15-06-2023 Vergadering Ronde Tafel RV Jaarrekening 2022 15-06-2023
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening van de vergadering door de voorzitter
Dick van Ginkel - Voorzitter
Onbekende spreker
Dick van Ginkel - Voorzitter
Onbekende spreker -
Agendapunt 3 Ronde Tafel over rv herbestemming resultaat jaarrekening
Gemeente Zeist zet overschot van €14,18 miljoen strategisch in
ZEIST - De gemeente Zeist heeft besloten het positieve saldo van €14,18 miljoen uit de Jaarstukken 2022 te verdelen over verschillende reserves en projecten. Dit besluit is genomen tijdens de raadsvergadering van 29 juni 2023.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendige raadsvergadering heeft de gemeente Zeist besloten over de bestemming van het aanzienlijke overschot van €14,18 miljoen. Wethouder W. van Dijk lichtte toe dat het overschot onder andere zal bijdragen aan het versterken van het weerstandsvermogen en de algemene reserve van de gemeente. Daarnaast worden middelen gereserveerd voor de lokale economie, vluchtelingenopvang en toekomstige investeringen.Een deel van het debat ging over de vraag waarom het overschot niet direct terugvloeit naar de inwoners. "Dit is staand beleid," verklaarde wethouder Van Dijk. "De keuze om het overschot toe te voegen aan het RIOZ is een keuze die in die zin van onze gegevens is. Maar u kunt het raadsvoorstel vanzelfsprekend nog wel amenderen."
De raadsleden stelden kritische vragen over de voorspelbaarheid van de begroting en de realisatie van projecten. "We moeten niet verloren raken in de details," benadrukte burgemeester Koos Jansen, "maar tegelijkertijd zijn die details belangrijk voor het begrijpen van de context en het nemen van beslissingen."
De wethouders benadrukten dat ondanks vertragingen in sommige projecten, zoals woningbouw en mobiliteit, er hard gewerkt wordt aan de voorbereidingen en dat deze alsnog uitgevoerd zullen worden. Wethouder Catsburg gaf aan dat het glas zowel halfvol als halfleeg kan zijn, maar dat de tijd die in 2022 is gebruikt voor voorbereidingen niet voor niets is geweest.
De raadsleden gaven ook complimenten voor de opbouw en inrichting van de rapportage, waarbij de wethouders de raad verzekerden dat de complimenten zeker doorgegeven zullen worden aan alle betrokkenen die dit mogelijk hebben gemaakt.
Met het besluit van de raad wordt het overschot strategisch ingezet om de financiële positie van Zeist te versterken en te investeren in de toekomst van de gemeente.
Samenvatting
Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de bestemming van het positieve saldo van de Jaarstukken 2022 van de gemeente Zeist. Portefeuillehouder W. van Dijk en opsteller Pim Deijns stellen voor om het overschot van €14,18 miljoen als volgt te verdelen:
- Een dotatie van €1.442.094 aan de reserve weerstandsvermogen om de ratio op 1,0 te brengen.
- Een dotatie van €874.645 aan de Algemene Reserve om te voldoen aan de stabiliteitscriteria.
- Een bedrag van €360.500 te bestemmen voor de Stimulering Lokale Economie en dit te storten in een nieuwe reserve voor recreatie, toerisme en retailperspectief.
- Een resterend budget van €287.210 van de taakstelling op de organisatie te labelen voor besteding in 2023.
- Een bedrag van €54.000 te reserveren voor verbeteringen aan de parkeersituatie bij het Toeristisch Overstappunt (TOP) Beauforthuis.
- Een positief saldo van €2.706.809 van de compensatieregeling Oekraïne te doteren aan een nieuw te vormen reserve Vluchtelingenopvang.
- Het restantsaldo van €8.458.312 toe te voegen aan de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ) voor toekomstige investeringen.
Daarnaast wordt voorgesteld om een egalisatiereserve ICT te openen met een bedrag van €2.300.078, afkomstig uit de reserve egalisatiesystematiek, om een vertekend beeld in de jaarrekening te voorkomen.
De begrotingswijziging die hiermee gepaard gaat, is opgenomen in bijlage 1. Het besluit is genomen in de raadsvergadering van 29 juni 2023. Juridische aspecten zijn in overeenstemming met de gemeentewet en het voorstel heeft een directe relatie met het raadsvoorstel "Jaarstukken 2022".
