Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een tijd waarin politieke ambtsdragers steeds vaker te maken krijgen met agressie en intimidatie, heeft de gemeenteraad van Zeist unaniem het Manifest Weerbaar Bestuur aangenomen. Het manifest, dat de weerbaarheid van bestuurders moet versterken, is een reactie op de negatieve impact die grensoverschrijdend gedrag heeft op de democratie en de bereidheid om politieke functies te vervullen.
Tijdens een recente vergader in de gemeenteraad van Zeist stond het Manifest Weerbaar Bestuur centraal. Het manifest, dat als doel heeft de weerbaarheid van politieke ambtsdragers te versterken, werd unaniem door de raad aangenomen. "Met elkaar stellen we een norm," benadrukte de voorzitter, "om te voorkomen dat intimidatie en bedreiging onze democratie aantasten."
Gerard van Vliet van GroenLinks onderstreepte het belang van het voorstel: "Het is cruciaal dat we als openbaar bestuur niet geschoffeerd kunnen worden." Hij vroeg aandacht voor de mogelijkheid van zelfregie voor degenen die met ongewenst gedrag te maken krijgen.
Dick van Ginkel van D66 sprak zijn steun uit voor het initiatief: "We omarmen dit voorstel van harte. Het zijn barre tijden, vooral op social media." Hij benadrukte de noodzaak van een gezamenlijke aanpak en keek uit naar de conferentie over de uitvoering van het manifest.
Jan Bredius van Nieuw Democratisch Zeist prees de toevoegingen aan het raadsvoorstel en de duidelijkheid die het biedt. "Het manifest is een robuuste reactie op de zorgen die er zijn," zei hij, "en geeft kracht aan onze democratie."
Wilma Breddels van de Partij van de Arbeid deelde haar aanvankelijke aarzeling, maar gaf aan overtuigd te zijn van het belang van een eenduidige reactie op grensoverschrijdend gedrag.
Ernst van Splunter van de VVD uitte zijn zorgen over de staat van de democratie: "Het is goed dat dit manifest er is, maar het is harde noodzaak." Hij wees op de moeilijkheid van het definiëren van grensoverschrijdend gedrag en de urgentie van het probleem.
De raad stemde unaniem in met het voorstel, waarbij de voorzitter de eensgezindheid benadrukte: "Dat we het unaniem onderschrijven, is mooi." Er werd erkend dat er nog een uitwerking volgt na een conferentie in het voorjaar van 2024. Het manifest en de handreiking zijn niet juridisch bindend, maar dienen als werkafspraken en instructies om een veilige democratie te waarborgen.
Samenvatting van het voorstel
Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft het Manifest Weerbaar Bestuur in de provincie Utrecht, met als doel de weerbaarheid van politieke ambtsdragers te versterken en een eenduidige aanpak te hanteren tegen grensoverschrijdend gedrag. Het manifest en de bijbehorende handreiking zijn ontwikkeld als reactie op de toenemende agressie, bedreiging en intimidatie die politieke ambtsdragers ervaren, wat een negatieve impact kan hebben op de democratie en de bereidheid om politieke functies te vervullen. Het voorstel omvat twee besluiten: het vaststellen van het manifest door de raad en het verzoek aan het college om een implementatie- en uitvoeringsvoorstel te ontwikkelen in overleg met de raad.
Het manifest benadrukt het niet accepteren van grensoverschrijdend gedrag en het altijd melden en reageren hierop. De handreiking biedt richtlijnen voor het definiëren en aanpakken van dergelijk gedrag en dient als inspiratie voor toekomstige agressieprotocollen. Een provinciaal coördinator Veilig Publieke Taak zal ondersteuning bieden bij de uitvoering. Het manifest en de handreiking zijn niet juridisch bindend, maar functioneren als werkafspraken en instructies. Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het voorstel.
