Gemeenteraad Zeist: Discussies en Besluiten over Begroting 2025

Documenten

• 1_ 24RV067 Bijlage 1 - Toelichting saldo primitieve begroting 2025 v3.pdf
• 24RV067 Bijlage 0 Begroting 2025 gemeente Zeist.pdf
• 24RV067 Bijlage 7a - 2025 Zeist BghU Afvalstoffenheffing (gewijzigd).pdf
• 24RV067 Bijlage 8 - Begrotingswijziging 2025001.pdf
• 24RV067 Raadsvoorstel Begroting 2025 v4.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het Raadsvoorstel Begroting 2025
  
  #Titel en Samenvatting
  Titel: Raadsvoorstel Begroting 2025
  
  Samenvatting: Het raadsvoorstel voor de begroting 2025 van de gemeente Zeist beoogt een heldere kaderstelling voor de uitvoering van het gemeentelijk beleid in 2025. Het voorstel omvat de vaststelling van de begroting en de bijbehorende aanvullende besluiten, zoals de autorisatie van budgetten per programma, de goedkeuring van financieel technische maatregelen, beleidskeuzes, en de inzet van de Algemene Reserve. Daarnaast worden publiekrechtelijke tarieven en de Parkeerverordening 2025 vastgesteld. Het voorstel richt zich op thema's zoals sociale basis, duurzaamheid, veiligheid, economie, en democratische vernieuwing.
  
  #Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is zeer uitgebreid en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de financiële en beleidsmatige keuzes, evenals de bijbehorende bijlagen die verdere specificaties en onderbouwingen bieden. De volledigheid is goed, aangezien het alle noodzakelijke aspecten van de begroting en de bijbehorende besluiten omvat.
  
  #Rol van de raad bij het voorstel
  De raad heeft de taak om de begroting 2025 vast te stellen en de bijbehorende besluiten te autoriseren. Dit omvat het goedkeuren van de budgetten per programma, de financieel technische maatregelen, beleidskeuzes, en de inzet van de Algemene Reserve. Daarnaast moet de raad instemmen met de publiekrechtelijke tarieven en de Parkeerverordening 2025.
  
  #Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
  De raad moet beslissen over:
  1. De vaststelling van de begroting 2025 en de bijbehorende budgetten en investeringen.
  2. De goedkeuring van de financieel technische maatregelen en beleidskeuzes.
  3. De inzet van de Algemene Reserve als structureel dekkingsmiddel.
  4. De vaststelling van de publiekrechtelijke tarieven voor 2025.
  5. De vaststelling van de Parkeerverordening 2025.
  
  #SMART-analyse en Inconsistenties
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen en maatregelen zijn specifiek en meetbaar, zoals blijkt uit de gedetailleerde financiële tabellen en de beschrijving van de beleidskeuzes. De maatregelen lijken acceptabel en realistisch binnen de context van de gemeentelijke financiën en beleidsdoelen. De tijdgebondenheid is duidelijk aangegeven met specifieke data voor besluitvorming en uitvoering.
  
  Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel. Het is goed gestructureerd en de verschillende onderdelen sluiten logisch op elkaar aan.
  
  #Besluit dat de raad moet nemen
  De raad moet besluiten om:
  1. De begroting 2025 vast te stellen en de budgetten per programma en de geplande investeringen te autoriseren.
  2. Akkoord te gaan met het inhoudelijk en financieel perspectief en de bijbehorende voorstellen.
  3. De bij het raadsvoorstel behorende begrotingswijziging 2025001 vast te stellen.
  4. In te stemmen met de publiekrechtelijke tarieven 2025 en de bijbehorende verordeningen vast te stellen.
  5. De Parkeerverordening 2025 vast te stellen.
  
  #Participatie
  Het voorstel benadrukt het belang van participatie en democratische vernieuwing. Er wordt ingezet op een goed samenspel tussen inwoners en de gemeente, en er wordt aandacht besteed aan het betrekken van meer inwoners en ondernemers bij het democratisch proces. Dit wordt verder uitgewerkt in de Participatieverordening die voor 1 januari 2027 moet zijn ingevoerd.
  
  #Duurzaamheid
  Duurzaamheid is een relevant en prominent onderwerp in dit voorstel. Er wordt ingezet op verduurzaming, isolatie, en een meer circulair Zeist. Ook wordt er aandacht besteed aan het verbeteren van groen en biodiversiteit in de openbare ruimte.
  
