De gemeente Zeist heeft het jaar 2024 afgesloten met een positief financieel resultaat van €5,85 miljoen, wat €1,29 miljoen gunstiger is dan de bijgestelde begroting. Dit resultaat is mede te danken aan een incidentele meevaller in de OZB-inkomsten. Tijdens het debat op 24 juni 2025 werd er druk gediscussieerd over de bestemming van deze financiële meevaller.
Geschreven door AI
Tijdens de commissievergadering, geleid door voorzitter Joyce Langenacker, werd het raadsvoorstel voor de jaarstukken van 2024 besproken. Wethouder Walter van Dijk presenteerde het positieve resultaat en benadrukte dat de meevaller vooral te danken was aan fluctuaties in het gemeentefonds en een incidentele stijging in de OZB-inkomsten. Ondanks tegenvallers in ICT-kosten en personeelsvoorzieningen, kon de gemeente een positief saldo presenteren.
Jan Bredius van NieuwDemocratischZeist opende het debat met een punt van orde over de invulling van €14 miljoen uit de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ). Hij vroeg het college om duidelijkheid over de besteding van deze middelen. "Het geld klotst tegen de klippen op," stelde Bredius, verwijzend naar de meeropbrengsten uit de OZB en parkeerbelastingen. Hij pleitte ervoor om het positieve saldo niet automatisch aan de RIOZ toe te voegen, maar te overwegen om het terug te geven aan de inwoners.
Wethouder Van Dijk reageerde dat het college de raad uitdaagt om met voorstellen te komen voor de besteding van de middelen. "Wij zullen vanuit het College in onze bijdrage vanavond hier en daar wat voorbeelden geven van zaken waar wij aan denken," aldus Van Dijk. Hij benadrukte dat de uitwerking van de besteding bij de begroting zal plaatsvinden.
De discussie over de bestemming van de financiële meevaller leidde tot verschillende standpunten binnen de raad. Vincent van Voorden van het CDA steunde de oproep van Bredius voor meer duidelijkheid voorafgaand aan de algemene beschouwingen. Daarentegen vonden Roel van Nieuwstadt van GroenLinks en Ernst van Splunter van de VVD dat de raad eerst zelf met voorstellen moest komen. "Laten wij als politieke partij aangeven waar onze prioriteiten liggen tijdens de algemene beschouwingen," stelde Van Splunter.
De discussie over de OZB-inkomsten en de vraag of deze teruggegeven moeten worden aan de inwoners, zorgde voor verhitte debatten. Van Nieuwstadt wees erop dat een verlaging van de OZB vooral ten goede zou komen aan de mensen die het het minst nodig hebben. Bredius hield echter vol dat de meeropbrengsten terug naar de inwoners moeten vloeien, zoals eerder door het college en de VVD was gesuggereerd.
Het debat eindigde zonder een definitieve beslissing over de bestemming van het positieve saldo. De raad zal in de komende weken verder discussiëren over de besteding van de middelen, waarbij zowel het college als de raadsleden hun voorstellen zullen presenteren. De uiteindelijke beslissing wordt verwacht tijdens de raadsvergadering op 8 juli 2025.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel voor de jaarstukken van 2024 van de gemeente Zeist, onder leiding van wethouder W.J. van Dijk, presenteert een positief financieel resultaat van € 5,85 miljoen, wat € 1,29 miljoen gunstiger is dan de bijgestelde begroting. Dit resultaat wordt beïnvloed door fluctuaties in het gemeentefonds en een incidentele meevaller in OZB-inkomsten, ondanks tegenvallers in ICT-kosten en personeelsvoorzieningen. De jaarstukken geven een overzicht van de gerealiseerde ambities in 2024, waaronder initiatieven voor financiële bestaanszekerheid, gezondheid, sport, onderwijs, duurzaamheid, cultuur, leefomgeving, vluchtelingenopvang, mobiliteit en organisatieontwikkeling. Belangrijke ontwikkelingen zijn onder meer de opening van een nieuw wijkcentrum in Zeist, de lancering van het platform "Zeist, De open slotstad", en de opening van het Utrecht Science Park Zeist. De raad wordt gevraagd de jaarstukken vast te stellen, kennis te nemen van het accountantsproces, en besluiten te nemen op basis van de jaarrekening en het Meerjaren Perspectief Stedelijke Ontwikkeling (MPSO) 2025. De bijlagen van het MPSO worden vanwege het financiële belang van de gemeente geheim verklaard. Het voorstel wordt op 8 juli 2025 in de raadsvergadering besproken.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2024" van de gemeente Zeist. Het document dient als verantwoording van het beleid en de financiële middelen van 2024 en vormt het sluitstuk van de Planning en Control cyclus. De jaarstukken tonen een positief financieel resultaat van € 5,85 miljoen, wat € 1,29 miljoen gunstiger is dan de bijgestelde begroting. Het voorstel vraagt de raad om de jaarstukken vast te stellen, decharge te verlenen aan het college, en besluiten te nemen over grondexploitaties en begrotingswijzigingen. Het document benadrukt ook de behaalde ambities op gebieden zoals duurzaamheid, sociale basis, en onderwijs.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke weergave van financiële resultaten en beleidsmatige ambities. Het bevat ook bijlagen die verdere context en details bieden.
