Toepassen gemeentelijk voorkeursrecht ten behoeve van gebiedsontwikkeling stationsomgeving Driebergen-Zeist
De gemeenten Zeist en Utrechtse Heuvelrug willen regie voeren op de gebiedsontwikkeling rondom het station Driebergen-Zeist. Om dit te bereiken, stellen ze voor om een gemeentelijk voorkeursrecht toe te passen op bepaalde percelen in dit gebied. Dit voorkeursrecht zorgt ervoor dat eigenaren bij verkoop hun grond eerst aan de gemeente moeten aanbieden. Dit voorkomt ongewenste posities van andere partijen en speculatie met grondprijzen, wat de realisatie van ontwikkelingsplannen kan bemoeilijken.
Het voorstel omvat onder andere:
- Erkenning van de beschikking van het college van burgemeester en wethouders om het voorkeursrecht toe te passen.
- Gebruik van de 'Eerste Zeister Omgevingsvisie 2023 - 2026' als planologische basis voor het voorkeursrecht.
- Toepassing van artikel 9.1 van de Omgevingswet om het voorkeursrecht te vestigen op specifieke percelen.
- Het besluit vervalt na drie jaar tenzij de functies waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, zijn opgenomen in het omgevingsplan.
- De percelen zijn niet eerder betrokken geweest bij een voorkeursrecht.
- Inschrijving van de voorkeursrechtbeschikking in de openbare registers en terinzagelegging van de stukken.
- Mandatering van de bevoegdheid tot intrekking van het voorkeursrecht aan het college van burgemeester en wethouders.
- Conclusie over ingediende zienswijzen en eventuele aanpassingen van de raadsvoordracht.
Het voorkeursrecht biedt de gemeente een betere positie op de grondmarkt, beschermt tegen prijsopdrijving en ongewenste verkopen, en ondersteunt de gewenste ruimtelijke kwaliteit. Echter, het vormt een inbreuk op het eigendomsrecht en kan leiden tot langdurige onderhandelingen en kosten voor de gemeente. De belangenafweging valt in het voordeel van het algemeen belang, vooral vanwege de woningnood.