  #Financiële gevolgen en dekking
  De financiële gevolgen van het voorstel zijn uitgebreid beschreven. Er wordt gebruik gemaakt van de Algemene Reserve om de begroting sluitend te maken. De financiële tabellen geven een duidelijk overzicht van de verwachte inkomsten en uitgaven, evenals de inzet van reserves. De dekking van de investeringen is voorzien in de exploitatiebudgetten van de primitieve begroting.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Begroting Kaderstelling Gemeentelijk beleid Budgetten Investeringen Financieel perspectief Algemene Reserve Publiekrechtelijke tarieven Sociale basis Woonopgave

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 2_ 24RV067 Bijlage 2 - Inventarisatie Kadernota 2025 en nakomende meldingen Begroting 2025 v12.pdf
• 2a_ 24RV067 Bijlage 2a - Voorstel reserve vluchtelingenopvang v2.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het Voorstel: Inzet Reserve Vluchtelingenopvang
  
  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Begroting 2025: Bijlage 2a. Voorstel inzet reserve vluchtelingenopvang." Het voorstel richt zich op het verbeteren van de opvang en integratie van vluchtelingen en statushouders in de gemeente Zeist. Het bevat een reeks maatregelen en financiële toewijzingen voor de jaren 2025-2028, gericht op versnelde integratie, het ontlasten van reguliere voorzieningen, het opvolgen van aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport en het versterken van de sociale basis. De maatregelen omvatten onder andere taalprogramma's, werkgelegenheidsprojecten, sport- en cultuuractiviteiten, en specifieke ondersteuning voor jongeren en alleenstaande minderjarige vluchtelingen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke financiële toewijzingen voor verschillende jaren en specifieke maatregelen. Het dekt diverse aspecten van integratie en ondersteuning, zoals taal, werk, sport, cultuur, en jeugdzorg. De volledigheid is goed, hoewel het voorstel baat zou kunnen hebben bij een samenvattende tabel of grafiek om de financiële implicaties en de verdeling van middelen in één oogopslag duidelijk te maken.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een cruciale rol bij het goedkeuren van dit voorstel. Ze moeten de financiële toewijzingen en de voorgestelde maatregelen beoordelen en beslissen of deze in lijn zijn met de gemeentelijke prioriteiten en budgettaire mogelijkheden. De raad moet ook toezien op de uitvoering en evaluatie van de voorgestelde maatregelen.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor vluchtelingenopvang en integratie ten opzichte van andere gemeentelijke uitgaven. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde maatregelen effectief en efficiënt zijn in het bereiken van de gestelde doelen. Daarnaast moeten ze beslissen over de mate van participatie en samenwerking met maatschappelijke partners.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel bevat specifieke, meetbare, haalbare, relevante en tijdgebonden (SMART) doelen, zoals de inzet van specifieke bedragen per jaar en de implementatie van concrete projecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel, hoewel de effectiviteit van sommige maatregelen pas na evaluatie duidelijk zal worden.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om het voorstel al dan niet goed te keuren. Dit omvat het goedkeuren van de financiële toewijzingen en de voorgestelde maatregelen voor de jaren 2025-2028.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt de samenwerking met maatschappelijke partners en de betrokkenheid van de gemeenschap bij de integratie van vluchtelingen. Er wordt ook aandacht besteed aan het betrekken van vluchtelingen bij sport- en cultuuractiviteiten en het opzetten van buddy-systemen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een kernonderwerp in het voorstel. Echter, de maatregelen dragen bij aan sociale duurzaamheid door de integratie en zelfredzaamheid van vluchtelingen te bevorderen.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel bevat gedetailleerde financiële toewijzingen voor verschillende jaren en maatregelen. De totale kosten zijn gespecificeerd per jaar en per maatregel. Het voorstel geeft aan dat de middelen afkomstig zijn uit de reserve vluchtelingenopvang en incidentele rijksmiddelen, maar verdere details over de dekking en eventuele aanvullende financieringsbronnen zouden nuttig zijn.
  
