behalve de verwijzing naar eerdere burgeramendementen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op groenblauwe waarden en groencompensatie. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een duurzame benadering in de omgevingsvisie.

Financiële Gevolgen

De motie geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Verklaring van geen bedenkingen bouwen 2 woningen Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin". Het voorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van twee woningen op de Duinweg 28 en 30 in Bosch en Duin. Dit is nodig omdat het bouwplan niet binnen het huidige bestemmingsplan past. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de procedure, de ingediende zienswijzen, en de juridische aspecten. Er zijn bijlagen toegevoegd die de besluitvorming ondersteunen.

Rol van de Raad: De raad moet instemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de verklaring van geen bedenkingen verlenen. Dit is een cruciale stap om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van het bestemmingsplan en de ingediende zienswijzen ongegrond verklaart. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren zijn vanuit de gemeenschap.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de zienswijzen ongegrond te verklaren en de definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen.

Participatie: Er is beperkte informatie over participatie. Er zijn zienswijzen ingediend, wat enige mate van participatie aangeeft, maar verdere details over betrokkenheid van de gemeenschap ontbreken.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting

Titel: Beschikking omgevingsvergunning voor het oprichten van 2 vrijstaande woningen aan de Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin.

Samenvatting: De gemeente Zeist heeft een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van twee vrijstaande woningen aan de Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin. Hoewel de aanvraag in strijd is met het bestemmingsplan, is besloten om via een afwijkingsprocedure de vergunning te verlenen. De aanvraag voldoet aan de overige wettelijke regelingen en er zijn voorschriften verbonden aan de vergunning. De bouw moet voldoen aan het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening 2010. Er zijn kosten verbonden aan de vergunning en de aanleg van een uitweg. De vergunning treedt in werking na afloop van de beroepstermijn.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is gedetailleerd en volledig. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de wettelijke grondslag, motivering, voorschriften, en financiële aspecten. Ook zijn de procedures voor bezwaar en beroep duidelijk beschreven.

Rol van de raad bij het voorstel

De gemeenteraad heeft een belangrijke rol gespeeld door een verklaring van geen bedenkingen af te geven, wat noodzakelijk was om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt

De belangrijkste politieke keuze betreft het afwijken van het bestemmingsplan om de bouw van de woningen mogelijk te maken. Dit houdt in dat de raad moet beslissen of de voordelen van de nieuwe woningen opwegen tegen de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie.

SMART-analyse en Inconsistenties

Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen en voorschriften zijn specifiek en meetbaar, zoals de bouwvoorschriften en de financiële kosten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen

De raad moet instemmen met de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie, en de omgevingsvergunning definitief verlenen.

Participatie

Het voorstel vermeldt dat er een zienswijzenprocedure is geweest waarbij belanghebbenden hun mening konden geven. Er zijn zienswijzen ingediend en beoordeeld, wat aangeeft dat participatie is meegenomen in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel. Er zijn voorschriften opgenomen voor de warmte-isolatie van de woningen en de afvoer van hemelwater. Ook wordt er aandacht besteed aan de plaatsing en veiligheid van zonnepanelen.

Financiële gevolgen en dekking

De financiële gevolgen zijn duidelijk beschreven. De legeskosten voor de omgevingsvergunning bedragen €78.503,26, en de kosten voor de aanleg van de uitweg zijn €1.889,45 exclusief BTW. De dekking van deze kosten wordt geregeld via een aanslag van de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU).

Conclusie

Het voorstel voor de omgevingsvergunning is goed onderbouwd en volledig. De raad moet een weloverwogen beslissing nemen over de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie. Participatie en duurzaamheid zijn adequaat behandeld, en de financiële aspecten zijn duidelijk en gedekt.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Uitgangspunten en ontwikkelrichtingen voor een vernieuwde regionale inkoopkoers Wmo en Jeugd

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van uitgangspunten en ontwikkelrichtingen voor een vernieuwde regionale inkoopkoers voor Wmo en Jeugd in de regio Zuidoost Utrecht. De vijf betrokken gemeenten werken samen aan een vernieuwd inkoopproces voor jeugdhulp en Wmo-begeleiding, dat moet leiden tot nieuwe overeenkomsten met zorgaanbieders vanaf 2027. De voorgestelde koers richt zich op het adresseren van maatschappelijke ontwikkelingen zoals individualisering en arbeidsmarktkrapte, en behoudt succesvolle elementen van de huidige inkoopkoers. Participatie van belanghebbenden is uitgebreid, maar er zijn geen directe financiële of duurzame implicaties.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig in termen van de beschreven uitgangspunten en ontwikkelrichtingen. Het biedt een duidelijke basis voor verdere uitwerking, maar mist gedetailleerde financiële en duurzame overwegingen.

