Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
#Titel en Samenvatting
Titel: Beschikking omgevingsvergunning voor het oprichten van 2 vrijstaande woningen aan de Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin.
Samenvatting: De gemeente Zeist heeft een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van twee vrijstaande woningen aan de Duinweg 28 en 30 te Bosch en Duin. Hoewel de aanvraag in strijd is met het bestemmingsplan, is besloten om via een afwijkingsprocedure de vergunning te verlenen. De aanvraag voldoet aan de overige wettelijke regelingen en er zijn voorschriften verbonden aan de vergunning. De bouw moet voldoen aan het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening 2010. Er zijn kosten verbonden aan de vergunning en de aanleg van een uitweg. De vergunning treedt in werking na afloop van de beroepstermijn.
#Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is gedetailleerd en volledig. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de wettelijke grondslag, motivering, voorschriften, en financiële aspecten. Ook zijn de procedures voor bezwaar en beroep duidelijk beschreven.
#Rol van de raad bij het voorstel
De gemeenteraad heeft een belangrijke rol gespeeld door een verklaring van geen bedenkingen af te geven, wat noodzakelijk was om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan.
#Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft het afwijken van het bestemmingsplan om de bouw van de woningen mogelijk te maken. Dit houdt in dat de raad moet beslissen of de voordelen van de nieuwe woningen opwegen tegen de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie.
#SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen en voorschriften zijn specifiek en meetbaar, zoals de bouwvoorschriften en de financiële kosten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
#Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet instemmen met de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie, en de omgevingsvergunning definitief verlenen.
#Participatie
Het voorstel vermeldt dat er een zienswijzenprocedure is geweest waarbij belanghebbenden hun mening konden geven. Er zijn zienswijzen ingediend en beoordeeld, wat aangeeft dat participatie is meegenomen in het besluitvormingsproces.
#Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel. Er zijn voorschriften opgenomen voor de warmte-isolatie van de woningen en de afvoer van hemelwater. Ook wordt er aandacht besteed aan de plaatsing en veiligheid van zonnepanelen.
#Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn duidelijk beschreven. De legeskosten voor de omgevingsvergunning bedragen €78.503,26, en de kosten voor de aanleg van de uitweg zijn €1.889,45 exclusief BTW. De dekking van deze kosten wordt geregeld via een aanslag van de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU).
Conclusie
Het voorstel voor de omgevingsvergunning is goed onderbouwd en volledig. De raad moet een weloverwogen beslissing nemen over de afwijking van het bestemmingsplan en de woonvisie. Participatie en duurzaamheid zijn adequaat behandeld, en de financiële aspecten zijn duidelijk en gedekt.