  Conclusie:
  Het voorstel is uitgebreid en goed onderbouwd, met duidelijke financiële toewijzingen en specifieke maatregelen. De raad moet zorgvuldig overwegen of de voorgestelde maatregelen effectief zijn en in lijn met de gemeentelijke prioriteiten. Participatie en samenwerking met maatschappelijke partners zijn goed geïntegreerd in het voorstel, hoewel duurzaamheid explicieter kan worden behandeld.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  **Vluchtelingenopvang** **Integratie** **Ondersteuning** **Taalprogramma’s** **Werkgelegenheid** **Sociale samenhang** **Zelfredzaamheid** **Jeugdhulp** **Sportactiviteiten** **Cultuurparticipatie**

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 3_ 24RV067 Bijlage 3 - Financieel technische maatregelen Begroting 2025 v2.pdf
• 4_ 24RV067 Bijlage 4 â__ Beleidskeuzes Begroting 2025 v3.pdf
• 5_ 24RV067 Bijlage 5 - Stabiliteitsmonitor Begroting 2025 v2.pdf
• 6_ 24RV067 Bijlage 6 - Privaatrechtelijke tarieven 2025.pdf
• 7b_ 2025 Zeist BghU Rioolheffing def.pdf
• 7c_24RV067 2025 Zeist BghU Precario def.pdf
• 7d_ 24RV067 2025 Zeist CPS Parkeerbelastingen.pdf
• 7e_ 24RV067 2025 Zeist CPS Parkeerbelastingen besluit naheffing.pdf analyse

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel van het voorstel / amendement of motie:
  Besluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen 2025
  
  Korte samenvatting in 100 woorden:
  Het voorstel betreft de vaststelling van de kosten van de naheffingsaanslag voor parkeerbelastingen in de gemeente Zeist voor het jaar 2025. De totale kosten worden berekend op € 404.842, verdeeld over loon-, overhead-, verwerkingskosten en afschrijving/rente. Het geraamde aantal naheffingen is 6.000, wat resulteert in een naheffingsaanslag van € 67,40 per overtreding. Het besluit treedt in werking op 1 januari 2025 en vervangt het besluit van 2024. Het voorstel is bedoeld om de kosten van de naheffingsaanslag transparant en actueel te houden.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
  Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke kostenposten en de berekeningsmethode voor de naheffingsaanslag duidelijk vermeldt. Het bevat ook overgangsrecht en een duidelijke inwerkingtredingsdatum.
  
  Rol van de raad bij het voorstel:
  De raad moet het voorstel goedkeuren om de nieuwe kosten van de naheffingsaanslag voor parkeerbelastingen vast te stellen. Dit is een besluitvormende rol waarbij de raad de financiële onderbouwing en de impact op de burgers moet beoordelen.
  
  Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
  - Goedkeuring van de voorgestelde kostenberekening en naheffingsaanslag.
  - Afweging van de financiële last voor burgers versus de noodzaak om de kosten van parkeerhandhaving te dekken.
  - Overweging van eventuele alternatieve financieringsmethoden of kostenbesparingen.
  
  Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
  Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in de berekening of de voorgestelde maatregelen.
  
  Besluit dat de raad moet nemen:
  De raad moet besluiten om het 'Besluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen 2025' vast te stellen, inclusief de berekende kosten van € 67,40 per naheffingsaanslag.
  
  Wat zegt het voorstel over de participatie?
  Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
  
  Is duurzaamheid een relevant onderwerp bij dit voorstel?
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Echter, parkeerbeleid kan indirect invloed hebben op duurzaamheid door bijvoorbeeld het stimuleren van minder autogebruik en meer gebruik van duurzame vervoersmiddelen.
  
  Financiële gevolgen van dit voorstel en dekking:
  De financiële gevolgen zijn duidelijk: de totale kosten voor de naheffingsaanslag worden geraamd op € 404.842. Het voorstel geeft aan hoe deze kosten worden gedekt door de naheffingsaanslag van € 67,40 per overtreding, gebaseerd op een geraamd aantal van 6.000 naheffingen. Er wordt geen aanvullende dekking vermeld, wat impliceert dat de kosten volledig door de naheffingsaanslagen worden gedekt.
• 7f_24RV067 2025 Zeist BghU Toeristenbelasting def.pdf
• 7g_ 24RV067 2025 Zeist BghU Markt def.pdf
• 7h_ 24RV067 2025 Zeist BghU Reclamebelasting incl kaart van belastinggebied def.pdf
• 9_ 24RV067 Bijlage 9 - Parkeerverordening 2025.pdf
• A24_014 Amendement Begroting 2025 inflatiecorrectie.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het amendement is "A24.014 Amendement Begroting 2025 inflatiecorrectie." Het amendement stelt voor om in de begroting van 2025 een gelijk inflatiecijfer te hanteren voor zowel de baten als de kosten. Dit kan worden bereikt door te bezuinigen op de interne organisatie, bijvoorbeeld door minder externe inhuur en het uitstellen van investeringen in het pand. Het huidige verschil in inflatiecijfers tussen de baten- en kostenkant geeft een onevenwichtig beeld en is volgens de indiener niet in lijn met goed boekhouderschap.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het een specifieke oplossing biedt voor het probleem van onevenwichtige inflatiecijfers in de begroting. Het geeft ook concrete suggesties voor bezuinigingen. Echter, het voorstel mist gedetailleerde informatie over de exacte impact van de voorgestelde bezuinigingen op de interne organisatie.
  