Rol van de Raad

De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de uitgangspunten en ontwikkelrichtingen. Na goedkeuring zal de raad betrokken blijven bij de verdere uitwerking en uiteindelijke vaststelling van de vernieuwde inkoopkoers.

Politieke Keuzes

Belangrijke politieke keuzes omvatten het balanceren van individuele maatwerkzorg versus groepsaanbod, en het omgaan met mogelijke klachten en juridische druk als gevolg van deze keuzes.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen, behalve de algemene planning richting 2027. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële en duurzame details kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de voorgestelde uitgangspunten en ontwikkelrichtingen vast te stellen, zodat deze verder kunnen worden uitgewerkt tot een definitieve inkoopkoers.

Participatie

Het voorstel benadrukt uitgebreide participatie van diverse belanghebbenden, waaronder gemeenteraden, adviesraden en zorgaanbieders. Er is echter een tekortkoming in de tijdige betrokkenheid van de Adviesraad Sociaal Domein van Zeist.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.

Financiële Gevolgen

Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Er wordt geen informatie gegeven over hoe eventuele toekomstige kosten gedekt zullen worden.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststelling Bestemmingsplan Reparatieplan Bunsinglaan 13 en 17

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Vaststelling bestemmingsplan Reparatieplan Bunsinglaan 13 en 17". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan voor de percelen Bunsinglaan 13 en 17, in overeenstemming met een uitspraak van de Raad van State. Het plan voorziet in de sloop van verouderde agrarische bebouwing op Bunsinglaan 13 en de bouw van drie nieuwe woningen, terwijl de bouwmogelijkheden op Bunsinglaan 17 worden beperkt. Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit van het gebied te verbeteren en te voldoen aan de provinciale Ruimte voor Ruimte-regeling.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de achtergrond, het gebiedsproces, en de juridische en financiële aspecten. Het bevat ook bijlagen met relevante onderzoeken en plannen, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de Raad: De raad moet het bestemmingsplan vaststellen, beslissen over het al dan niet opstellen van een exploitatieplan, en de welstandsnota aanvullen met nieuwe beeldkwaliteitseisen.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen of zij instemt met de voorgestelde ruimtelijke ontwikkeling, ondanks dat niet alle belanghebbenden tevreden zijn. Er moet ook een afweging worden gemaakt tussen de belangen van woningbouw en natuurontwikkeling.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de te realiseren woningen en de sloop van bestaande bebouwing. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de participatie heeft niet geleid tot volledige overeenstemming.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen, geen exploitatieplan op te stellen, en de welstandsnota aan te vullen.

Participatie: Het voorstel beschrijft een uitgebreid participatieproces met belanghebbenden, hoewel dit niet tot volledige overeenstemming heeft geleid. Er is geprobeerd om verschillende belangen te integreren.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op natuurontwikkeling en het verminderen van milieubelasting door de sloop van agrarische bebouwing.

Financiële Gevolgen: De kosten voor het gebiedsproces en het bestemmingsplan bedragen circa €30.000 en zijn gedekt via een specifieke kostenpost. Er is een anterieure overeenkomst gesloten voor kostenverhaal, waardoor een exploitatieplan niet nodig is.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Verordening Begraaf- en Crematierechten 2025

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Verordening Begraaf- en Crematierechten 2025 in de gemeente Zeist. Het doel is om de leges voor begraven en cremeren voor 2025 vast te stellen, met een focus op het bereiken van 100% kostendekkendheid. Momenteel is de kostendekkendheid 90,96% bij een overhead van 40%. Om de gewenste kostendekkendheid te bereiken, worden diverse maatregelen voorgesteld, waaronder kostenbesparingen, tariefaanpassingen en een onttrekking van € 25.182 uit de Reserve Begraafplaats. De verordening treedt in werking op 1 januari 2025.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde financiële onderbouwing en een overzicht van de maatregelen om de kostendekkendheid te verbeteren. Echter, er ontbreekt een uitgebreide toelichting op de participatieprocessen en de duurzaamheidsoverwegingen.

Rol van de Raad

De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen en te beslissen over de onttrekking uit de Reserve Begraafplaats. De raad moet ook beoordelen of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om de financiële doelen te bereiken.

