Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen." Het voorstel beoogt de actualisatie en uitbreiding van het bestaande borg- en garantstellingsbeleid van de gemeente Zeist. Het nieuwe beleid biedt een integraal kader voor het verstrekken van garanties en leningen aan maatschappelijke organisaties, met als doel maatschappelijke meerwaarde te stimuleren en risico's beheersbaar te houden. Het beleid introduceert een transparant en consistent besluitvormingsproces, met specifieke criteria en een monitoringsproces om de effectiviteit en risico's van de verstrekte garanties en leningen te evalueren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en onderbouwing. Het bevat een integraal beleids- en afwegingskader, evenals een proces voor monitoring en evaluatie. De financiële en juridische aspecten zijn goed gedocumenteerd.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorgestelde beleid vast te stellen en te beslissen over aanvragen die bepaalde criteria overschrijden, zoals aanvragen boven 1 miljoen euro zonder voldoende risicodeling met een waarborgfonds.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van risicobereidheid en de hoogte van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor. Ook moet de raad kiezen of zij instemt met de uitbreiding van de ambtelijke formatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn duidelijke criteria en processen beschreven. Er zijn geen evidente inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nota vast te stellen, de bevoegdheden van het College van B&W te bevestigen, de signaalwaarde te verhogen en de uitbreiding van de ambtelijke formatie goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of maatschappelijke organisaties in de ontwikkeling van het beleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een uitbreiding van de ambtelijke formatie, wat financiële implicaties heeft. De verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor heeft minimale impact op het weerstandsvermogen. De dekking wordt meegenomen in de Kadernota 2027.