  Rol van de Raad:
  De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te besluiten of het moet worden aangenomen. De raad moet overwegen of de voorgestelde bezuinigingen haalbaar en wenselijk zijn en of ze bijdragen aan een evenwichtige begroting.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of het belangrijker is om een evenwichtige inflatiecorrectie te hebben of om de huidige personeelsbezetting en investeringen in de interne organisatie te handhaven. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van prioriteiten zoals efficiëntie versus personeelsbeleid.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde bezuiniging van 400k. Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en tijdsgebonden aspecten van de bezuinigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de bezuinigingen op de organisatie is niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de begroting wordt aangepast om een gelijk inflatiecijfer te hanteren voor zowel de baten als de kosten.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt niets over participatie van belanghebbenden of de betrokkenheid van medewerkers bij de voorgestelde bezuinigingen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, en het lijkt geen direct relevant onderwerp te zijn in de context van dit amendement.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het amendement stelt een besparing van 400k voor op de interne organisatie. Het geeft aan dat deze besparing kan worden gebruikt om de inflatiecorrectie gelijk te trekken aan beide zijden van de begroting. Er wordt echter niet gedetailleerd uitgelegd hoe deze besparing precies wordt gerealiseerd en welke specifieke posten worden beïnvloed.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Inflatiecorrectie Begroting 2025 Interne organisatie Bedrijfsvoering Overhead FTE Coalitieakkoord Inhuur Wet DBA Investeringen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• A24_017 Amendement Taakstelling kunst en cultuur.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "A24.017 Amendement bij begroting 2025 gedeeltelijk schrappen taakstelling kunst en cultuur." Het amendement stelt voor om de taakstelling van €100.000 voor kunst en cultuur in 2025 te verminderen tot €30.000. Dit komt doordat Figi geen programmaboekje meer drukt, wat een besparing van €30.000 oplevert. De resterende €70.000 wordt gedekt uit de reserve weerstandsvermogen. De indieners benadrukken dat de cultuursector onzeker is door mogelijke kabinetsmaatregelen, zoals een btw-verhoging, en willen het culturele aanbod toegankelijk houden voor alle inwoners van Zeist.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke financiële onderbouwing en legt uit waarom de taakstelling wordt aangepast. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de mogelijke impact van kabinetsmaatregelen op de cultuursector.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging in de begroting wordt goedgekeurd. Dit omvat het heroverwegen van de taakstelling en het gebruik van de reserve weerstandsvermogen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het handhaven van de oorspronkelijke taakstelling of het ondersteunen van het amendement om de taakstelling te verminderen en de cultuursector te ondersteunen. Dit impliceert ook een keuze over het gebruik van de reserve weerstandsvermogen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen. Het is tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de begroting van 2025. Echter, het is minder specifiek over de langetermijneffecten van kabinetsmaatregelen op de cultuursector, wat een mogelijke inconsistentie is.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze instemmen met het amendement om de taakstelling te verminderen en de financiële dekking uit de reserve weerstandsvermogen te halen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of inwoners in de besluitvorming.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel vermindert de taakstelling met €70.000, die wordt gedekt uit de reserve weerstandsvermogen. Dit impliceert een vermindering van de financiële buffer van de gemeente, maar er wordt geen directe noodzaak voor deze buffer aangegeven.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Taakstelling Kunst en cultuur Begroting 2025 Reserve weerstandsvermogen Programmaboekje Figi Cultuursector Kabinetsmaatregelen BTW verhoging IAC (Interne Advies Commissie)