Politieke keuzes

De raad moet beslissen over de mate van kostendekkendheid die acceptabel is, gezien het maatschappelijke karakter van de begraaf- en crematierechten. Er moet ook een keuze worden gemaakt over het gebruik van de reserve om tariefstijgingen te beperken.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, de haalbaarheid en relevantie kunnen beter worden onderbouwd, vooral met betrekking tot de lange termijn financiële strategie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de reserve kan op lange termijn problematisch zijn.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en akkoord te gaan met de onttrekking van € 25.182 uit de Reserve Begraafplaats.

Participatie

Het voorstel vermeldt dat onderdelen voortkomen uit de "Beheersverordening Gedenkpark Zeister Bosrust 2025", die met participatie tot stand is gekomen. Er is echter weinig detail over hoe deze participatie is vormgegeven.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt als niet relevant beschouwd in dit voorstel, wat een gemiste kans kan zijn om milieuvriendelijke praktijken in begraaf- en crematiediensten te bevorderen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen omvatten een onttrekking van € 25.182 uit de Reserve Begraafplaats om de kostendekkendheid te bereiken. De reserve is bedoeld om schommelingen in tarieven te voorkomen. Het voorstel geeft aan hoe de kosten en inkomsten in balans worden gebracht, maar er is een risico op toekomstige afhankelijkheid van de reserve.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Actualisatie normenkader t.b.v. controle jaarrekening 2024". Het voorstel beoogt het normenkader te actualiseren dat gebruikt wordt voor de controle van de jaarrekening 2024. Dit normenkader is essentieel voor de rechtmatigheidscontrole en moet jaarlijks door de raad worden vastgesteld, zoals vereist door de Financiële verordening 2024. Het normenkader omvat relevante lokale, nationale en Europese wet- en regelgeving en is van toepassing voor één jaar. Het college biedt dit kader aan de raad aan ter vaststelling, waarmee wordt voldaan aan de wettelijke verplichtingen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de context van de gestelde eisen. Het bevat de noodzakelijke informatie over de wettelijke verplichtingen en de rol van het normenkader in de accountantscontrole.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om het normenkader vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om de accountantscontrole mogelijk te maken.

Politieke keuzes: Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en wettelijke verplichting betreft. De raad moet echter wel beslissen over de vaststelling van het normenkader.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft (31 december 2024). Het is meetbaar in de zin dat het normenkader moet worden vastgesteld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Participatie: Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel. Dit is logisch gezien de technische en administratieve aard van het onderwerp.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, wat passend is gezien de focus op financiële rechtmatigheid.

Financiële gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Het betreft een administratieve verplichting die binnen de reguliere processen van de gemeente valt. Eventuele kosten voor de accountantscontrole zijn waarschijnlijk al begroot.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Hernieuwde aanbesteding accountantsdiensten 2025 t/m 2030". Het voorstel beoogt het vaststellen van een vernieuwd programma van eisen en selectiecriteria voor de Europese aanbesteding van accountantsdiensten voor de periode 2025-2030. Dit is noodzakelijk omdat het huidige contract met PricewaterhouseCoopers (PwC) afloopt na de controle van de jaarrekening 2024 en verlenging niet mogelijk is. Het voorstel omvat ook de samenstelling van een selectiecommissie die de inschrijvingen beoordeelt en advies uitbrengt over de aan te wijzen accountant.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak van de aanbesteding, de samenstelling van de selectiecommissie, en de financiële en juridische aspecten. Echter, details over de specifieke eisen en criteria zijn niet volledig opgenomen in de samenvatting.

Rol van de Raad: De raad heeft de bevoegdheid om de accountant aan te wijzen en moet instemmen met het programma van eisen en de selectiecriteria. De raad stemt ook in met het gunningsbesluit.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van het programma van eisen en de selectiecriteria, evenals de samenstelling van de selectiecommissie. Er moet ook rekening worden gehouden met budgettaire aanpassingen voor de accountantscontrole.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria kunnen beter worden toegepast door bijvoorbeeld specifieke doelen en meetbare resultaten te definiëren.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om het aangepaste programma van eisen en de selectiecriteria vast te stellen en in te stemmen met de samenstelling van de selectiecommissie.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat het programma van eisen en de selectiecriteria in samenwerking met de Auditcommissie zijn opgesteld, wat enige mate van participatie aangeeft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel wijst op een verhoging van het budget voor accountantscontrole vanwege nieuwe SiSa-regelingen. Er wordt gevraagd om een vaste prijs voor de controle en een staffel voor SiSa-regelingen, met indexatiemogelijkheden na het eerste controlejaar. De dekking van deze kostenverhoging moet in de begroting van 2025 worden opgenomen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Legesverordening 2025

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Legesverordening 2025 voor de gemeente Zeist. De legesverordening vormt een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente, met een jaarlijkse opbrengst van meer dan €4 miljoen. Het voorstel richt zich op het verbeteren van de kostendekkendheid van de leges, met name voor de titels 1 (algemene dienstverlening) en 3 (diensten onder de Europese Dienstenrichtlijn). Door een onderzoek van ANG zijn de tarieven aangepast en is de kostendekkendheid verhoogd, hoewel de beoogde verhoging van €300.000 niet volledig is gerealiseerd. De verordening treedt in werking op 1 januari 2025.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde financiële toelichting, juridische aspecten en een overzicht van de wijzigingen in de tarieven. Echter, er ontbreekt informatie over participatie en duurzaamheid.

