De gemeenteraad van Zeist heeft de Kadernota 2026 vastgesteld, ondanks enkele financiële uitdagingen. De nota biedt een blik op de toekomst en legt de basis voor de begroting van 2026. Tijdens de raadsvergadering werden diverse moties en een amendement besproken, die de richting van de gemeente verder vormgeven.
Geschreven door AI
In een levendige raadsvergadering op 8 juli 2025 heeft de gemeenteraad van Zeist de Kadernota 2026 vastgesteld. Deze nota schetst het financiële perspectief van de gemeente en vormt de basis voor de begroting van 2026. Hoewel de nota positieve beschikbare middelen laat zien, worden er tekorten verwacht in alle jaren behalve 2027. De gemeente wil de regie houden op lokale uitwerkingen, met een sterke focus op het groene karakter en de sociale balans van Zeist.
Tijdens de vergadering werden verschillende moties en een amendement besproken. De heer Bredius pleitte voor een structureel extra budget van €30.000 voor de Rekenkamer. "Het is een investering die zichzelf meer dan terugverdient," benadrukte hij. De gemeenteraad stemde unaniem in met dit voorstel, waarmee de Rekenkamer haar onafhankelijke toetsingsrol kan blijven vervullen.
Een andere belangrijke motie betrof het behoud van de Jobhunter voor het AZC in Zeist. De heer Van Nieuwstad van GroenLinks wees op het succes van de pilot, waarbij 60 bewoners van het AZC aan werk werden geholpen. "Het geeft zingeving en rust," aldus Van Nieuwstad. Het college bevestigde dat de kosten voor verlenging van de Jobhunter tot eind 2026 gedekt kunnen worden uit de reserve vluchtelingen.
Ook het parkeerprobleem rondom het Beaufort Huis kwam aan bod. De motie om slim parkeren te faciliteren werd unaniem aangenomen. "Het is verstandig om in te grijpen," stelde de indiener, wijzend op de schade aan de natuur en de gevaarlijke verkeerssituaties.
De toekomstvisie voor dorpsboerderij De Brink werd eveneens besproken. De heer Pieters van de VVD benadrukte de sociale en educatieve rol van de boerderij. De motie roept het college op om samen met het bestuur van De Brink te onderzoeken wat nodig is om hun visie te realiseren. Ook deze motie kreeg unanieme steun.
Tot slot werd de motie over de tariefstelling van de begraafplaats en het crematorium besproken. Hoewel de motie uiteindelijk niet in stemming werd gebracht, gaf het college aan jaarlijks de tarieven te evalueren en waar mogelijk aan te passen.
Met de vaststelling van de Kadernota 2026 zet Zeist een duidelijke koers uit voor de komende jaren. De gemeenteraad toonde zich eensgezind in de wens om de gemeente groen en sociaal in balans te houden, ondanks de financiële uitdagingen die voor de deur staan.
Samenvatting van het voorstel
De Kadernota 2026 van de gemeente Zeist biedt inzicht in het toekomstige financiële perspectief en vormt de basis voor de Begroting 2026. Ondanks positieve beschikbare middelen, toont het meerjarenperspectief tekorten in alle jaren behalve 2027. De nota bespreekt ontwikkelingen in het gemeentefonds en geeft een indicatie van de Meicirculaire. De gemeente wil zelf regie houden op lokale uitwerkingen, met nadruk op het groene karakter en sociale balans. De besluitvorming richt zich op de uitgangspunten voor de Begroting 2026. De raad heeft op 8 juli 2025 besloten de Kadernota vast te stellen, inclusief deze uitgangspunten.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2026". De Kadernota 2026 biedt inzicht in het toekomstige financiële perspectief van de gemeente Zeist en vormt de basis voor de Begroting 2026. Het document schetst een meerjarig financieel perspectief, waarbij de beschikbare middelen ondanks schommelingen in het gemeentefonds over het algemeen positief zijn, met uitzondering van 2027. De nota informeert over wettelijke en overige ontwikkelingen en wensen voor nieuw beleid, en benadrukt de noodzaak van lokale regie en duurzaamheid. Het uiteindelijke doel is om tot een sluitende meerjarenbegroting te komen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële uitgangspunten als de contextuele ontwikkelingen schetst die van invloed zijn op de begroting. Echter, de nota is voornamelijk informerend en biedt nog geen concrete oplossingen voor de gesignaleerde tekorten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de Kadernota 2026 vast te stellen, inclusief de uitgangspunten voor de Begroting 2026. Dit valt onder hun budgetrecht zoals vastgelegd in de gemeentewet.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van middelen, vooral gezien de tekorten in de meerjarenperspectieven. Er moeten beslissingen worden genomen over waar bezuinigingen of investeringen nodig zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het voornamelijk informerend is en geen concrete doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn inconsistenties in de financiële vooruitzichten, met positieve saldi in de Kadernota maar tekorten in het meerjarenperspectief.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota 2026 vast te stellen, inclusief de uitgangspunten voor de Begroting 2026.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een belangrijk thema, vooral in relatie tot het groene karakter van de gemeente en de fysieke leefomgeving.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met zowel positieve als negatieve saldi in verschillende jaren. Er wordt geen specifieke dekking voor de tekorten genoemd, wat een punt van zorg kan zijn voor de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als onderwerp "Verhogen budget Rekenkamer" en hoort bij het voorstel RV25.029 Kadernota 2026. Het amendement stelt voor om het budget van de Rekenkamer structureel te verhogen met € 30.000. Dit is noodzakelijk omdat de Rekenkamer in 2025 een tekort van € 27.000 verwacht, dat nog kan worden opgevangen uit de reserves. Echter, voor 2026 zal de reserve naar verwachting slechts € 10.000 bedragen, wat onvoldoende is om twee eigen onderzoeken uit te voeren. De Rekenkamer heeft de raad gevraagd om bij de Kadernota en Programmabegroting 2026 rekening te houden met hun budgetbehoeften.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het identificeert het probleem (tekort aan middelen), biedt een oplossing (structurele verhoging van het budget), en onderbouwt waarom dit nodig is (belang van de Rekenkamer voor de controlerende taak van de raad).
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de toewijzing van extra middelen aan de Rekenkamer. Dit is in lijn met hun verantwoordelijkheid om de Rekenkamer voldoende middelen te bieden voor een goede uitoefening van haar werkzaamheden, zoals bepaald in artikel 81j van de Gemeentewet.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze prioriteit geven aan het versterken van de controlerende functie van de Rekenkamer door het budget te verhogen, of dat ze de middelen elders willen inzetten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar (verhoging met € 30.000), en relevant. Het is echter niet tijdgebonden, hoewel het impliciet is dat de verhoging voor 2026 moet plaatsvinden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de structurele verhoging van het budget voor de Rekenkamer met € 30.000.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de interne werking van de gemeenteraad en de Rekenkamer.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de financiële en operationele aspecten van de Rekenkamer.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van een structurele verhoging van het budget met € 30.000. Het geeft echter niet aan hoe deze verhoging gedekt zal worden binnen de bredere begroting van de gemeente.
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie behoud inzet jobhunter bij AZC Zeist
Samenvatting: De motie roept op tot de voortzetting van de inzet van een jobhunter bij de AZC's in Zeist en Leersum, na het succes van een lopende pilot. De locatiemanager van het AZC Zeist heeft positieve resultaten gemeld en hoopt op continuering. De motie vraagt het college om samen met Utrechtse Heuvelrug een plan te ontwikkelen voor de voortzetting van de jobhunter, middelen beschikbaar te stellen voor de periode na de pilot tot eind 2025, en een budgetpost voor 2026 op te nemen. De raad wordt gevraagd op de hoogte te blijven van de resultaten.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke oproep tot actie, een tijdlijn, en een indicatie van de benodigde financiële middelen. Echter, het mist specifieke details over de exacte kostenverdeling en de langetermijnstrategie na 2026.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten het college oproepen om actie te ondernemen en de voortgang en resultaten monitoren via raadsinformatiebrieven.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de voortzetting van de jobhunter willen ondersteunen, gezien de positieve resultaten. Ze moeten ook bepalen hoe de financiële middelen worden gedekt en of dit project prioriteit krijgt binnen de gemeentelijke begroting.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (via resultaten van de jobhunter), en tijdgebonden (tot eind 2025 en in 2026). Het is minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie op lange termijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer detail over de financiële dekking.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en het college oproepen om de inzet van de jobhunter voort te zetten en te financieren.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van nieuwkomers of andere belanghebbenden in de besluitvorming, maar benadrukt wel het belang van integratie en werkgelegenheid voor nieuwkomers.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp in deze motie, hoewel de integratie van nieuwkomers kan bijdragen aan sociale duurzaamheid.
Financiële Gevolgen
De geschatte kosten voor 2026 zijn circa 70.000 euro, te verdelen over de deelnemende gemeentes. De motie suggereert dat de bijdrage van Zeist kan worden gedekt uit de reserve Vluchtelingen of de RIOZ, maar biedt geen gedetailleerd financieel plan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Motie slim parkeren Beauforthuis". Het doel is om de parkeerproblematiek bij het Beauforthuis structureel aan te pakken. Het plan, ontwikkeld door de gemeente, provincie, Beauforthuis, Staatsbosbeheer en Better Meetings, is gebaseerd op onderzoek door bureau Waardenburg. Het voorziet in veilige parkeergelegenheid en voorkomt natuurschade. De betrokken partijen hebben zich voor tien jaar financieel gecommitteerd aan het onderhoud. Er is echter nog eenmalig 130.000 euro nodig voor de aanleg. De motie roept op om de regie te intensiveren en de werkzaamheden te coördineren met de provinciale werkzaamheden aan de N224 in 2026.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, een plan van aanpak en een financiële onderbouwing. Echter, details over de exacte uitvoering en de betrokkenheid van alle partijen kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad moet de motie goedkeuren en het college oproepen om de regie te intensiveren en de financiële dekking te vinden voor eventuele tekorten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit geven aan het oplossen van de parkeerproblematiek en natuurschade, en of ze bereid zijn om extra financiële middelen vrij te maken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (uitvoering medio 2026). Echter, het is minder duidelijk of het haalbaar en realistisch is, gezien de financiële onzekerheden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking moet beter worden uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en het college de opdracht geven om de regie te intensiveren en financiële dekking te zoeken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt samenwerking tussen verschillende partijen, maar het is onduidelijk in hoeverre er participatie van de lokale gemeenschap of andere belanghebbenden is geweest.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het plan natuurschade moet voorkomen en daarmee bijdraagt aan milieubehoud.
Financiële gevolgen:
Er zijn eenmalige aanlegkosten van circa 130.000 euro. Het voorstel suggereert dat eventuele tekorten gedekt kunnen worden uit de RIOZ of andere reserves, maar dit moet nog worden bevestigd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Toekomstvisie Dorpsboerderij De Brink". Het doel is om de toekomst van dorpsboerderij De Brink in Zeist veilig te stellen. De boerderij heeft een belangrijke maatschappelijke, sociale en duurzame functie en biedt recreatie, educatie en zorg. De motie vraagt het college om samen met de Stichting kinderboerderij De Brink te onderzoeken wat nodig is om de toekomstvisie te realiseren. Dit omvat het verbeteren van de toegankelijkheid, het aanpakken van parkeerproblemen en het creëren van een uitnodigende entree. De motie verzoekt ook om de plannen op te nemen in de investeringsagenda voor de begroting van 2026.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de huidige situatie en de gewenste toekomstvisie voor de dorpsboerderij. Het benoemt de problemen en de noodzaak voor een toekomstgerichte aanpak. Echter, specifieke details over de uitvoering en concrete stappen ontbreken.
Rol van de raad:
De raad speelt een faciliterende en besluitvormende rol. Ze moet het college opdracht geven om in gesprek te gaan met de stichting en de plannen te integreren in de gemeentelijke investeringsagenda.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van de dorpsboerderij binnen de gemeentelijke plannen en budgetten. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van financiële en organisatorische ondersteuning.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het doel duidelijk is, ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan concreter.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om de voorgestelde stappen te ondernemen en de plannen op te nemen in de investeringsagenda.
Participatie:
De motie benadrukt samenwerking met de Stichting kinderboerderij De Brink, wat wijst op participatie. Echter, er is geen specifieke vermelding van bredere participatie van andere belanghebbenden zoals omwonenden of bezoekers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de educatieve en groene functies van de boerderij en de teelt van duurzame producten in de moestuin.
Financiële gevolgen:
De motie vraagt om de plannen op te nemen in de investeringsagenda voor 2026 en suggereert dekking vanuit de RIOZ of andere reserves. Specifieke financiële details of ramingen worden niet genoemd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Tariefstelling begraafplaats en crematorium herzien
Samenvatting: De gemeenteraad van Zeist bespreekt een motie om de tariefstelling voor de begraafplaats en het crematorium te herzien. Dit komt voort uit de constatering dat er in 2024 aanzienlijk meer leges zijn ontvangen dan begroot, voornamelijk door hogere aantallen dan verwacht. De motie stelt dat de tarieven mogelijk niet meer in verhouding staan tot de werkelijke kosten en vraagt het college om te onderzoeken of een eerlijke, transparante en kostendekkende tariefstelling mogelijk is. Het college wordt verzocht om bij de begroting van 2026 voorstellen te doen voor een eventuele aanpassing van de tarieven.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, overwegingen en verzoeken aan het college beschrijft. Echter, het mist specifieke details over hoe het onderzoek uitgevoerd zal worden en welke criteria gehanteerd zullen worden om de tarieven te herzien.
Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om het college te verzoeken een onderzoek uit te voeren naar de huidige tariefstelling en om op basis van de resultaten voorstellen te doen voor de begroting van 2026. De raad moet ook beslissen of ze de motie willen aannemen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of ze de huidige tariefstelling willen herzien en of ze het college willen opdragen om dit te onderzoeken. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het balanceren van kostendekkendheid met betaalbaarheid voor inwoners.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (bij de begroting 2026), maar mist meetbare en haalbare criteria voor het onderzoek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete richtlijnen voor het onderzoek.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college opdragen het onderzoek uit te voeren en voorstellen te doen voor de begroting van 2026.
Participatie
De motie zegt niets over participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces van herziening van de tariefstelling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn als onderdeel van de overwegingen bij het herzien van de tarieven, bijvoorbeeld in termen van milieuvriendelijke begraaf- en crematieopties.
Financiële gevolgen
De motie impliceert dat er mogelijk financiële gevolgen zijn als de tarieven worden aangepast. Het is echter onduidelijk hoe deze gevolgen gedekt zullen worden, aangezien de motie geen specifieke financiële dekking of impactanalyse bevat.
-
-
-