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het amendement draagt de titel "Amendement Herziening besteding jaarrekeningsaldo" en stelt voor om een deel van het positieve jaarrekeningsaldo van 2022 te gebruiken om de reserve weerstandsvermogen van de gemeente Zeist te verhogen tot een weerstandsratio van 1,5. Dit wordt gedaan in anticipatie op verwachte mindere bijdragen uit het gemeentefonds. Het amendement roept ook op om de reserve niet onder de 1,2 te laten zakken in de toekomst.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het specifieke wijzigingen aanbrengt in de besteding van het jaarrekeningsaldo en de gevolgen voor de begroting adresseert.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te debatteren en erover te stemmen. De raad moet beslissen of ze het eens zijn met de voorgestelde herbestemming van het saldo.
Politieke keuzes:
De politieke keuze die gemaakt moet worden, is of de reserve weerstandsvermogen verhoogd moet worden en of dit de beste besteding is van het jaarrekeningsaldo, gezien andere mogelijke behoeften en prioriteiten van de gemeente.
SMART:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, en Tijdgebonden. Het is echter minder duidelijk of het voorstel Acceptabel en Realistisch is, aangezien dit afhangt van de financiële situatie en prioriteiten van de gemeente.
Inconsequenties:
Er lijken geen directe inconsequenties in het voorstel te zitten, maar de langetermijneffecten van het verhogen van de reserve moeten goed overwogen worden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het amendement aannemen en daarmee de besteding van het jaarrekeningsaldo wijzigen zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of belanghebbenden bij het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar een sterke reserve kan bijdragen aan de financiële duurzaamheid van de gemeente.
Financiële gevolgen:
Het amendement heeft als financieel gevolg dat er meer geld naar de reserve weerstandsvermogen gaat. Er wordt niet gesproken over hoe dit gedekt wordt, maar het lijkt te gaan om een herbestemming van bestaande middelen.
Het amendement is aangenomen met een meerderheid van stemmen, wat aangeeft dat de raad het eens is met de voorgestelde herbestemming van het jaarrekeningsaldo.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Jaarrekeningsaldo Reserve weerstandsvermogen Weerstandsratio Herbestemming resultaat 2022 Jaarstukken 2022 Positief resultaat Reserve RIOZ Gemeentefonds BegrotingswijzigingVerfijning van de zoekopdracht:
-
23RV032 Effect (doorrekening) aangenomen amendement herbestemming resultaat 2022.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel van het voorstel/amendement/motie: "Amendement Resultaatbestemming 2022 - Verhoging Dotatie Weerstandsvermogen"
Samenvatting: Het amendement stelt voor om de dotatie aan het weerstandsvermogen van de gemeente te verhogen van €1.442.094 naar €5.243.163 om zo de ratio van het weerstandsvermogen op 1,5 te brengen. Dit gaat ten koste van de dotatie aan het Regionaal Investeringsfonds (RIOZ), wat betekent dat er minder geld beschikbaar zal zijn voor regionale investeringen.
Volledigheid van het voorstel: Het voorstel lijkt de financiële verschuivingen en de effecten op de ratio van het weerstandsvermogen duidelijk te maken. Echter, zonder de volledige context van het gemeentelijk beleid en de onderbouwing van de ratio 1,5 is het moeilijk om de volledigheid te beoordelen.
Rol van de raad: De raad moet het amendement beoordelen, debatteren over de inhoud en de gevolgen ervan, en uiteindelijk stemmen om het al dan niet aan te nemen.
Politieke keuzes: De keuze om meer te investeren in het weerstandsvermogen ten koste van regionale investeringen is een politieke afweging die gaat over risicomanagement versus stimulering van de regionale economie.
SMART: Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, en Tijdgebonden. Of het Realistisch is, hangt af van de onderbouwing van de ratio 1,5 en de impact op het RIOZ.
Inconsequenties: Zonder verdere informatie lijken er geen directe inconsequenties, maar de lange termijn effecten op regionale investeringen moeten worden overwogen.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij het amendement aanneemt en daarmee de voorgestelde financiële verschuivingen goedkeurt.
Participatie: Het voorstel zegt niets over participatie, maar het zou relevant kunnen zijn als de veranderingen in financiering invloed hebben op projecten die participatie van burgers of belanghebbenden vereisen.
