Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Treffen van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Utrecht (ODU)
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Utrecht (ODU) Zienswijze ontwerpbegroting 2026 ODU (inclusief kadernota) en ontwerp bijdrage verordening ODU." Het doel is om deel te nemen aan de nieuwe Omgevingsdienst Utrecht, die een robuuste dienst moet vormen binnen de provincie Utrecht. Deze dienst richt zich op maatschappelijke ontwikkelingen en draagt bij aan een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. Het voorstel vraagt de raad om toestemming voor de gemeenschappelijke regeling en om geen zienswijze te geven op de ontwerpbegroting en bijdrageverordening.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, argumenten voor en tegen, en de financiële en juridische aspecten. Het bevat ook bijlagen ter ondersteuning van de besluitvorming.
Rol van de Raad:
De raad moet toestemming geven voor het treffen van de gemeenschappelijke regeling. De raad kan deze toestemming alleen weigeren op grond van strijd met het recht of algemeen belang en kan geen voorwaarden aan de toestemming verbinden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de gemeenschappelijke regeling en of zij een zienswijze wil geven op de ontwerpbegroting en bijdrageverordening. Dit vraagt om een afweging van de voordelen van de nieuwe Omgevingsdienst tegen eventuele financiële en organisatorische risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen van de Omgevingsdienst. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen en risico's zijn afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college toestemming te verlenen voor de gemeenschappelijke regeling en om geen zienswijze te geven op de ontwerpbegroting en bijdrageverordening.
Participatie:
Er is sprake van participatie door gemeenten en provincie in werkgroepen en een programmaorganisatie. Er is ook communicatie naar raadsleden en rapporteurs via een platform en nieuwsbrieven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een doel van de Omgevingsdienst, maar er zijn geen specifieke duurzame maatregelen of projecten in het voorstel opgenomen.
Financiële Gevolgen:
De financiële bijdrage van de gemeente Zeist aan de ODU neemt niet toe ten opzichte van de huidige situatie. Er is een voordeel van €227.960, maar dit verandert in de primitieve begroting 2026 naar een bedrag van €100.591,36. De bijdrageverordening regelt de financiering, met vaste en variabele bijdragen en aanvullende opdrachten. Eventuele financiële risico's zijn beperkt volgens een QuickScan.
