Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Normenkader 2023". Het voorstel beoogt het Normenkader te actualiseren conform de Financiële verordening 2023, waarin staat dat het college de raad jaarlijks een normenkader voor rechtmatigheid aanbiedt ter vaststelling. Dit normenkader wordt gebruikt door het team control en de accountant voor de controle van de jaarrekening 2023. Het voorstel is een gevolg van de wettelijke verankering van de rechtmatigheidsverantwoording vanaf boekjaar 2023, waarbij de verantwoordelijkheid voor het vaststellen van het normenkader verschuift van het college naar de raad.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn, aangezien het voldoet aan de wettelijke eisen en de Financiële verordening 2023. Het bevat de noodzakelijke juridische aspecten en een duidelijk voorgesteld besluit.
Rol van de raad:
De rol van de raad is het vaststellen van het Normenkader 2023. Dit is een nieuwe verantwoordelijkheid die voortvloeit uit de wettelijke verankering van de rechtmatigheidsverantwoording.
Politieke keuzes:
De politieke keuze die gemaakt moet worden, is of de raad instemt met het voorgestelde Normenkader 2023. De raad moet beoordelen of het normenkader adequaat is voor de controle van de jaarrekening.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) te zijn, aangezien het een duidelijk doel heeft, meetbaar is door de jaarlijkse controle, acceptabel en realistisch binnen de wettelijke kaders, en tijdgebonden met een deadline van 31 december. Er worden geen inconsequenties vermeld.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het Normenkader 2023 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is. Dit suggereert dat er geen externe inspraakprocedure is voor het vaststellen van het normenkader.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel. Het gaat hier om de juridische en financiële rechtmatigheid van de gemeentelijke jaarrekening.
Financiële gevolgen:
Er wordt niet gesproken over directe financiële gevolgen van het voorstel zelf, aangezien het gaat om het vaststellen van een normenkader voor controle. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten gedekt worden, maar dit lijkt ook niet direct relevant voor dit type voorstel.
Conclusie:
Het voorstel is een technische en procedurele noodzaak om te voldoen aan de wettelijke eisen voor de rechtmatigheidsverantwoording. De raad heeft een duidelijke rol en moet een besluit nemen over de vaststelling van het normenkader. Het voorstel lijkt goed gestructureerd en in lijn met de juridische vereisten.