Duurzaamheid: Duurzaamheid kan relevant zijn als de dotatie aan het RIOZ betrekking heeft op duurzame projecten. Dit aspect wordt niet direct in het voorstel genoemd.
Financiële gevolgen: Het voorstel maakt duidelijk dat er een verschuiving van middelen plaatsvindt. Of en hoe dit gedekt wordt, zou in de bredere context van de gemeentebegroting moeten worden bekeken.
Effecten van het aangenomen amendement:
- Dotatie aan het weerstandsvermogen: Was €1.442.094, wordt €5.243.163
- Dotatie aan het RIOZ: De specifieke verlaging is niet vermeld, maar deze zal afnemen als gevolg van de verhoogde dotatie aan het weerstandsvermogen.
Voor een volledige analyse is het noodzakelijk om toegang te hebben tot het volledige raadsvoorstel, het amendement, en eventuele ondersteunende documentatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Resultaatbestemming 2022 Weerstandsvermogen Dotatie € 1.442.094 € 5.243.163 Ratio 1,5 RIOZ TabelVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Resultaatbestemming 2022". Het voorstel beoogt het positieve saldo van de jaarstukken 2022 een bestemming te geven die overeenkomt met het vastgestelde beleid. Het saldo wordt verdeeld over verschillende reserves en budgetten, waaronder een dotatie aan de reserve weerstandsvermogen, een bijdrage aan de Algemene Reserve, en het vormen van een reserve voor vluchtelingenopvang. Ook wordt voorgesteld om een egalisatiereserve ICT te openen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de bestemmingen van het positieve saldo en de bijbehorende bedragen. Het bevat ook een juridische basis en een planning voor de uitvoering.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de resultaatbestemming vast te stellen, zoals voorgeschreven door de gemeentewet. De raad moet de voorgestelde bestemmingen goedkeuren en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde bestemmingen van het positieve saldo en of deze in lijn zijn met het beleid en de behoeften van de gemeente.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel en Realistisch. De Tijdgebondenheid is aanwezig in de vorm van een planning. Er lijken geen directe inconsequenties te zijn, maar de raad moet wellicht overwegen of de voorgestelde bestemmingen de beste langetermijninvesteringen zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorstel al dan niet goed te keuren en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Er wordt aangegeven dat participatie niet van toepassing is op dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel geeft een duidelijk overzicht van de financiële gevolgen en de bestemming van het positieve saldo. Er wordt aangegeven hoe de verschillende bedragen worden gedoteerd aan de reserves en budgetten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Resultaatbestemming Jaarstukken 2022 Positief saldo Reserve weerstandsvermogen Algemene Reserve Stimulering Lokale Economie Reserve recreatie, toerisme en Impuls retailperspectief Taakstelling organisatie Reserve Vluchtelingenopvang Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ)Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Resultaatbestemming 2022 (Gewijzigd)" en heeft als doel het positieve saldo van de Jaarstukken 2022 een passende bestemming te geven die in lijn is met het vastgestelde beleid. Het voorstel omvat de dotatie aan verschillende reserves, waaronder de reserve weerstandsvermogen, de Algemene Reserve, een nieuwe reserve voor recreatie, toerisme en retailperspectief, en de reserve voor vluchtelingenopvang. Ook wordt voorgesteld een egalisatiereserve ICT te openen en een restantsaldo toe te voegen aan de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ).
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de bestemmingen van het positieve saldo en de bijbehorende bedragen. Het bevat ook een toelichting op de redenen voor de bestemmingen en de relatie met het vastgestelde beleid.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de resultaatbestemming vast te stellen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders. De raad moet de voorgestelde bestemmingen goedkeuren en kan wijzigingen aanbrengen door middel van amendementen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de verdeling van het positieve saldo over de verschillende reserves en of deze verdeling in lijn is met de beleidsprioriteiten en financiële stabiliteit van de gemeente.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke bedragen en bestemmingen. Er zijn geen directe inconsequenties zichtbaar in de informatie die is verstrekt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de bestemming van het positieve jaarsaldo 2022 vast te stellen zoals voorgesteld, met eventuele wijzigingen die door amendementen zijn aangebracht.
Participatie:
Er wordt aangegeven dat participatie niet van toepassing is op dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel geeft een duidelijk overzicht van de financiële gevolgen en de bestemming van het positieve saldo. Er wordt aangegeven hoe de verschillende dotaties aan reserves worden gedekt door het positieve saldo.