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• A24_018 Amendement Inzet reserve vluchtelingenopvang.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het amendement is "A24.018 Amendement bij begroting 2025 starten eerste jaar met inzet reserve vluchtelingen." Het amendement stelt voor om in 2025 een bedrag van 1.441.301 euro uit de reserve vluchtelingen in te zetten. Voor toekomstige tranches wordt het college gevraagd om een informatiesessie met de raad te organiseren voordat de volgende kadernota wordt behandeld. Dit amendement is ingediend door Marcel Fluitman van het CDA en is bedoeld om de inzet van middelen uit de reserve vluchtelingen te structureren en te verantwoorden.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het een specifiek bedrag en een duidelijke procedure voor toekomstige tranches beschrijft. Echter, het biedt geen gedetailleerde uitleg over hoe de middelen precies zullen worden ingezet of welke specifieke doelen ermee worden nagestreefd.
  
  Rol van de raad:
  De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te beslissen of de voorgestelde inzet van de reserve vluchtelingen wordt goedgekeurd. Daarnaast moet de raad betrokken blijven bij toekomstige beslissingen door middel van informatiesessies.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of het inzetten van de reserve vluchtelingen op deze manier wenselijk is en of de voorgestelde procedure voor toekomstige tranches voldoende controle en transparantie biedt.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat wordt ingezet. Echter, het is minder specifiek over de doelen en resultaten die met deze middelen moeten worden bereikt. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen of evaluatiecriteria opgenomen, wat het minder SMART maakt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement en de voorgestelde inzet van de reserve vluchtelingen voor 2025.
  
  Participatie:
  Het amendement vraagt om een informatiesessie met de raad, wat een vorm van participatie en betrokkenheid van de raad bij toekomstige beslissingen impliceert. Er wordt echter niets gezegd over bredere participatie van andere belanghebbenden of de gemeenschap.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, en het is onduidelijk of dit een relevant onderwerp is binnen de context van de inzet van de reserve vluchtelingen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement specificeert een financiële inzet van 1.441.301 euro uit de reserve vluchtelingen voor 2025. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze inzet precies gedekt wordt binnen de bredere begroting of welke impact dit heeft op de financiële positie van de gemeente op lange termijn.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Begroting 2025 Reserve vluchtelingen Eerste tranche Informatiesessie Kadernota Inzet College Behandeling Tranches

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• M24_031 Motie de Open Slotstad (24RV067).pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Motie ‘Zeist. De Open Slotstad’
  
  Samenvatting: De motie 'Zeist. De Open Slotstad' richt zich op de evaluatie en verdere ontwikkeling van de website deopenslotstad.nl, die in 2024 werd gelanceerd als onderdeel van de citymarketingstrategie van Zeist. De motie constateert dat er geen specifieke doelstellingen voor de website zijn geformuleerd en stelt voor om meetbare doelstellingen te ontwikkelen. Het college wordt verzocht om deze doelstellingen voor de voorjaarsnota te presenteren en de website en doelstellingen te evalueren voor de begroting van 2026. Daarnaast wordt een dialoog voorgesteld tussen de gemeenteraad, het college en andere belanghebbenden over de toekomst van citymarketing.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de inhoud en richting van de beoogde doelstellingen voor de website. Het biedt echter een duidelijke structuur voor evaluatie en toekomstige dialoog.
  
  Rol van de Raad
  De raad speelt een toezichthoudende en sturende rol door het college te verzoeken meetbare doelstellingen te formuleren en de resultaten te evalueren. Daarnaast faciliteert de raad een dialoog over citymarketing.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen over de prioriteit en richting van citymarketing in Zeist, inclusief de rol van de website deopenslotstad.nl. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van betrokkenheid van verschillende belanghebbenden en de focus van de marketingstrategie.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelstellingen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of zij instemt met de motie en de voorgestelde acties van het college ondersteunt.
  
  Participatie
  De motie benadrukt participatie door een dialoog te plannen met verschillende belanghebbenden, waaronder het regionaal bureau Toerisme.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn in de context van citymarketing en toerisme.
  
