Na jaren van discussies en onderzoek lijkt er dan eindelijk schot te komen in het dossier rond de verkeersontsluiting van Den Dolder. Tijdens de raadsvergadering van gisteravond werd een belangrijke stap gezet. Het voorstel voor een geoptimaliseerde drietaksvariant is aangenomen, waarmee er een vervolgonderzoek komt naar de aanleg van deze zuidelijke ontsluitingsroute.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Langverwachte Beslissing
Het project Nieuwe Verbindingen in Den Dolder houdt de gemoederen al meer dan twintig jaar bezig. De noodzaak om de verkeersveiligheid bij de spoorwegovergang te verbeteren, heeft geleid tot talloze onderzoeken en varianten. De Raad moest nu een beslissing nemen over de voorkeursvariant voor de zuidelijke ontsluitingsroute, en na een uitgebreide discussie is gekozen voor een geoptimaliseerde variant met drie takken.
Deelnemers aan het Debat
Vincent van Voorden (CDA) schetste de problemen waar het CDA mee worstelde: "We hebben buikpijn over deze beslissing," zei hij. Volgens hem geeft het aangenomen amendement over de financiering echter voldoende comfort om door te gaan met het voorstel.
Bas van der Schild (GroenLinks) steunde het voorstel met een duidelijke oproep aan de bewoners: "We hopen dat bewoners zich aansluiten bij de kerngroep om mee te praten over de inrichting van de wegen."
Hoewel D66 en VVD het voorstel steunden, benadrukte Marco Huijben (VVD) dat het college de omwonenden actief moet blijven betrekken bij de verdere ontwikkeling. "Uitstel of afstel biedt geen oplossing," aldus Huijben, die de noodzaak tot voortgang benadrukte.
Tegengas vanuit de Raad
Niet iedereen was even enthousiast. Carlo Fiscalini (Nieuw Democratisch Zeist) kon het voorstel niet steunen en hekelde de beperkte invloed van de inwoners op de besluitvorming. "De invloed van de inwoners is ontoereikend geweest," aldus Fiscalini.
David Tompot (SP) was eveneens kritisch en bezorgd over de veiligheid: "Het ene wordt ingeruild voor het andere. Wat is de uiteindelijke winst?"
Moties en Amendementen
Tijdens de vergadering werden diverse moties en amendementen besproken en over gestemd. Een belangrijk amendement van het CDA, dat bepaalt dat alle extra kosten voor de nieuwe ontsluitingsvariant volledig door ProRail en andere betrokken partijen worden gedragen, werd aangenomen. De motie om de kaders aan te passen ten behoeve van nieuwe varianten kreeg echter geen meerderheid en werd verworpen.
Een andere motie, ingediend door D66 en VVD, over gelijkwaardige toegang naar Den Dolder werd aangenomen. Deze motie roept het college op ervoor te zorgen dat de nieuwe route niet aantrekkelijker wordt voor verkeer dan de bestaande routes, en dat bewoners van Den Dolder actief worden betrokken bij de planvorming.
De Weg Vooruit
Met deze beslissing kan het college verder met het vervolgonderzoek naar de geoptimaliseerde drietaksvariant. Gemeente en samenwerkende partners als ProRail en de provincie Utrecht willens samen de technische, ruimtelijke en financiële aspecten verder uitwerken. Het doel blijft om de spoorwegovergang in 2027 of 2028 af te kunnen sluiten en Den Dolder veiliger en leefbaarder te maken.
Al met al was het een avond met stevige discussies en verdeeldheid, maar ook met een duidelijke voortgang in het dossier waar veel inwoners van Den Dolder al zo lang op wachten.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel behandelt het vervolgonderzoek naar de zuidelijke ontsluitingsroute van het project Nieuwe Verbindingen in Den Dolder. Na een eerdere beslissing op 7 november 2023 om de impact van vijf varianten te onderzoeken, is nu het advies om niet door te gaan met de viertaksvarianten over landgoed Den Engh. In plaats daarvan wordt de voorkeur gegeven aan een geoptimaliseerde Drietaksvariant. Deze variant moet nog verder uitgewerkt worden op verkeerskundige haalbaarheid, ruimtelijke inpasbaarheid en financiële haalbaarheid. Er is €4 miljoen gereserveerd voor extra leefbaarheidsmaatregelen, inclusief aanpassingen in het centrum van Den Dolder.
Het onderzoek, uitgevoerd door bureau OKRA in samenwerking met diverse partijen, concludeert dat de Drietaksvariant het meest bijdraagt aan de toekomstvisie van Den Dolder en de minste impact heeft op cultuurhistorie en ruimtelijke kwaliteit. Er is consensus bereikt met samenwerkingspartners zoals ProRail en de provincie Utrecht over deze voorkeursvariant. Er zijn echter nog geen definitieve ontwerpen en financiële ramingen beschikbaar. Het project moet nog worden uitgewerkt en de benodigde planologische procedures moeten worden opgestart, met als doel de overweg in 2027 of 2028 af te sluiten.
