Na een rekenkameronderzoek blijkt dat de gemeente Zeist verbeteringen doorvoert in de jeugdzorg en WMO, maar de gemeenteraad ontvangt nog onvoldoende verantwoording. Een recent debat belicht de noodzaak van betere sturingsinformatie en samenwerking met ketenpartners.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
ZEIST – De gemeenteraad van Zeist heeft tijdens een ronde tafel discussie de uitkomsten van een rekenkameronderzoek naar de monitoring in het sociaal domein besproken. Het onderzoek, dat de voortgang sinds de aanbevelingen uit 2019 evalueerde, toonde aan dat er vertraging was in het opvolgen van deze aanbevelingen, maar dat er nu verbeteringen worden doorgevoerd.
"We hebben een kwaliteitsslag gemaakt in de jeugdzorg aanbestedingen," erkende wethouder Van Dijk. "Maar we zijn ons ervan bewust dat de verantwoording aan de raad beter kan."
De rekenkamer benadrukte het belang van monitoring om de raad in staat te stellen bij te sturen waar nodig. "Het is echt heel belangrijk om te monitoren," zei de heer Alberda, projectleider van het onderzoek. "De raad krijgt nog steeds onvoldoende verantwoording en de sturingsinformatie is gebaseerd op aannames."
De raadsleden en het college erkenden unaniem de waarde van de conclusies en de noodzaak om de nieuwe aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen. "Het is een complexe materie waar we nog erg zoekende in zijn," gaf wethouder Hoogstraten toe. "We moeten investeren in goede gesprekken met zorgaanbieders en inwoners om de zachte kant van de zorg ook mee te nemen."
Een motie werd aangenomen om als raad in gesprek te gaan over de gewenste sturingsinformatie. "We moeten niet alleen kijken naar de groei, maar ook bedenken welke gegevens we nodig hebben om een beter oordeel te hebben," stelde raadslid Bakker van de VVD.
Het college heeft toegezegd de adviezen van de rekenkamer op te volgen en de raad actief te betrekken bij het proces. "We zijn blij met de opbouwende kritiek en onderschrijven de aanbevelingen volledig," zei wethouder Van Dijk.
De uitvoering van de aanbevelingen zal gevolgd worden via het Aanbevelingsregister, en de verbeteringen in de monitoring zijn onderdeel van het programma 'Sociaal in balans'. Het raadsbesluit van 23 mei 2023 is om kennis te nemen van het doorwerkingsonderzoek en de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen, zonder dat hier financiële, juridische of duurzame aspecten aan verbonden zijn.
Samenvatting van het voorstel
Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de informatieverstrekking aan de gemeenteraad van Zeist over de uitkomsten van een rekenkameronderzoek naar de monitoring in het sociaal domein. Het doel is om de raad te informeren over de voortgang sinds de aanbevelingen uit 2019 en om de raad te adviseren de nieuwe conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen. Het uiteindelijke doel is om de beleidsuitvoering in het sociaal domein te verbeteren en de zorg voor inwoners te optimaliseren.
Het doorwerkingsonderzoek van de Rekenkamer Zeist heeft aangetoond dat er vertraging is geweest in het opvolgen van de aanbevelingen uit 2019, maar dat er nu verbeteringen worden doorgevoerd. Er is een kwaliteitsslag gemaakt in de jeugdzorg aanbestedingen, wat zal bijdragen aan betere verantwoording en inzicht in effectiviteit en efficiëntie. Echter, de raad krijgt nog steeds onvoldoende verantwoording en de sturingsinformatie is gebaseerd op aannames. De rekenkamer heeft vervolgaanbevelingen geformuleerd voor zowel het college als de raad om de situatie te verbeteren.
Het college erkent dat de verantwoording aan de raad beter kan en geeft aan dat er inspanningen worden geleverd om de sturingsinformatie te verbeteren. Tijdens een ronde tafel op 23 maart 2023 werden de uitkomsten van het onderzoek besproken en de conclusies unaniem gewaardeerd. Er is ook een motie aangenomen om als raad in gesprek te gaan over de gewenste sturingsinformatie.
Het raadsbesluit van 23 mei 2023 is om kennis te nemen van het doorwerkingsonderzoek en de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen. Er zijn geen financiële, juridische of duurzame aspecten verbonden aan dit voorstel. Het verbeteren van de monitoring is onderdeel van het programma 'Sociaal in balans'. De uitvoering van de aanbevelingen zal gevolgd worden via het Aanbevelingsregister.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Rekenkameronderzoek over de stand van zaken wat betreft monitoring in het sociaal domein". Het voorstel bevat de uitkomsten van een doorwerkingsonderzoek van de Rekenkamer Zeist naar de voortgang van aanbevelingen uit 2019 over de monitoring in het sociaal domein, met name gericht op jeugdzorg. De rekenkamer concludeert dat er vooruitgang is, maar dat de raad nog onvoldoende verantwoording krijgt en dat sturingsinformatie gebaseerd is op aannames. Er zijn vervolgaanbevelingen geformuleerd om de situatie te verbeteren.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de historie, conclusies, aanbevelingen, en een bestuurlijke reactie. Het bevat ook een procesbeschrijving en bijlagen voor verdere informatie.
Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Zij moet de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer overnemen en zorgen voor verbeterde monitoring en sturing in het sociaal domein.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de aanbevelingen overneemt en hoe ze de monitoring en sturing in het sociaal domein wil verbeteren. Dit kan politieke keuzes vereisen over prioriteiten, middelen en samenwerking met ketenpartners.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het concrete aanbevelingen doet voor verbetering. Er worden geen duidelijke inconsequenties genoemd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het doorwerkingsonderzoek en de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet over participatie van burgers of stakeholders, maar het gaat wel over de verbetering van dienstverlening aan inwoners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp van dit voorstel, aangezien het zich richt op de monitoring van het sociaal domein.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat er geen financiële consequenties zijn verbonden aan het overnemen van de conclusies en aanbevelingen. Er wordt niet gesproken over dekking van eventuele kosten die kunnen voortvloeien uit de implementatie van de aanbevelingen.
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De motie "Sturingsinformatie over het Sociaal domein voor de gemeenteraad (gewijzigd)" is unaniem aangenomen door de gemeenteraad van Zeist en roept op tot het verbeteren van de stuurinformatie over het sociaal domein. De motie erkent dat de raad onvoldoende verantwoording krijgt en dat de sturing op aannames is gebaseerd. Er wordt een raadswerkgroep ingesteld om de behoeften van de raad te definiëren en als gesprekspartner voor het college te fungeren. Het college wordt verzocht een procesvoorstel te doen voor de ontwikkeling van deze stuurinformatie.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de achtergrond, de constateringen, overwegingen en een duidelijke actie bevat. Het verwijst naar eerdere onderzoeken en de noodzaak voor verbetering.
Rol van de raad:
De raad is de initiator van de motie en zal een actieve rol spelen in het definiëren van de informatiebehoefte en het beoordelen van het procesvoorstel van het college.
Politieke keuzes:
De politieke keuze ligt in het prioriteren van transparantie en verbeterde sturing binnen het sociaal domein. De raad moet beslissen over de samenstelling van de werkgroep en de mate van betrokkenheid bij het proces.
SMART:
De motie is specifiek en actiegericht, maar mist mogelijk meetbare criteria voor het succes van de verbeterde stuurinformatie. Het is wel tijdgebonden, aangezien er een procesvoorstel wordt verwacht.
Inconsequenties:
Er lijken geen directe inconsequenties in de motie te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten een raadswerkgroep in te stellen en het college te verzoeken een procesvoorstel te doen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de participatie van de raad in het proces, maar zegt niets over de participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp van deze motie, tenzij het sociaal domein ook duurzaamheidsinitiatieven omvat.
Financiële gevolgen:
De motie specificeert geen financiële gevolgen of dekking, maar gezien het een procesvoorstel betreft, kunnen de kosten beperkt zijn of later worden bepaald.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
#Titel en samenvatting
Titel: Rekenkameronderzoek over de stand van zaken wat betreft monitoring in het sociaal domein
Samenvatting: De Rekenkamer Zeist heeft onderzocht hoe de aanbevelingen uit 2019 voor betere sturingsinformatie in het sociaal domein zijn opgepakt. Er is vooruitgang, maar de raad krijgt nog onvoldoende verantwoording en de sturingsinformatie is gebaseerd op aannames. De rekenkamer adviseert het college en de raad om de informatiebehoefte te concretiseren en streefwaarden op te stellen voor de doelen in het programma Sociaal in balans.
#Volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de bevindingen van de rekenkamer, de bestuurlijke reactie, en de aanbevelingen voor zowel het college als de raad.
#Rol van de raad
De raad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Zij moet de aanbevelingen van de rekenkamer overnemen en zorgen voor een goede monitoring van het sociaal domein.
#Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen overneemt en hoe zij de monitoring van het sociaal domein wil verbeteren. Dit kan politieke keuzes vereisen over prioriteiten, budgetten en de mate van controle op het college.
#SMART en inconsequenties
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar het succes hangt af van de uitvoering van de aanbevelingen. Er lijken geen inconsequenties in het voorstel te zitten.
#Besluit van de raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het doorwerkingsonderzoek en de aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen.
#Participatie
Het voorstel zelf zegt niets over participatie, maar het verbeteren van de monitoring kan impliceren dat er meer betrokkenheid van burgers komt bij het beleid in het sociaal domein.
#Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp van dit voorstel, maar een goed functionerend sociaal domein draagt bij aan de sociale duurzaamheid van de gemeente.
#Financiële gevolgen
Het voorstel vermeldt dat er geen financiële consequenties zijn. Er wordt niet gesproken over dekking, aangezien het voorstel informatief is en geen directe financiële implicaties heeft.
#Conclusie
Het voorstel is een gedegen analyse van de huidige stand van zaken in de monitoring van het sociaal domein. Het biedt een duidelijke richting voor verbetering en legt de verantwoordelijkheid bij zowel het college als de raad om de sturingsinformatie te verbeteren. De raad moet nu actie ondernemen om de aanbevelingen te implementeren en de monitoring te verbeteren.