  Financiële Gevolgen
  De motie vermeldt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het is onduidelijk of de evaluatie en dialoog extra kosten met zich meebrengen en hoe deze gedekt zouden worden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  deopenslotstad.nl citymarketing Actieprogramma recreatie en toerisme doelstellingen evaluatie voorjaarsnota raadsinformatiebrief dialoog regionaal bureau Toerisme belanghebbenden

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• M24_034 Motie Taakstelling kunstenhuis - Idea.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie "M24.034 Motie bij begroting 2025 m.b.t. taakstelling kunstenhuis/Idea" roept op tot heroverweging van de taakstelling voor het kunstenhuis in Zeist. De motie constateert dat veranderingen in rijksbeleid en onduidelijkheden over de financiële gevolgen van het beheer van meerdere gebouwen de haalbaarheid van de huidige taakstelling in twijfel trekken. De indieners willen voorkomen dat het kunst- en cultuuraanbod voor inwoners vermindert. Ze verzoeken het college om in overleg met het kunstenhuis te bepalen welke taakstelling haalbaar is en de raad hierover tijdig te informeren, zodat aanpassingen kunnen worden gemaakt voor de begroting van 2025 en de daaropvolgende jaren.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in het adresseren van de veranderde omstandigheden en de noodzaak voor heroverweging van de taakstelling. Echter, het biedt geen gedetailleerde analyse van de financiële implicaties of alternatieve oplossingen.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij het college opdracht geeft om in overleg te treden met het kunstenhuis en de haalbaarheid van de taakstelling te herzien.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige taakstelling, met mogelijke risico's voor het kunst- en cultuuraanbod, of het aanpassen van de taakstelling op basis van nieuwe inzichten en overleg.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en tijdgebonden in termen van overleg en rapportage, maar mist meetbare criteria en een duidelijke acceptatie van de haalbaarheid.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij de motie steunen en het college de opdracht geven om de haalbaarheid van de taakstelling te herzien en hierover te rapporteren.
  
  Participatie:
  De motie benadrukt het belang van overleg tussen het college en de leiding van het kunstenhuis, wat een vorm van participatie inhoudt.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in deze motie.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie erkent dat er onduidelijkheid is over de financiële gevolgen van het beheer van meerdere gebouwen. Als dekking voor een bijstelling van de taakstelling wordt voorgesteld om de reserve weerstandsvermogen te gebruiken.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Taakstelling Kunst en cultuur Kunstenhuis BTW tarieven Beheer en onderhoud Financiële gevolgen Overleg Reserve weerstandsvermogen Informatie Aanbod verminderen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• M24_035 Motie Reserve vluchtelingen.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: M24.035 Motie bij begroting 2025 inzet reserve vluchtelingenopvang
  
  Samenvatting: De motie betreft de inzet van de reserve vluchtelingenopvang in de gemeente Zeist, zoals opgenomen in de begroting voor 2025-2028. Het gaat om een bedrag van ruim 4,7 miljoen euro. De indieners van de motie willen dat de gemeenteraad jaarlijks de mogelijkheid krijgt om de inzet van deze middelen te evalueren en bij te sturen. Dit moet gebeuren na de vaststelling van de begroting, maar vóór het opstellen van de kadernota. Het doel is om de raad meer inspraak te geven zonder de voortgang van het programma te vertragen.
  
  Oordeel over de volledigheid
  De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat de indieners willen bereiken: meer betrokkenheid van de raad bij de inzet van de reserve vluchtelingenopvang. Echter, de motie mist specifieke details over hoe de evaluatie precies vormgegeven zal worden.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om toezicht te houden op de inzet van de reserve vluchtelingenopvang en om, indien nodig, bij te sturen. De motie vraagt om een jaarlijkse evaluatie, wat de raad de mogelijkheid geeft om actief betrokken te zijn bij de besluitvorming.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of zij de voorgestelde jaarlijkse evaluatie ondersteunt en of zij meer invloed wil uitoefenen op de inzet van de reserve. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten in de vluchtelingenopvang en de besteding van middelen.
  
  SMART en Inconsistenties
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het tijdsgebonden is (jaarlijkse evaluatie), ontbreekt het aan specifieke meetbare doelen en criteria voor evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering van de evaluatie kan verduidelijking gebruiken.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of zij instemt met de motie om een jaarlijkse evaluatie te organiseren over de inzet van de reserve vluchtelingenopvang.
  