Amendement:
Het amendement stelt voor om de dotatie aan de reserve weerstandsvermogen te verhogen tot een ratio van 1,5 en het restantsaldo dat naar de RIOZ gaat dienovereenkomstig te verlagen. Dit is aangenomen met een meerderheid van stemmen. Het amendement beoogt de financiële weerbaarheid van de gemeente te versterken in anticipatie op mogelijke toekomstige financiële uitdagingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Resultaatbestemming Jaarstukken 2022 Reserve weerstandsvermogen Algemene Reserve Reserve recreatie, toerisme en Impuls retailperspectief Taakstelling organisatie Toeristische Overstappunten (TOP's) Reserve Vluchtelingenopvang Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ) Egalisatiereserve ICTVerfijning van de zoekopdracht:
Dick van Ginkel - Voorzitter
Wouter Catsburg - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist
Dick van Ginkel - Voorzitter
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Roel van Nieuwstadt - GroenLinks
Dick van Ginkel - Voorzitter
Roel van Nieuwstadt - GroenLinks
Dick van Ginkel - Voorzitter
Roel van Nieuwstadt - GroenLinks
Dick van Ginkel - Voorzitter
Annet Ploeg-Bos - ChristenUnie-SGP
Dick van Ginkel - Voorzitter
Wilma Breddels - PvdA
Dick van Ginkel - Voorzitter
Hafid Boutahar - D66
Dick van Ginkel - Voorzitter
Marco Huijben - VVD
Dick van Ginkel - Voorzitter
Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist
Dick van Ginkel - Voorzitter
Esther Kant - Seyst.nu
Dick van Ginkel - Voorzitter
Esther Kant - Seyst.nu
Dick van Ginkel - Voorzitter
Esther Kant - Seyst.nu
Dick van Ginkel - Voorzitter
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Wilma Breddels - PvdA
Dick van Ginkel - Voorzitter
Wilma Breddels - PvdA
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Wilma Breddels - PvdA
Walter van Dijk - Wethouder
Wilma Breddels - PvdA
Dick van Ginkel - Voorzitter
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Hafid Boutahar - D66
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Marco Huijben - VVD
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Esther Kant - Seyst.nu
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Hannie van Kippersluis - ZeisterBelang
Dick van Ginkel - Voorzitter
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Laura Hoogstraten - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Roel van Nieuwstadt - GroenLinks
Laura Hoogstraten - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Esther Kant - Seyst.nu
Laura Hoogstraten - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Esther Kant - Seyst.nu
Dick van Ginkel - Voorzitter
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist
Laura Hoogstraten - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Wouter Catsburg - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Wouter Catsburg - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Koos Janssen - Burgemeester
Dick van Ginkel - Voorzitter
Hafid Boutahar - D66
Dick van Ginkel - Voorzitter
Koos Janssen - Burgemeester
Dick van Ginkel - Voorzitter
Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist
Dick van Ginkel - Voorzitter
Walter van Dijk - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Roel van Nieuwstadt - GroenLinks
Dick van Ginkel - Voorzitter
Koos Janssen - Burgemeester
Dick van Ginkel - Voorzitter
Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist
Dick van Ginkel - Voorzitter
Wouter Catsburg - Wethouder
Dick van Ginkel - Voorzitter
Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist
Dick van Ginkel - Voorzitter
Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist
Dick van Ginkel - Voorzitter
Walter van Dijk - Wethouder
Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist
Dick van Ginkel - Voorzitter
Dick van Ginkel - Voorzitter
00:07:29 - 00:09:17 - 00:11:22 - 00:14:31 - 00:17:14 - 00:18:25 - 00:19:38 - 00:20:56 - 00:21:58 - 00:22:55 - 00:24:58 - 00:27:22 - 00:31:26 - 00:32:29 - 00:32:44 - 00:33:24 - 00:39:11 - 00:39:38 - 00:40:37 - 00:40:53 - 00:43:30 - 00:47:33 - 00:54:41 - 00:55:53 - 00:56:36 - 00:57:37 - 01:01:50 - 01:09:15 - 01:10:44 - 01:11:28 - 01:13:29 - 01:15:39 - 01:19:33 - 01:19:42 - 01:23:15 - 01:23:47 - 01:23:53 - 01:26:03 - 01:28:49 - 01:29:59 - 01:31:11 - 01:32:10 - 01:33:54 - 01:34:03 - 01:34:29 - 01:35:04