Het voorstel bevat ook een financiële toelichting, juridische aspecten, en informatie over de samenhang met andere projecten en beleid. Er is beperkte participatie geweest, maar de uitkomsten zijn teruggekoppeld aan de klankbordgroep. Het adviesrapport zal na besluitvorming beschikbaar worden gesteld aan inwoners, en er worden informatieve bijeenkomsten georganiseerd.
Het raadsbesluit, genomen in de openbare vergadering van 9 juli 2024, omvat de beslissing om de Drietaksvariant te optimaliseren en de €4 miljoen in reserve te houden voor leefbaarheidsmaatregelen.
Documenten
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vervolgonderzoek zuidkant Nieuwe Verbindingen Den Dolder (gewijzigd)". Het voorstel betreft een vervolgonderzoek naar de zuidelijke ontsluitingsroute voor het project Nieuwe Verbindingen Den Dolder. Na een breed onderzoek naar de impact van vijf varianten, wordt de raad geadviseerd om de viertaksvarianten over het landgoed Den Engh niet verder te overwegen en een voorkeur uit te spreken voor een geoptimaliseerde Drietaksvariant. Deze variant moet nog getoetst worden op verkeerskundige en ruimtelijke inpasbaarheid en financiële haalbaarheid. Er is €4 miljoen gereserveerd voor extra leefbaarheidsmaatregelen, waaronder aanpassingen voor het centrum van Den Dolder.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde beschrijving van het onderzoek, de betrokken partijen, de financiële implicaties, en de juridische context. Het bevat ook een toelichting op de participatie en de samenhang met andere projecten en beleid.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om het voorstel te beoordelen, eventuele wijzigingen voor te stellen, en uiteindelijk een besluit te nemen over de voorgestelde aanpak.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is het al dan niet voortzetten van de viertaksvarianten en het uitspreken van een voorkeur voor de Drietaksvariant. Daarnaast moet de raad beslissen over de besteding van de gereserveerde €4 miljoen.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, en Tijdgebonden. Het is echter minder duidelijk of het voorstel Acceptabel en Realistisch is, gezien de financiële tekorten en de noodzaak van verdere uitwerking en toetsing. Er lijken geen grote inconsequenties in het voorstel te staan.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met het stopzetten van de viertaksvarianten en of ze de Drietaksvariant willen ondersteunen, inclusief verdere uitwerking en financiële toetsing.
Participatie:
Het voorstel geeft aan dat er beperkte participatie heeft plaatsgevonden, voornamelijk in de vorm van een webinar en een inloopmoment voor vragen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op langzaamverkeerverbindingen en de impact van de varianten op de cultuurhistorische waarde van het gebied.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een geschatte kostenpost van ongeveer €20 miljoen voor de Drietaksvariant. Er is een tekort aan middelen bij ProRail, en de gemeente heeft €4 miljoen gereserveerd voor leefbaarheidsmaatregelen. Er wordt nog gezocht naar aanvullende financiering en bijdragen van derden.
-
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De motie "gelijkwaardige toegang naar Den Dolder" is gericht op het waarborgen van gelijke toegang tot het centrum van Den Dolder na de realisatie van de nieuwe verkeersverbindingen. De motie stelt dat de huidige plannen voor de zuidkant van de verbindingen, die geen vrachtverkeer toestaan, niet voldoen aan de behoefte aan gelijkwaardige toegang. De indieners roepen op tot een weginrichting die gelijke toegang biedt, de veiligheid en leefbaarheid waarborgt, en de lokale bevolking bij de planvorming betrekt.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt compleet in de zin dat het de hoofdpunten van zorg aankaart: gelijkwaardige toegang, veiligheid, leefbaarheid, en participatie. Het geeft echter geen gedetailleerde uitwerking van hoe deze punten bereikt moeten worden.
Rol van de raad:
De rol van de gemeenteraad is om het voorstel te beoordelen, eventuele wijzigingen voor te stellen, en uiteindelijk te besluiten of het voorstel wordt aangenomen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, omvatten beslissingen over de inrichting van de infrastructuur, de mate van participatie van inwoners, en de afweging tussen verkeersdoorstroming en leefbaarheid.
SMART-analyse:
Het voorstel is specifiek in zijn doelen, maar het is niet volledig meetbaar, acceptabel, realistisch of tijdgebonden, omdat het geen concrete acties of deadlines bevat.