  Participatie
  De motie impliceert participatie van de raad in de vorm van evaluatie en bijsturing, maar er wordt niet gesproken over bredere participatie van andere belanghebbenden, zoals inwoners of vluchtelingen zelf.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn afhankelijk van hoe de middelen voor vluchtelingenopvang worden ingezet.
  
  Financiële Gevolgen
  De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het gaat wel over de evaluatie van de inzet van 4,7 miljoen euro. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele wijzigingen in de inzet van deze middelen gedekt zouden worden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Reserve vluchtelingenopvang Begroting 2025 Evaluatie Kadernota Programma College Meerjarig Motie Urgentie Raad

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• M24_036 Motie stelpost effecten samenleving.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie "M24.036 Motie stelpost effecten samenleving" roept op tot het onderzoeken van mogelijkheden om het volwassenen fonds sport en cultuur te ondersteunen. Dit fonds heeft momenteel geen budget, ondanks dat een deel van de stelpost samenleving is ondergebracht in het beleidskader bestaanszekerheid. De motie vraagt het college om bij de eerste bestuursrapportage van 2025 met een voorstel voor dekking te komen en structurele financiering voor de daaropvolgende jaren te vinden.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van een oplossing voor de korte termijn. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor de structurele financiering op lange termijn.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet de motie beoordelen, goedkeuren of afwijzen, en toezicht houden op de uitvoering ervan door het college.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of het volwassenen fonds sport en cultuur prioriteit krijgt in de begroting en hoe dit gefinancierd moet worden, mogelijk ten koste van andere projecten.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is specifiek en tijdgebonden (2025), maar mist meetbare doelen en een duidelijke route naar structurele financiering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van structurele dekking is onduidelijk.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn als het fonds sport en cultuur duurzame initiatieven ondersteunt.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie vraagt om een voorstel voor dekking, bijvoorbeeld via RIOZ, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de lange termijn.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Stelpost Effecten Samenleving Volwassenen fonds sport en cultuur Beleidskader bestaanszekerheid Begroting 2025 Alternatieve dekking Structurele financiering Bestuursrapportage Ondersteunde maatregelen RIOZ Vrijgevallen budget

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• M24_038 Motie Verminder huurstijging voor KHI voor De Klinker.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van de motie is "Verminder huur(stijging) voor Kunstenhuis/Idea voor gebruik van De Klinker." De motie verzoekt de gemeenteraad van Zeist om de huurverhogingen voor het Kunstenhuis/Idea (KHI) in het gebouw De Klinker te heroverwegen. Dit verzoek is gebaseerd op de aanzienlijke huurverhogingen in vergelijking met de subsidie, de financiële druk door een opgelegde taakstelling, en de slechte staat van het gebouw, waaronder lekkages en schimmelproblemen. De motie stelt dat de huurverhogingen moeten worden aangepast aan de onderhoudsstaat van het gebouw, vooral als groot onderhoud wordt uitgesteld vanwege mogelijke sloop en nieuwbouw.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de problemen en de redenen voor het verzoek. Het benoemt specifieke problemen met het gebouw en de financiële druk op KHI. Echter, het biedt geen gedetailleerde financiële analyse of alternatieve oplossingen.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet de motie beoordelen en besluiten of zij het college wil verzoeken de huurverhogingen te heroverwegen. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet aannemen van de motie en het sturen van het college.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van KHI door de huurverhogingen te beperken of het handhaven van de huidige afspraken, wat mogelijk meer financiële druk op KHI legt. Dit kan ook invloed hebben op de prioritering van onderhouds- en bouwprojecten.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek en een realistische financiële onderbouwing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het aanpassen van huurverhogingen zonder financiële impact is onduidelijk.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij het college verzoekt de huurverhogingen te herzien op basis van de onderhoudsstaat van De Klinker.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden zoals medewerkers of bezoekers van KHI, maar impliceert dat hun belangen worden behartigd door de gezondheids- en financiële overwegingen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is indirect relevant, gezien de problemen met het gebouw die mogelijk wijzen op inefficiënt energiegebruik en gezondheidsrisico's door schimmel.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie impliceert dat het verlagen van huurverhogingen financiële verlichting voor KHI zou bieden, maar het geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de mogelijke inkomstenderving voor de gemeente.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Kunstenhuis/Idea (KHI) De Klinker Huur(stijging) Taakstelling Lekkage Schimmelmuren Gezondheidsrisico Onderhoud Sloop en nieuwbouw CPI-index

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken