Gemeenteraad Zeist Negeert Bezwaren Tegen Herontwikkeling PGGM-locatie
De gemeenteraad van Zeist heeft besloten de bezwaren tegen het principebesluit voor de herontwikkeling van de PGGM-locatie aan de Noordweg Noord naar een woongebied niet-ontvankelijk te verklaren. Dit besluit volgt het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften, ondanks felle tegenstand van enkele raadsleden.
Geschreven door AI
Tijdens de raadsvergadering van 8 juli 2025 werd het voorstel om de bezwaren van Stichting Beter Zeist en Comité Rondom PGGM niet-ontvankelijk te verklaren, aangenomen. De Adviescommissie had eerder geadviseerd dat het principebesluit geen besluit is waartegen bezwaar kan worden gemaakt, omdat het geen rechtsgevolg heeft en geen Concretiserend Besluit van Algemene Strekking (CBAS) is.Meneer Bredius van Nieuwe Democratisch Zeist uitte zijn onvrede over de uitleg van het begrip 'rechtsgevolg' in het raadsvoorstel. "Het besluit heeft wel degelijk een juridisch effect, omdat het participatieniveau bindend is voor het verdere proces," stelde hij. Volgens Bredius beïnvloedt dit de rechten en plichten van omwonenden en belanghebbenden, wat volgens hem een juridisch relevant rechtsgevolg is.
Daarnaast bracht Bredius de Omgevingswet ter sprake, die volgens hem bepaalt dat de gemeente geen rol heeft in de vormgeving van participatie tijdens het traject. "Door vooraf in te grijpen in het overleg tussen initiatiefnemers en direct belanghebbenden, handelt de Raad in strijd met de eigen beleidsregel," betoogde hij.
Mevrouw Brabbels van de Partij van de Arbeid was het daar niet mee eens en steunde het voorstel. Ze benadrukte dat volgens vaste rechtspraak een comité geen rechtspersoon is en daarom niet ontvankelijk kan zijn. "Een groep moet georganiseerd zijn in een stichting of vereniging om bezwaar te kunnen maken," legde ze uit.
Ondanks de tegenargumenten van Bredius en enkele andere raadsleden, stemde de meerderheid van de raad voor het voorstel. De VVD, GroenLinks, het onafhankelijke raadslid Osinga, ChristenUnie, SGP, CDA, Partij van de Arbeid en D66 stemden voor, terwijl Zeister Belang, Nieuwe Democratisch Zeist en de SP tegenstemden. Het voorstel werd met 26 stemmen voor en 7 tegen aangenomen.
Bezwaarmakers hebben nu zes weken de tijd om in beroep te gaan bij de rechtbank. Het debat over de herontwikkeling van de PGGM-locatie is hiermee nog niet ten einde, maar de gemeenteraad heeft voorlopig een duidelijke richting gekozen.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de beslissing op bezwaren tegen het principebesluit voor de herontwikkeling van de PGGM-locatie aan de Noordweg Noord naar een woongebied met bijbehorende voorzieningen. De bezwaren zijn ingediend door Stichting Beter Zeist en Comité Rondom PGGM. De Adviescommissie bezwaarschriften heeft op 29 april 2025 geadviseerd de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het principebesluit geen besluit is waartegen bezwaar kan worden gemaakt. Het besluit is namelijk niet gericht op enig rechtsgevolg en is geen Concretiserend Besluit van Algemene Strekking (CBAS). De gemeenteraad heeft op 8 juli 2025 besloten dit advies over te nemen en de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren. Bezwaarmakers kunnen binnen zes weken na verzending van het besluit in beroep gaan bij de rechtbank.