De gemeenteraad van Zeist heeft unaniem ingestemd met het bestemmingsplan voor de herontwikkeling van de voormalige Justitiële Jeugdinrichting "Eikenstein". Het plan, dat voorziet in de bouw van 207 woningen, waaronder sociale huurwoningen, werd geprezen om zijn maatschappelijke meerwaarde en participatieve aanpak.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel voor de herontwikkeling van Eikenstein met enthousiasme ontvangen. Het plan, ontwikkeld door Plegt-Vos en EarthY, sluit aan bij de Gebiedsvisie Utrechtseweg Noord en omvat naast woningen ook een centraal groen gebied voor ontmoeting en behoud van monumentale waarden.
De heer Luca van de partij Crijs Nu opende het debat met een positieve noot: "Wij willen complimenten uitspreken naar de projectontwikkelaar en wensen samen met het college versnelde voortgang." Zijn woorden vonden weerklank bij andere raadsleden.
Valentijn van Driet van GroenLinks benadrukte de maatschappelijke meerwaarde van het project: "De transformatie van Eikenstein is een knap staaltje werk. Het is mogelijk om niet alleen een monument te behouden, maar ook een nieuwe groene buurt met veel betaalbare woningen toe te voegen aan de Utrechtseweg." Hij pleitte tevens voor verbeteringen in het openbaar vervoer, gezien de toename van bewoners in het gebied.
De heer Vyskalini van Nieuw Democratische Zeist sloot zich hierbij aan en ondersteunde het verzoek voor meer aandacht voor openbaar vervoer. "Frequent en makkelijk bereikbare OV-verbindingen kunnen de Utrechtseweg en haar omgeving ontlasten van autoverkeer," voegde hij toe.
Ook de VVD, vertegenwoordigd door de heer Pieters, sprak zijn tevredenheid uit over het proces en het resultaat. "We zijn heel blij dat we voor de positieve insprekers die aanwezig waren bij de ronde tafel en dat niet eens een debat nodig was. Het is duidelijk dat gemeente en ontwikkelaar goed hebben geluisterd naar de omgeving."
Met de unanieme instemming van de raad kan de herontwikkeling van Eikenstein nu van start gaan. Het project belooft een waardevolle toevoeging te worden aan de Utrechtseweg, met een mix van woningen en een focus op duurzaamheid en gemeenschap.
Samenvatting van het voorstel
Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan "Eikenstein, Utrechtseweg 37, Zeist" met als doel de herontwikkeling van de voormalige Justitiële Jeugdinrichting "Eikenstein" mogelijk te maken. Het plan, ontwikkeld door Plegt-Vos en EarthY in lijn met de Gebiedsvisie Utrechtseweg Noord, voorziet in de bouw van maximaal 207 woningen, waaronder sociale huurwoningen in samenwerking met zorgorganisaties Kwintes en Abrona. Het plan omvat ook de realisatie van een centraal groen gebied voor ontmoeting en behoud van monumentale waarden.
Tijdens de inspraakprocedure zijn zes zienswijzen ingediend, waarop het plan is aangepast na overleg met de indieners. Het voorstel omvat de goedkeuring van de "Nota van zienswijzen Eikenstein Utrechtseweg 37 Zeist" en de wijzigingen aan het ontwerpbestemmingsplan, de vaststelling van het "Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitplan" als onderdeel van de Welstandsnota 2010, en het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen omdat de kosten op andere wijze worden verhaald.
De gemeenteraad van Zeist zal nu over dit voorstel gaan debatteren.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling bestemmingsplan 'Eikenstein, Utrechtseweg 37, Zeist'". Het voorstel betreft de vaststelling van een bestemmingsplan dat de herontwikkeling van de voormalige Justitiële Jeugdinrichting "Eikenstein" mogelijk maakt. Het plan omvat de bouw van maximaal 207 woningen, waaronder sociale huurwoningen en woningen voor mensen met een lichte zorgvraag. Het monumentale pand wordt behouden en de groene omgeving wordt gerespecteerd. Er zijn gesprekken gevoerd met belanghebbenden en aanpassingen gemaakt op basis van ingediende zienswijzen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van het maatschappelijk effect, de rol van de raad, de politieke keuzes, en de financiële en juridische aspecten. Het bevat ook informatie over participatie en duurzaamheid.
Rol van de raad:
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan en het beoordelen van de daarmee samenhangende documenten, zoals de Nota van Zienswijzen en het Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitplan.
Politieke keuzes:
De raad moet afwegen tussen de behoefte aan woningen en het behoud van groen, de balans tussen parkeren en leefomgeving, en de mate van flexibiliteit in het plan versus de behoefte aan rechtszekerheid voor toekomstige bewoners.
SMART:
Het voorstel lijkt specifiek, meetbaar, acceptabel en realistisch. De tijdgebondenheid is aangegeven met een planning, hoewel deze onder voorbehoud is van mogelijke juridische procedures.
