Documenten

• 260220 Bericht Walter van Dijk - Raadsvoorstel Garantstellingen borgstellingen - beslispunten 2 en 4.pdf

  opties

  • analyse
  • dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Raadsvoorstel Garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen (RV267.002)". Het betreft een wijziging van beslispunten 2 en 4 in het beleid rondom garantstellingen, borgstellingen en leningen voor maatschappelijke voorzieningen. Beslispunt 2 verduidelijkt wanneer het College van B&W een aanvraag moet voorleggen aan de gemeenteraad, afhankelijk van de hoogte van de aanvraag en de risicodeling met een waarborgfonds. Beslispunt 4 betreft een toekomstige uitbreiding van de ambtelijke formatie om het beleid uit te voeren. De wijzigingen zijn bedoeld om de besluitvormingsprocessen te verduidelijken zonder inhoudelijke veranderingen.

  Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de wijzigingen in de beslispunten beschrijft en de context en redenen voor deze wijzigingen uitlegt. Er is een toelichting gegeven op de verschillende varianten van garantstellingen en borgstellingen.

  Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de wijzigingen in de beslispunten goed te keuren. Het voorstel legt uit wanneer de raad betrokken moet worden bij besluitvorming over garantstellingen en borgstellingen.

  Politieke Keuzes: De politieke keuzes betreffen het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen in de beslispunten. Dit omvat het bepalen van de mate van betrokkenheid van de raad bij financiële beslissingen en het accepteren van de voorgestelde uitbreiding van de ambtelijke formatie.

  SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële drempels en risicodeling. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de verwijzing naar de kadernota 2027. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn.

  Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de beslispunten 2 en 4.

  Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of maatschappelijke organisaties in de besluitvorming, maar er is wel sprake geweest van een Ronde Tafel met fracties.

  Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

  Financiële Gevolgen: Het voorstel vraagt om een uitbreiding van de ambtelijke formatie met 0,05 fte in 2027 en 0,1 fte vanaf 2028. De dekking hiervan wordt besproken in de kadernota 2027. Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd voor de garantstellingen en borgstellingen zelf, behalve de risico's die de gemeente loopt.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Garantstellingen Borgstellingen Leningen Maatschappelijke voorzieningen College van B&W Risicodeling Waarborgfonds Business Case Stabiliteitsmonitor Ronde Tafel

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• RV26_002 rv Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen (gewijzigd).pdf

  opties

  • analyse
  • dossier
  • samenvatting

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen." Het voorstel beoogt de actualisatie en uitbreiding van het bestaande borg- en garantstellingsbeleid van de gemeente Zeist. Het doel is om een integraal beleids- en afwegingskader te creëren dat de gemeente in staat stelt om op een transparante en consistente manier te beslissen over garanties en leningen. Dit kader moet maatschappelijke meerwaarde stimuleren, terwijl risico's beheersbaar blijven en de keuzes aansluiten bij wettelijke kaders en de financiële positie van de gemeente. Het voorstel omvat ook een verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor en een uitbreiding van de ambtelijke formatie.

  Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de noodzaak voor actualisatie en de voorgestelde veranderingen. Het bevat een integraal beleids- en afwegingskader en beschrijft de instrumenten en processen die zullen worden gebruikt om risico's te beheersen.

  Rol van de raad: De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren en te besluiten over de vaststelling van de nota. Daarnaast moet de raad goedkeuring geven voor specifieke aanvragen voor garantstellingen, borgstellingen of leningen die aan bepaalde criteria voldoen.

  Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van de nota en de bijbehorende beleidswijzigingen. Dit omvat keuzes over de verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor en de uitbreiding van de ambtelijke formatie.

  SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen, criteria en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

  Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de nota vast te stellen en de voorgestelde beleidswijzigingen goed te keuren, inclusief de verhoging van de signaalwaarde en de uitbreiding van de ambtelijke formatie.

  Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of maatschappelijke organisaties in de ontwikkeling van de nota.

  Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

  Financiële gevolgen: Het voorstel vraagt om een uitbreiding van de ambtelijke formatie, wat financiële implicaties heeft. Deze uitbreiding wordt meegenomen in de Kadernota 2027. De verhoging van de signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor heeft minimale impact op het weerstandsvermogen van de gemeente.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Garantstellingen Borgstellingen Leningen Maatschappelijke voorzieningen Risicodeling Stabiliteitsmonitor Beleidskader Afwegingskader Monitoring Maatschappelijke meerwaarde

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• A26_005 (verworpen) Amendement Bevoegdheid gemeenteraad.pdf

  opties

  • analyse
  • dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting: Het amendement heet "Bevoegdheid gemeenteraad" en hoort bij de "Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen". Het amendement stelt voor om de drempel voor politieke toetsing van garantstellingen te verlagen van €1 miljoen naar €500.000. Dit zou de gemeenteraad meer controle geven over financiële verplichtingen die aanzienlijke risico's met zich meebrengen. Het doel is om de raad meer regie te geven over grote maatschappelijke en financiële verplichtingen, zodat deze niet alleen door het college worden afgehandeld. Dit zou de democratische besluitvorming versterken en zorgen voor beter gelegitimeerde keuzes.

  Oordeel over de volledigheid: Het amendement is duidelijk in zijn doelstelling en biedt een specifieke wijziging aan het oorspronkelijke voorstel. Het legt uit waarom de wijziging nodig is en welke voordelen het biedt. Echter, het amendement mist gedetailleerde informatie over de mogelijke gevolgen van de verlaging van de drempel voor de werkdruk van de raad en de administratieve lasten.

  Rol van de raad: De raad heeft de rol om te beslissen over het amendement en daarmee over de mate van controle die zij willen uitoefenen op financiële verplichtingen van de gemeente. Het amendement versterkt de controlerende en besluitvormende rol van de raad.

  Politieke keuzes: De raad moet kiezen tussen meer directe controle over financiële verplichtingen door de drempel te verlagen, of het behouden van de huidige drempel, wat meer vertrouwen in het college impliceert. Dit is een keuze tussen meer directe democratische controle versus efficiëntie in besluitvorming.

  SMART en Inconsistenties: Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde drempelverlaging. Het is relevant en tijdgebonden, maar mist specifieke informatie over de haalbaarheid, zoals de impact op de werkdruk van de raad. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.

  Besluit van de raad: De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen of verwerpen. In dit geval is het amendement verworpen.

  Participatie: Het amendement zelf zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

  Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.

  Financiële gevolgen: Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het kan indirect leiden tot meer werk voor de raad en ambtelijke ondersteuning, wat extra kosten met zich mee kan brengen. Dit wordt echter niet expliciet behandeld in het amendement.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Garantstellingen Borgstellingen Leningen Maatschappelijke voorzieningen Risicodeling Stabiliteitsmonitor Politieke toetsing Financiële risico’s Democratisch besluit

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Nota in samenvatting.pdf
• RV26_002 RVRB Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen (gewijzigd).pdf
• RV26_002 Bijlage 1 Geactualiseerd beleid 2025 gem_ garant-, borgstellingen en leningen in maatsch_ voorz_.pdf