In een poging om de lokale democratie te versterken, heeft de gemeenteraad van Zeist een voorstel aangenomen om de rechtspositie van buitengewoon raadsleden aan te passen. De nieuwe regeling, die ingaat op 1 januari 2024, moet zorgen voor een eerlijkere vergoeding die beter aansluit bij de geleverde inspanningen.
Geschreven door AI
ZEIST - De gemeenteraad van Zeist heeft een belangrijke stap gezet om de waardering voor buitengewoon raadsleden te verbeteren. Met ingang van 2024 zullen deze raadsleden een vergoeding ontvangen die meer recht doet aan hun inzet. De raad stemde in met een voorstel dat de functie van buitengewoon raadslid splitst in twee rollen: commissielid en fractie-ondersteuner.
"Teveel buitengewoon raadsleden werken zich een slag in de rondte, terwijl daar te weinig tegenover staat," verklaarde de heer Ernst van Splunter van de VVD. "Jullie zijn wat ons betreft allemaal helden," voegde hij toe, terwijl hij de noodzaak van versterking van de lokale democratie benadrukte.
Ondanks de brede steun voor het voorstel, waren er ook kritische geluiden. De SP, vertegenwoordigd door David Tompot, uitte zorgen over de complexiteit van de nieuwe regeling en de mogelijke administratieve lasten voor de griffie. "Het netto effect voor de buitengewoon raadsleden zal waarschijnlijk heel gering zijn," stelde Tompot, die aankondigde tegen het voorstel te zullen stemmen.
Jan Bredius van Nieuw Democratisch Zeist prees de inspanningen van de griffie, maar waarschuwde voor de complexiteit van de uitvoering. Hij riep op tot een zorgvuldige begeleiding van de fracties bij de implementatie van de nieuwe regeling.
De heer Roy Luca van Seyst.nu was eveneens kritisch en gaf aan tegen te stemmen omdat de uiteindelijke waardering voor buitengewoon raadsleden niet op zijn plek zou vinden.
Ondanks de gemengde gevoelens, werd het voorstel aangenomen met de kanttekening dat de SP en Seyst.nu geacht worden tegen te hebben gestemd. De raad toonde zich bereid om een jaar na invoering de regeling te evalueren, waarbij de suggestie werd gedaan om dit in de Commissie Bestuur te laten plaatsvinden.
De nieuwe regeling belooft een stap voorwaarts te zijn in de erkenning van het harde werk van buitengewoon raadsleden in Zeist. Met een verhoogd fractiebudget en een aangepaste reiskostenregeling, hoopt de raad gemotiveerde burgers te blijven aantrekken voor deze essentiële rollen binnen de lokale politiek.
Samenvatting van het voorstel
Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de aanpassing van de rechtspositie van buitengewoon raadsleden in Zeist, met als doel hun vergoeding beter af te stemmen op de geleverde inspanningen en de reiskostenregeling te actualiseren. Het voorstel suggereert het splitsen van de rol van buitengewoon raadslid in twee functies: commissielid en fractie-ondersteuner, met ingang van 1 januari 2024. Commissieleden krijgen een vergadervergoeding per bijgewoonde commissievergadering en fractie-ondersteuners kunnen een vrijwilligersvergoeding ontvangen van de fractie. Het fractiebudget wordt verhoogd met €1.900 per jaar per aangewezen fractie-ondersteuner, tot een maximum van twee per fractie. De totale structurele kosten van €100.000 worden meegenomen in de begroting van 2024. De huidige Regeling fractieassistentie 2014 wordt ingetrokken en vervangen door de nieuwe Regeling commissieleden 2024. De raad heeft op 5 september 2023 conform het voorstel besloten, met de kanttekening dat de fracties van SP en Seyst.nu geacht worden tegen te hebben gestemd. Verder wordt de reiskostenregeling voor raadsleden geactualiseerd om aan te sluiten bij recente landelijke regelgeving. De uitvoering van de nieuwe regeling is complexer en vraagt inzet van de fracties en fractie-ondersteuners. Een jaar na inwerkingtreding zal de regeling geëvalueerd worden.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Rechtspositie buitengewoon raadsleden". Het voorstel beoogt de vergoeding voor buitengewoon raadsleden beter af te stemmen op hun inspanningen door de functie te splitsen in commissielid en fractie-ondersteuner, met bijbehorende vergoedingen. Daarnaast wordt de reiskostenregeling geactualiseerd. De aanpassingen vereisen wijzigingen in de lokale verordeningen en regelingen en brengen structurele kosten met zich mee die in de begroting van 2024 moeten worden opgenomen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de huidige situatie, de voorgestelde wijzigingen, de financiële implicaties en de benodigde aanpassingen in de regelgeving.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen, eventuele wijzigingen voorstellen en uiteindelijk stemmen over de aanname ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde vergoedingen rechtvaardig zijn en of de extra kosten gerechtvaardigd zijn. Ook moet worden overwogen of de splitsing van de functie in commissielid en fractie-ondersteuner de gewenste uitkomst heeft.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel en Realistisch. De Tijdgebondenheid is duidelijk met een voorgestelde ingangsdatum van 1 januari 2024. Er lijken geen duidelijke inconsequenties in het voorstel te staan.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de splitsing van de functie, de verhoging van het fractiebudget, de structurele kosten en de wijzigingen in de verordeningen en regelingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet over participatie van buitengewoon raadsleden of burgers in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, tenzij men de duurzaamheid van de raadsfuncties en de vergoedingenstructuur in overweging neemt.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft structurele kosten van €100.000, die moeten worden opgenomen in de begroting van 2024. De dekking van deze kosten moet nog worden bepaald tijdens de integrale afweging voor de begroting.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Rechtspositie buitengewoon raadsleden" en heeft als doel de vergoeding voor buitengewoon raadsleden beter af te stemmen op hun inspanningen en de reiskostenregeling te actualiseren. Het voorstel suggereert het splitsen van de functie buitengewoon raadslid in twee rollen: commissielid en fractie-ondersteuner, met bijbehorende vergoedingen. Daarnaast wordt voorgesteld het fractiebudget te verhogen om deze vergoedingen te dekken. De wijzigingen worden ondersteund door aanpassingen in de lokale verordeningen en regelingen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde uitleg van de huidige situatie, de voorgestelde nieuwe situatie, de financiële implicaties en de benodigde aanpassingen in de regelgeving. Het bevat ook een evaluatieplan.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen en de bijbehorende verordeningen en regelingen vast te stellen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de waardering van de inspanningen van buitengewoon raadsleden, de hoogte van de vergoedingen, en de verdeling van het budget.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen, een financiële onderbouwing en een tijdspad. Er lijken geen duidelijke inconsequenties te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de splitsing van de functies, de verhoging van het fractiebudget, de betrokkenheid van de kosten bij de begroting van 2024, en de vaststelling van de nieuwe en gewijzigde regelingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet over participatie van burgers of buitengewoon raadsleden bij het opstellen van het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, tenzij men de duurzaamheid van de raadsfuncties en de ondersteuning daarvan in overweging neemt.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft structurele kosten van €100.000, die bij de begroting van 2024 betrokken moeten worden. De dekking van deze kosten wordt niet expliciet vermeld, maar moet worden gevonden binnen de bestaande budgetten of door aanpassingen in de begroting.
-
-
-