Inconsequenties:
Er lijken geen duidelijke inconsequenties in het voorstel te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de Nota van Zienswijzen, het gewijzigde bestemmingsplan vaststelt, het Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitplan als onderdeel van de Welstandsnota 2010 vaststelt en geen exploitatieplan vaststelt.
Participatie:
Het voorstel beschrijft uitgebreid hoe participatie heeft plaatsgevonden, zowel voor als na de verkoop van het complex, en hoe de ontwikkelaar gesprekken heeft gevoerd met belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant en is meegenomen in de anterieure overeenkomst om een energiezuinige woonwijk te realiseren.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beschreven, inclusief de dekking van kosten door de ontwikkelaars en de mogelijke subsidieaanvraag voor de bouw van sociale huurwoningen. Het risico van het niet verkrijgen van de subsidie ligt bij de ontwikkelaars. De kosten voor de gemeente worden gedekt door leges en kostenverhaal.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Participatienotitie Eikenstein". Het document beschrijft het participatieproces dat het Rijksvastgoedbedrijf en de gemeente Zeist hebben doorlopen voor de ontwikkeling van Eikenstein. Na de overdracht aan de nieuwe eigenaren, EarthY en Plegt-Vos, werd het proces voortgezet, met een focus op online participatie vanwege Covid-19. Het voorstel omvat de presentatie van stedenbouwkundige en landschapsplannen, reacties van belanghebbenden, en de aanpassingen die zijn gedaan op basis van deze feedback. Het bestemmingsplan is aangepast na zienswijzen en er is een sterke interesse getoond door potentiële bewoners en professionele partijen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een gedetailleerd overzicht biedt van het participatieproces, de ontvangen feedback, en de daaropvolgende aanpassingen. Het document beschrijft ook de betrokkenheid van verschillende belanghebbenden en de stappen die zijn genomen om hun input te integreren.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het participatieproces te beoordelen, de aanpassingen in het bestemmingsplan goed te keuren, en te zorgen dat de belangen van de gemeenschap worden behartigd. De raad moet ook toezien op de naleving van de participatieafspraken en de uiteindelijke besluitvorming over het bestemmingsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen ontwikkelingsbelangen en de wensen van de gemeenschap. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van invloed die belanghebbenden hebben op het uiteindelijke plan en hoe de sociale en ecologische aspecten worden geïntegreerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van participatieactiviteiten en ontvangen feedback. Echter, het is minder duidelijk of er specifieke, tijdgebonden doelen zijn gesteld voor de implementatie van de plannen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar verdere specificatie van tijdlijnen en verantwoordelijkheden zou nuttig zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of het aangepaste bestemmingsplan wordt goedgekeurd en of het participatieproces voldoende is geweest om de belangen van alle betrokkenen te waarborgen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt uitgebreide participatie, zowel online als fysiek, en toont aan dat feedback van verschillende belanghebbenden serieus is genomen en verwerkt in de plannen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een centraal thema, maar de betrokkenheid van sociaal ondernemers en de focus op gemeenschapsvorming kunnen indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van de kosten. Het zou nuttig zijn om inzicht te krijgen in de financiële implicaties van de plannen en hoe deze worden gefinancierd.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling bestemmingsplan 'Eikenstein, Utrechtseweg 37, Zeist'". Het voorstel betreft de vaststelling van een bestemmingsplan dat de herontwikkeling van de voormalige Justitiële Jeugdinrichting "Eikenstein" mogelijk maakt voor de bouw van maximaal 207 woningen, inclusief sociale huurwoningen en woningen voor mensen met een lichte zorgvraag. Het plan omvat het behoud van monumentale waarden en groene kwaliteiten, en biedt ruimte voor gemeenschappelijke ontmoetingsplekken.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de maatschappelijke effecten, de rol van de raad, politieke keuzes, SMART-doelstellingen, besluitvorming, participatie, duurzaamheid en financiële gevolgen.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen en heeft eerder de Gebiedsvisie Utrechtseweg Noord en het Amendement Woningdichtheid Eikenstein vastgesteld, wat de kaders voor dit plan vormt.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de balans tussen woningbouw en het behoud van groen, de dichtheid van de woningbouw, en de mate van participatie van belanghebbenden.
SMART:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelstellingen en een planning voor de uitvoering.
Inconsequenties:
Er worden geen inconsequenties genoemd in de samenvatting.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen, inclusief de wijzigingen na de zienswijzen en het stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitplan als onderdeel van de Welstandsnota 2010.
Participatie:
Het voorstel beschrijft uitgebreide participatie met belanghebbenden tijdens verschillende fasen van de planvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant en wordt gewaarborgd door de anterieure overeenkomst en huidige wet- en regelgeving.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedekt door leges en een anterieure overeenkomst waarin is vastgelegd dat de ontwikkelaars de kosten voor de gemeente dekken. Er is ook een subsidieaanvraag ingediend voor de bouw van sociale huurwoningen.
Op basis van deze informatie lijkt het voorstel goed onderbouwd en klaar voor besluitvorming door de raad.