Het raadsvoorstel benadrukt het belang van een weerbaar bestuur voor een goed functionerende democratie en de noodzaak van een eensgezinde aanpak tegen grensoverschrijdend gedrag. Er is een sessie gepland met het landelijke Netwerk Weerbaar Bestuur in het eerste kwartaal van 2024 om de uitvoering van het manifest en de handreiking te bespreken. Het voorstel sluit aan bij de inzet om polarisatie en ondermijning tegen te gaan en de lokale democratie te vernieuwen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Manifest Weerbaar Bestuur in de provincie Utrecht". Het voorstel richt zich op het vergroten van de weerbaarheid van politieke ambtsdragers en het eenduidig aanpakken van grensoverschrijdend gedrag jegens hen. Het manifest is een reactie op de toenemende agressie, bedreiging en intimidatie die politieke ambtsdragers ervaren, wat een negatieve impact kan hebben op de democratie en de bereidheid van mensen om politieke functies te bekleden. Het voorstel omvat het vaststellen van het manifest en het verzoeken van het college om een implementatie- en uitvoeringsvoorstel in samenwerking met de raad.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn in de zin dat het een duidelijk doel stelt, een besluit voorstelt en de inhoudelijke achtergrond en noodzaak van het manifest uiteenzet. Het bevat ook een toelichting op participatie, financiële aspecten, juridische aspecten, duurzaamheid, samenhang met andere projecten, planning, communicatie en evaluatie.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het manifest vast te stellen en het college te verzoeken om een implementatie- en uitvoeringsvoorstel te ontwikkelen. De raad zal ook betrokken zijn bij de evaluatie van het beleid en de uitvoering van het manifest en de handreiking.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen de mate van prioriteit die gegeven wordt aan de weerbaarheid van het bestuur en de middelen die ingezet worden om grensoverschrijdend gedrag aan te pakken.
SMART:
Het voorstel lijkt specifiek en meetbaar in zijn doelstellingen, maar het kan zijn dat de acties die nodig zijn voor de implementatie en uitvoering meer gedetailleerd moeten worden om volledig SMART te zijn. Er worden geen duidelijke inconsequenties genoemd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het manifest vaststelt en of zij het college verzoekt om een implementatie- en uitvoeringsvoorstel te ontwikkelen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt transparantie en openheid over de aanpak van grensoverschrijdend gedrag en zorgt ervoor dat participanten vrij en zonder intimidatie kunnen participeren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct relevant voor dit voorstel, aangezien het zich richt op sociaal gedrag en bestuurlijke weerbaarheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat er geen directe financiële consequenties zijn. Er wordt niet gesproken over dekking van eventuele kosten die kunnen voortvloeien uit de implementatie en uitvoering van het manifest.
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Manifest Weerbaar Bestuur in de provincie Utrecht". Het doel is om de weerbaarheid van politieke ambtsdragers te vergroten en grensoverschrijdend gedrag jegens hen eenduidig aan te pakken. Het manifest en de bijbehorende handreiking stellen duidelijke afspraken en procedures vast om bedreiging en intimidatie van bestuurders en volksvertegenwoordigers niet te accepteren, altijd te melden en consequent te reageren op de pleger.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke inleiding, argumenten voor en tegen, een toelichting op participatie, financiële en juridische aspecten, en een proces voor planning, uitvoering en evaluatie.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd het manifest vast te stellen en te onderschrijven door middel van ondertekening. De raad speelt ook een rol in de communicatie en evaluatie van het manifest en de handreiking.
Politieke keuzes:
De politieke keuze ligt in het al dan niet steunen van het manifest en de mate waarin men zich committeert aan de uitvoering ervan.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar (door meldingen en reacties), Acceptabel, en Tijdgebonden (met een geplande themabijeenkomst in het eerste kwartaal van 2024). Relevantie en haalbaarheid moeten in de praktijk blijken. Er lijken geen directe inconsequenties te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het manifest vaststelt en ondertekent.
Participatie:
Het voorstel benadrukt transparantie en openheid over de aanpak van grensoverschrijdend gedrag en zorgt ervoor dat participanten vrij en zonder intimidatie kunnen participeren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct relevant voor dit voorstel, aangezien het zich richt op bestuurlijke weerbaarheid en omgang met grensoverschrijdend gedrag.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Er wordt niet gesproken over dekking van eventuele kosten, waarschijnlijk omdat deze niet worden verwacht of omdat ze minimaal zijn.
Conclusie:
Het voorstel lijkt goed doordacht en gericht op het versterken van de democratische weerbaarheid en integriteit. De raad zal moeten besluiten of zij zich achter de doelstellingen en afspraken van het manifest schaart.