ZEIST – In een unaniem besluit heeft de gemeenteraad van Zeist ingestemd met een garantstelling van €600.000 voor de vernieuwbouw van het clubhuis van SportVereniging Saestum. De lening, met een looptijd van 40 jaar en een vaste rente van 2,1%, wordt mede ondersteund door de Stichting Waarborgfonds Sport.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendige raadsvergadering op 19 april 2022 heeft de gemeente Zeist besloten om garant te staan voor een lening van €600.000 ten behoeve van de vernieuwbouw van het clubhuis van SportVereniging Saestum. De totale investering van €1.200.000 wordt voor de helft gefinancierd met subsidies en eigen inbreng van de club. De Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) staat garant voor €250.000 van het leenbedrag.
De vernieuwbouw is essentieel voor de toekomstbestendigheid van de club en de realisatie van haar maatschappelijke doelstellingen. "Saestum speelt een cruciale rol in de gemeenschap van Zeist West," benadrukt een raadslid. "Het biedt niet alleen sportfaciliteiten, maar ook een ontmoetingsplek voor buurtbewoners, scholen en maatschappelijke instellingen."
Tijdens het debat rezen er vragen over de verschillen tussen het huidige voorstel en het voorstel uit 2022. "Er was in ieder geval ook sprake van een subsidie en ik kom in het nieuwe voorstel geen subsidie meer tegen," merkte een raadslid op. De wethouder verduidelijkte dat er in het oorspronkelijke voorstel geen sprake was van een subsidie, maar van een garantstelling. "Die garantstelling hebben sportclubs nodig om goedkoper geld te kunnen lenen bij de Nederlandse Waterschapsbank of Bank Nederlandse Gemeenten," legde de wethouder uit.
De discussie ging ook over de maatregelen die Saestum heeft genomen om energieneutraal te worden. "We hebben gekeken naar wat we maximaal kunnen investeren voor energiebesparende maatregelen," zei de penningmeester van Saestum. "Dat omvat zonnepanelen, een batterij of opslagsysteem en een warmtepomp."
Een punt van zorg was de precedentwerking van deze beslissing. "We zijn eigenlijk de hele dag bezig met maatwerk," reageerde de wethouder. "We gaan met elkaar puzzelen voor dit soort situaties." De wethouder benadrukte dat de club zelf ook een stap voorwaarts zet en dat er een gezamenlijke verantwoordelijkheid is om de businesscase rond te krijgen.
Met de garantstelling hoopt de gemeente Zeist dat Saestum niet alleen haar sportieve, maar ook haar maatschappelijke ambities kan waarmaken. Het besluit werd met algemene stemmen aangenomen en zal op 12 december verder worden besproken in de Raadsvergadering.
Samenvatting van het voorstel
Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft een garantstelling van de gemeente Zeist voor een lening van €600.000 van SportVereniging Saestum voor de vernieuwbouw van hun clubhuis. De lening heeft een looptijd van 40 jaar met een vaste rente van 2,1%. De Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) staat garant voor €250.000 van dit bedrag, aflopend over 15 jaar. De totale investering voor de nieuwbouw is €1.200.000, waarvan de helft met subsidies en eigen inbreng wordt gefinancierd. De aanvraag past niet binnen het huidige garantiebeleid, maar wordt toch voorgesteld vanwege het positieve maatschappelijke rendement versus financieel risico. De raad heeft unaniem besloten conform het voorstel.
De vernieuwbouw is noodzakelijk voor de toekomstbestendigheid van de club en de realisatie van haar maatschappelijke doelstellingen. Saestum heeft een belangrijke maatschappelijke rol in Zeist West en biedt faciliteiten aan voor buurtbewoners, scholen en maatschappelijke instellingen. De financiering is onderbouwd met een financiële businesscase en de risico's zijn als aanvaardbaar gekwalificeerd. Er zijn voorwaarden gesteld om de risico's te beperken, waaronder het aflossen van een bestaande lening en het verstrekken van een recht van eerste hypotheek aan de gemeente en SWS.
Het raadsbesluit omvat de garantstelling van €600.000 voor de lening bij de Nederlandse Waterschapsbank, met SWS als sub-garant voor €250.000, en opschortende voorwaarden. Het besluit is genomen in de raadsvergadering van 19 april 2022.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Garantstelling, lening en investeringsbijdrage SV Saestum". Het voorstel omvat een garantstelling voor een lening van €600.000, een renteloze lening van €250.000 voor een Energie Opslag Systeem (EOS), en een investeringsbijdrage van €193.000 voor de vernieuwbouw van het clubhuis van SV Saestum. Deze maatregelen zijn bedoeld om de vernieuwbouw en verduurzaming van het clubhuis te ondersteunen en dragen bij aan de uitvoering van het Masterplan Buitensport.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de financiële bijdragen en de redenen daarvoor. Het bevat ook informatie over de financiële dekking en de juridische aspecten zoals het recht van eerste hypotheek.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en de financiële bijdragen autoriseren. De raad heeft ook de taak om de risico's en voordelen van het voorstel te beoordelen en te beslissen of het in lijn is met het gemeentelijk beleid en de belangen van de gemeenschap.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes omvatten het al dan niet ondersteunen van de lokale sportinfrastructuur en het afwegen van de financiële risico's tegen de potentiële maatschappelijke voordelen. Ook moet worden besloten of de gemeente een rol moet spelen in het faciliteren van duurzaamheidsinitiatieven.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel en Realistisch. De Tijdgebondenheid is impliciet aanwezig door de planning en uitvoeringstermijnen. Er lijken geen duidelijke inconsequenties te zijn, maar de raad moet wel rekening houden met mogelijke precedentwerking.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de garantstelling, lening en investeringsbijdrage goedkeuren zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe de participatie van belanghebbenden is vormgegeven, maar het impliceert dat SV Saestum actief betrokken is bij het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien een deel van de financiering is bedoeld voor de aanschaf van een EOS, wat bijdraagt aan de verduurzaming van het clubhuis.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een garantstelling, lening en investeringsbijdrage. De dekking voor de investeringsbijdrage komt uit de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist. Het voorstel vermeldt dat de financiële effecten in de eerstvolgende technische begrotingswijziging worden verwerkt.
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel "Garantstelling lening SV Saestum"
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de garantstelling door de gemeente Zeist voor een lening van € 600.000 van SportVereniging Saestum voor de vernieuwbouw van hun clubhuis. De lening heeft een looptijd van 40 jaar met een vaste rente van 2,1%. De Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) staat garant voor € 250.000 aflopend over 15 jaar. De totale investering is € 1.200.000, waarvan de helft met subsidies en eigen inbreng wordt gefinancierd. Het voorstel is unaniem aangenomen door de raad.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de financiële constructie, de betrokken partijen, en de maatschappelijke doelstellingen. Er is ook aandacht voor de risico's en voorwaarden verbonden aan de garantstelling.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol van besluitvormer over de garantstelling. De raad moet de afweging maken tussen het maatschappelijk belang van de sportvereniging en de financiële risico's voor de gemeente.
Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft de bereidheid om als gemeente financiële risico's te nemen ter ondersteuning van lokale sportfaciliteiten en de maatschappelijke functie die deze vervullen.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelstellingen, een tijdspad en voorwaarden. Er zijn geen directe inconsequenties te vinden in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij garant staat voor de lening van SV Saestum, met inachtneming van de gestelde voorwaarden en risico's.
Participatie:
Het voorstel vermeldt de betrokkenheid van Saestum bij het vormgeven van een toekomstvisie en de dialoog met maatschappelijke partners. Dit duidt op een vorm van participatie in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan impliciet een rol spelen bij de vernieuwbouw van het clubhuis, bijvoorbeeld in de keuze voor duurzame materialen of energiebesparende maatregelen.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen voor de gemeente zijn het risico verbonden aan de garantstelling. De dekking komt voort uit de combinatie van subsidies, eigen inbreng van Saestum en de garantstelling door SWS en de gemeente. Het risico voor de gemeente wordt beperkt door de garantstelling van SWS en de voorwaarden die aan de garantstelling verbonden zijn.
Conclusie:
Het voorstel is goed onderbouwd en lijkt een zorgvuldige afweging van maatschappelijk belang en financiële risico's te bevatten. De raad heeft een duidelijk besluit genomen op basis van de verstrekte informatie en de gestelde voorwaarden.
-
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Garantstelling, lening en investeringsbijdrage SV Saestum". Het voorstel omvat een garantstelling voor een lening van €600.000, een renteloze lening van €250.000 voor een Energie Opslag Systeem (EOS), en een investeringsbijdrage van €193.000 voor de vernieuwbouw van het clubhuis van SV Saestum. Deze maatregelen zijn bedoeld om de vereniging te ondersteunen in de vernieuwbouw en verduurzaming van het clubhuis, wat aansluit bij het Masterplan Buitensport.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de financiële bijdragen en de redenen daarvoor. Er is aandacht voor de financiële risico's, juridische aspecten, en de duurzaamheidsdoelstellingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen, eventuele risico's af te wegen, en een besluit te nemen over de garantstelling, lening en investeringsbijdrage.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen de bereidheid om financiële risico's te nemen ter ondersteuning van lokale sportfaciliteiten en duurzaamheidsinitiatieven, en de afweging van het maatschappelijk belang tegenover de financiële verplichtingen van de gemeente.
SMART:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel en Realistisch. De Tijdgebondenheid is ook aanwezig, met een planning voor de uitvoering en een deadline voor beleidsontwikkeling rondom revolverende fondsen.
Inconsequenties:
Er lijken geen directe inconsequenties in het voorstel te zitten, maar er is een risico op precedentwerking en de noodzaak om het garantstellings- en revolverend fondsbeleid te actualiseren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de garantstelling, lening en investeringsbijdrage zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet over participatie van burgers of leden van de vereniging, maar gezien de aard van de vereniging kan worden aangenomen dat er een vorm van betrokkenheid is.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien een deel van de lening bestemd is voor de aanschaf van een EOS, wat bijdraagt aan de verduurzaming van het clubhuis.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een garantstelling, een renteloze lening en een investeringsbijdrage. De dekking van de investeringsbijdrage wordt gerealiseerd door een onttrekking uit de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist. Er zijn geen directe financiële consequenties, maar er zijn wel indirecte risico's die invloed hebben op het weerstandsvermogen van de gemeente.