Rol van de Raad

De raad moet de Legesverordening 2025 vaststellen en kennisnemen van de bijgestelde privaatrechtelijke tarieven. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de verordening.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen over de vaststelling van de legesverordening en de bijbehorende tarieven. Er moet een afweging worden gemaakt tussen kostendekkendheid en de belastingdruk voor burgers en bedrijven.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn beperkt, gezien de financiële doelstellingen niet volledig worden gerealiseerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële doelstelling van €300.000 wordt niet gehaald.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de Legesverordening 2025 vast te stellen en de bijgestelde privaatrechtelijke tarieven te erkennen.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.

Financiële Gevolgen

Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een verwachte opbrengst van €2.010.077 voor titels 1 en 3. Er is een nadelig effect van €264.719, waardoor de beoogde verhoging van €300.000 niet volledig wordt gerealiseerd. De dekking wordt deels bereikt door het verhogen van de tarieven en het aanpassen van de kostentoerekening.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening op de heffing en de invordering van Onroerende-zaakbelastingen 2025

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Verordening op de heffing en de invordering van Onroerende-zaakbelastingen 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van de OZB-tarieven voor 2025. De tarieven zijn gebaseerd op de begroting van 2025 en omvatten een indexering van 2,3%. De tarieven voor eigenaren van woningen, eigenaren van niet-woningen en gebruikers van niet-woningen worden respectievelijk vastgesteld op 0,0613%, 0,2295% en 0,1741%. Het voorstel omvat ook een begrotingswijziging om de financiële effecten van de tariefaanpassingen te verwerken.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de berekening van de tarieven en de financiële implicaties. Het bevat alle noodzakelijke informatie voor besluitvorming.

Rol van de raad: De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de OZB-tarieven en de bijbehorende verordening. Dit moet uiterlijk op 31 december 2024 gebeuren.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de hoogte van de OZB-tarieven en de bijbehorende begrotingswijziging. Dit omvat keuzes over de indexering en de verwerking van areaalmutaties.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde OZB-tarieven en de verordening vast te stellen, evenals de begrotingswijziging 2025011.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft een positief financieel effect op de begroting van circa €556.117 door areaalmutaties en indexering. De financiële dekking is gebaseerd op de begroting van 2025, waardoor het voorstel budgettair neutraal is.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Technische begrotingswijziging december 2024". Het voorstel betreft een reeks technische wijzigingen in de gemeentelijke begroting van Zeist voor 2024. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan actuele financiële ontwikkelingen en om te voldoen aan de rechtmatigheidsvereisten. De wijzigingen omvatten onder andere rentevoordelen, aanpassingen in de uitgaven voor riolering en infrastructuur, en correcties in budgetten voor sociale voorzieningen en sportfaciliteiten. Het voorstel is voornamelijk technisch van aard en heeft als doel de financiële administratie up-to-date te houden en de sturingsmogelijkheden van budgethouders te optimaliseren.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het gedetailleerd de verschillende technische wijzigingen beschrijft en de financiële implicaties daarvan. Er is een uitgebreide toelichting gegeven op de wijzigingen en de dekking ervan.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren. Dit is noodzakelijk om de wijzigingen officieel te maken en te zorgen dat de begroting rechtmatig en actueel blijft.

Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk technische aanpassingen betreft die binnen bestaand beleid vallen. Echter, de raad moet wel beslissen over de prioritering van bepaalde investeringen en de toewijzing van financiële middelen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen en de dekking daarvan. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de raadsvergadering. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn, maar de complexiteit van de wijzigingen kan het moeilijk maken om alle implicaties volledig te overzien.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde technische begrotingswijzigingen goed te keuren, inclusief de instelling van de reserve "Dekking investeringen 2024".