Rol van de raad:
De raad moet de jaarstukken vaststellen, decharge verlenen aan het college, en besluiten nemen over grondexploitaties en begrotingswijzigingen. De raad speelt een cruciale rol in het controleren en goedkeuren van de financiële verantwoording.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de vaststelling van de jaarstukken, de geheimhouding van bepaalde financiële bijlagen, en de goedkeuring van de geactualiseerde grondexploitaties. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de bestemming van het positieve financiële resultaat.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en beleidsdoelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding van bepaalde bijlagen kan vragen oproepen over transparantie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de jaarstukken vast te stellen, decharge te verlenen aan het college, en de voorgestelde grondexploitaties en begrotingswijzigingen goed te keuren.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers genoemd in het voorstel, hoewel er wel sprake is van betrokkenheid bij bepaalde beleidsinitiatieven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor energietransitie, verduurzaming van woningen, en ondersteuning van lage inkomens bij isolatiemaatregelen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel toont een positief financieel resultaat van € 5,85 miljoen. Er zijn geen specifieke details over hoe eventuele tekorten worden gedekt, maar het positieve saldo suggereert dat er geen directe financiële problemen zijn.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Resultaatbestemming 2024". Het voorstel beoogt het positieve saldo van de Jaarstukken 2024, dat € 5.854.355 bedraagt, een passende bestemming te geven. Het voorstel omvat twee hoofdpunten: € 150.000 wordt gereserveerd voor onderzoekskosten voor de doorontwikkeling van het gemeentehuis, en het resterende saldo van € 5.704.355 wordt toegevoegd aan de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ). Dit is in lijn met het vastgestelde beleid en biedt investeringscapaciteit voor toekomstige integrale ontwikkelingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de bestemming van het positieve saldo uiteenzet en de redenen daarvoor toelicht. Het biedt een gedetailleerde financiële onderbouwing en verwijst naar relevante beleidsdocumenten.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsvoorstel vast te stellen. Dit is in lijn met hun budgetrecht zoals vastgelegd in de gemeentewet.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde bestemming van het positieve saldo. Dit omvat de keuze om te investeren in de doorontwikkeling van het gemeentehuis en het versterken van de RIOZ.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bedragen en bestemmingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het bestemmingsvoorstel willen vaststellen zoals voorgesteld door het college.
Participatie:
Er is geen participatie van burgers of andere stakeholders vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de zin dat het positieve saldo van de jaarrekening wordt toegewezen aan specifieke doelen. De dekking komt uit het positieve saldo van de Jaarstukken 2024.
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Rechtmatigheidsverantwoording in de Jaarrekening 2024" van de gemeente Zeist. Het document informeert de gemeenteraad over afwijkingen in de begroting die als onrechtmatig worden beschouwd, maar acceptabel zijn volgens de Financiële Verordening 2024. Het bevat een overzicht van de voorlopige cijfers van de jaarrekening 2024, met specifieke aandacht voor overschrijdingen en onderschrijdingen van lasten en baten per programma. Het voorstel benadrukt dat de raad bij de behandeling van de jaarstukken inhoudelijk kan discussiëren over deze afwijkingen. Ook wordt er aandacht besteed aan investeringskredieten, met name voor de nieuwbouw van de gemeentewerf.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het verstrekken van de benodigde informatie over de rechtmatigheidsverantwoording en de financiële afwijkingen. Het biedt gedetailleerde tabellen en uitleg over de financiële situatie.
Rol van de Raad:
De raad wordt geïnformeerd over de financiële afwijkingen en speelt een rol in het beoordelen en bespreken van deze afwijkingen tijdens de behandeling van de jaarstukken 2024. De raad heeft ook eerder besluitvorming gedaan over het investeringskrediet.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde afwijkingen acceptabel zijn en of er verdere actie nodig is. Er moeten keuzes worden gemaakt over de bestemming van het jaarresultaat en de beoordeling van de rechtmatigheid van de overschrijdingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist concrete acties of tijdsgebonden doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne financiële verantwoording en de rol van de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële rechtmatigheid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële afwijkingen en het voorlopige jaarresultaat. Het vermeldt dat er een positief saldo is, maar geeft geen specifieke dekking voor de afwijkingen, behalve dat ze als acceptabel worden beschouwd binnen de bestaande financiële verordening.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