Inconsequenties:
Er lijken geen directe inconsequenties in het voorstel, maar zonder concrete maatregelen is het moeilijk te beoordelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en daarmee het college opdragen de genoemde punten uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van participatie van de inwoners van Den Dolder in de planvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan een overweging zijn bij de inrichting van de nieuwe verkeersinfrastructuur.
Financiële gevolgen:
De motie geeft geen informatie over de financiële gevolgen of dekking van de kosten. Dit zou in verdere uitwerking moeten worden meegenomen.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van de motie is "Motie bijstellen kaders om nieuwe varianten mogelijk te maken". De motie, ingediend door de gemeenteraad van Zeist, vraagt het college om de kaders voor het project rondom de Nieuwe Verbindingen Den Dolder bij te stellen. Dit is nodig omdat het oorspronkelijke voorstel niet volledig uitgewerkt is, afspraken met ProRail onduidelijk zijn, en de kostenverantwoording ontbreekt. Er zijn nieuwe inzichten van ProRail en inwoners die meegenomen moeten worden. De motie stelt zeven nieuwe kaders voor en vraagt om een nieuwe visie en aangepast raadsvoorstel.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt niet volledig te zijn. Er ontbreekt essentiële informatie over afspraken met ProRail en de kostenverantwoording. De motie vraagt om deze punten aan te pakken.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college te verzoeken de kaders bij te stellen en om uiteindelijk een nieuw, aangepast voorstel goed te keuren.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, hebben te maken met de balans tussen de belangen van inwoners, ondernemers, natuur en de haalbaarheid van de Nieuwe Verbinding. Ook moet besloten worden over de verdeling van de kosten tussen de gemeente, ProRail en de provincie.
SMART:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het niet duidelijk is hoe en wanneer de nieuwe kaders en het aangepaste voorstel gerealiseerd moeten worden. Er zijn geen specifieke termijnen of criteria voor succes aangegeven.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college verzoekt om de kaders bij te stellen en een nieuw voorstel voor te bereiden.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door te stellen dat de kaders eerst aan inwoners voorgelegd moeten worden en hun mening gevraagd moet worden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt relevant, gezien de nadruk op het vermijden van schade aan natuur en leefomgeving.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet duidelijk. De motie vraagt om een gedetailleerde begroting van de kosten en de verdeling daarvan. Er wordt gesuggereerd dat ProRail en de provincie een bijdrage moeten leveren, maar concrete dekking wordt niet vermeld.
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het amendement draagt de titel "Kosten uitwerking en realisatie 3 taksvariant niet voor rekening van de gemeente Zeist" en stelt voor om de financiële verantwoordelijkheid voor de uitwerking en realisatie van de Nieuwe Verbindingen Den Dolder niet bij de gemeente Zeist te leggen. Het amendement wil een nieuw beslispunt toevoegen aan een raadsvoorstel, waarin wordt vastgelegd dat de kosten die volgen uit het afsluiten van een spoorwegovergang niet voor de gemeente zijn, maar voor ProRail of andere partijen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt compleet in de zin dat het een specifiek financieel vraagstuk rond een project aanpakt. Het geeft echter geen informatie over hoe de kosten dan wel gedekt moeten worden.
Rol van de raad:
De rol van de gemeenteraad is om het amendement te beoordelen en te besluiten of het nieuwe beslispunt wordt toegevoegd aan het raadsvoorstel. Dit besluit heeft invloed op de financiële verplichtingen van de gemeente.
Politieke keuzes:
De politieke keuze die gemaakt moet worden, is of de gemeente bereid is om de kosten te dragen of dat deze door externe partijen gedragen moeten worden. Dit kan afhangen van de politieke visie op gemeentelijke uitgaven en verantwoordelijkheden.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar en Tijdgebonden, maar het is niet duidelijk of het Acceptabel en Realistisch is, aangezien het afhankelijk is van de bereidheid van externe partijen om de kosten te dragen. Er lijken geen directe inconsequenties, maar het kan zijn dat externe partijen niet bereid zijn om de kosten te dragen, wat het project zou kunnen vertragen of compliceren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of het nieuwe beslispunt wordt toegevoegd aan het raadsvoorstel, wat de financiële verantwoordelijkheid voor de uitwerking en realisatie van het project bij externe partijen zou leggen.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt niets over participatie, maar het onderliggende raadsvoorstel kan participatie-elementen bevatten die in de discussie meegenomen moeten worden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn voor het onderliggende project, afhankelijk van de aard van de Nieuwe Verbindingen Den Dolder.
Financiële gevolgen:
Het amendement heeft als doel om de gemeente te vrijwaren van de financiële gevolgen van het project. Het geeft echter geen informatie over hoe de kosten dan wel gedekt moeten worden, wat een belangrijk punt van overweging is voor de raad.