Participatie: Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische aard van de wijzigingen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel, hoewel enkele investeringen, zoals het gasloos maken van gemeentelijk vastgoed, wel duurzaamheidsaspecten bevatten.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn uitgebreid beschreven. Veel wijzigingen zijn budgetneutraal, maar er zijn ook niet-budgetneutrale wijzigingen die worden gedekt door reserves of andere financiële middelen. De dekking van de financiële gevolgen is over het algemeen goed onderbouwd.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Motie vreemd aan de orde: Onderzoek ‘huizenzoekers betrekken bij participatie’

Samenvatting: De gemeenteraad van Zeist heeft een motie ingediend om te onderzoeken hoe woningzoekenden beter betrokken kunnen worden bij participatietrajecten voor woningbouw. De motie constateert dat woningzoekenden vaak niet worden gehoord in deze processen, ondanks de ambitie om 4000 woningen te bouwen voor 2030. Het doel is om een breder scala aan belangen te verzamelen en af te wegen, met speciale aandacht voor de perspectieven van woningzoekenden. Het college wordt verzocht te onderzoeken hoe deze groep een stem kan krijgen, rekening houdend met diversiteit en verschillende typen woningen, en de resultaten te integreren in toekomstige participatiehandvatten.

Oordeel over de volledigheid

De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het stellen van een duidelijke opdracht aan het college. Het benoemt de noodzaak van diversiteit en het belang van het perspectief van woningzoekenden. Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen over hoe het onderzoek precies moet worden uitgevoerd.

Rol van de raad

De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze stelt het probleem vast en geeft het college de opdracht om een onderzoek uit te voeren. De raad zal later de resultaten van dit onderzoek moeten beoordelen en besluiten hoe deze in beleid worden omgezet.

Politieke keuzes

De raad moet beslissen in hoeverre ze prioriteit geven aan de betrokkenheid van woningzoekenden in participatietrajecten. Dit kan invloed hebben op de balans tussen de belangen van huidige bewoners en toekomstige bewoners.

SMART en Inconsistenties

De motie is specifiek en meetbaar in termen van het doel (betrekken van woningzoekenden), maar mist concrete tijdsgebonden elementen en specifieke criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij een tijdslijn voor het onderzoek.

Besluit van de raad

De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om het voorgestelde onderzoek uit te voeren en later de resultaten te evalueren en te implementeren.

Participatie

De motie benadrukt het belang van participatie door een bredere groep, inclusief woningzoekenden, en stelt voor om hun input te integreren in toekomstige participatieprocessen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan impliciet relevant zijn, afhankelijk van de uitkomsten van het participatieproces en de woningbouwplannen.

Financiële gevolgen

De motie vraagt om een onderzoek naar de kosten van participatievormen, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het is aan het college om dit in het onderzoek te verkennen en te rapporteren.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: M24.040 Motie vreemd aan de orde van de dag: Aanleggen van een Witte Anjer Perk in Zeist

Samenvatting: De motie roept op tot de aanleg van een Witte Anjer Perk in Zeist ter ere van Nederlandse veteranen. De Witte Anjer is sinds 2005 een symbool van erkenning voor veteranen. Het Nationaal Comité Veteranendag moedigt gemeenten aan om dergelijke perken aan te leggen. Momenteel is er slechts één Witte Anjer Perk in de regio, op Landgoed Beukbergen. De motie stelt voor om een nieuw perk op een zichtbare locatie in Zeist te realiseren, inclusief een informatiebord, vlaggenmast en Veteranenbankje. De uitvoering moet in samenwerking met de Stichting Veteranen Zeist en bewoners plaatsvinden.

Oordeel over de volledigheid

De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het bevat duidelijke constateringen, overwegingen en verzoeken aan het college. Er is echter geen gedetailleerd plan van aanpak of budgettering opgenomen, wat de volledigheid enigszins beperkt.

Rol van de raad

De raad heeft de rol om de motie te bespreken en goed te keuren. Het is aan de raad om te beslissen of zij het college willen verzoeken om de voorgestelde acties uit te voeren.

Politieke keuzes

De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden om veteranen op deze manier te eren en of zij bereid zijn middelen vrij te maken voor de aanleg en het onderhoud van het Witte Anjer Perk.

SMART en Inconsistenties

De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het doel en de tijdlijn (voor Veteranendag 2025) duidelijk zijn, ontbreken meetbare criteria en een gedetailleerd plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet gespecificeerd.

Besluit van de raad

De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het college verzoeken om de aanleg van het Witte Anjer Perk te realiseren.

Participatie

De motie benadrukt participatie door samenwerking met de Stichting Veteranen Zeist en bewoners, wat wijst op een inclusieve benadering.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in termen van het onderhoud en de materialen die worden gebruikt voor het perk en de bijbehorende faciliteiten.

Financiële gevolgen

De motie specificeert geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat nader uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid van het voorstel te beoordelen.