Debatrijk | Zeist

Kies een vergadering: 25-05-2023, Vergadering Uitloop raad; wordt benut 25-05-2023

Vergadering Uitloop raad; wordt benut 25-05-2023

Agendapunt - Heropening vergadering door de voorzitter

Agendapunt 4 Vaststellen Eerste Zeister Omgevingsvisie (bevat stemmingen)

Zeist zet koers naar een groene toekomst met eerste Omgevingsvisie

In een historische raadsvergadering heeft de gemeente Zeist haar eerste Omgevingsvisie vastgesteld. Na een intensief proces met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties, ligt er nu een basis voor de toekomstige inrichting van de fysieke leefomgeving.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

ZEIST - De gemeenteraad van Zeist heeft dinsdagavond unaniem de Eerste Zeister Omgevingsvisie 2023-2026 aangenomen. Dit markeert een belangrijke stap in de richting van een groenere en meer betrokken toekomst voor de gemeente. De visie, die tot stand kwam na een breed participatieproces, legt de nadruk op de waarden en ambities voor de leefomgeving en dient als basis voor toekomstig beleid.

"Deze visie is echt niet een eindpunt. Het is een vertrekpunt voor een proces voor de komende jaren," benadrukte wethouder Wilting in zijn afsluitende woorden. De visie werd niet alleen geprezen om de inhoud, maar ook om het proces van burgerparticipatie dat eraan voorafging. Voor het eerst in de geschiedenis van Zeist werden burgeramendementen ingediend en aangenomen, wat de betrokkenheid van de inwoners bij het beleid onderstreept.

De raadsleden spraken hun waardering uit voor de inzet van alle betrokkenen, waaronder de ambtenaren, het college en de actieve burgers die hun vrije tijd investeerden in het proces. "Het is een basis om verder te werken en niets meer dan dat," zei Harry van Kippersluis van Zeist Belang, die ook de zorgen over het digitale stelsel Omgevingswet (DSO) deelde, een punt dat door meerdere raadsleden werd aangehaald.

De vastgestelde visie omvat ook een stappenplan voor de implementatie van de Omgevingswet tot 2030 en benadrukt de samenwerking met de Zeister samenleving. "We zijn groen en we willen groen blijven," verklaarde Annette Ploeg van de ChristenUnie SGP, een sentiment dat breed gedragen werd in de raad.

Met de vaststelling van de visie en het stappenplan, inclusief de aangenomen moties en amendementen, heeft Zeist een duidelijke koers uitgezet voor een waardengedreven inrichting van de omgeving. De visie legt een sterke nadruk op groenbehoud en de participatie van inwoners, wat de weg vrijmaakt voor een duurzame toekomst voor de gemeente.

Samenvatting

Samenvatting:

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Eerste Zeister Omgevingsvisie 2023-2026, een nieuw instrument voor het inrichten van de fysieke leefomgeving in Zeist. Deze visie is ontwikkeld in samenwerking met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties en legt de nadruk op waarden, ambities en uitgangspunten voor de leefomgeving. Het document heeft een beschrijvend karakter en dient als basis voor toekomstig beleid en regelgeving, met het oog op een Tweede Zeister Omgevingsvisie in 2026.

De visie verlegt de focus van regels naar wat men belangrijk vindt en nodig heeft in de leefomgeving. Het is een vertrekpunt voor de afweging van nieuwe initiatieven en voor het verlenen van vergunningen. De visie stimuleert een waardengedreven inrichting van de omgeving en benadrukt zowel materiële als immateriële elementen die de leefomgeving vormgeven.

Naast de visie is er een stappenplan opgesteld om de Omgevingswet te implementeren tot 2030, inclusief de ontwikkeling van een Omgevingsplan. Dit stappenplan benadrukt de samenwerking met de Zeister samenleving.

Het raadsvoorstel bevat argumenten voor de omgevingsvisie, zoals de nadruk op waarden en de noodzaak van aanvullend beleid. Ook wordt de mogelijkheid om het uitstel van de Omgevingswet te benutten voor aanscherping van de visie genoemd. Er wordt aandacht besteed aan de dilemma's die inherent zijn aan de inrichting van de openbare ruimte en hoe deze aangepakt kunnen worden.

De financiële toelichting vermeldt dat de kosten voor het proces uit het budget voor de invoering van de Omgevingswet zijn betaald. Juridische aspecten worden besproken, waaronder de verplichting om een omgevingsvisie op te stellen en de participatievereisten.

Het verdere proces omvat de planning en uitvoering van de besluitvorming, communicatieplannen en een evaluatie richting de tweede omgevingsvisie.

Het raadsbesluit van 23 mei 2023 omvat de vaststelling van de Eerste Zeister Omgevingsvisie en het stappenplan, met aanvullingen en moties die tijdens de raadsvergadering zijn aangenomen. Deze moties en amendementen richten zich op onder meer de participatie van inwoners, de verankering van bestaand omgevingsbeleid, de inventarisatie en borging van natuur- en groenwaarden, en de ontwikkeling van een systeem voor groencompensatie.

Agendapunt 5 Verordening Sociaal domein (bevat stemmingen)

Agendapunt 6 Verordening Starterslening 2023 en intrekken Verordening Starterslening 2017 en Verordening Blijverslening 2017 (bevat stemmingen)

Zeist geeft starters een steuntje in de rug met nieuwe Starterslening

In een poging de woningmarkt toegankelijker te maken voor starters, heeft de gemeente Zeist de Verordening Starterslening 2023 vastgesteld. De Blijverslening wordt ingetrokken wegens gebrek aan belangstelling.

Samenvatting

Samenvatting:

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Verordening Starterslening 2023 en het intrekken van de Verordening Starterslening 2017 en Verordening Blijverslening 2017. De Starterslening is bedoeld om de aankoop van een eerste woning voor starters in de gemeente Zeist toegankelijker te maken. De Blijverslening, bedoeld voor woningaanpassingen om langer zelfstandig te kunnen wonen, wordt ingetrokken wegens gebrek aan belangstelling.

De Starterslening is een tweede hypotheek die bovenop de maximale hypotheek met Nationale Hypotheek Garantie (NHG) komt. De eerste drie jaar zijn er geen extra maandlasten. De lening is bedoeld voor inwoners van Zeist of voormalige inwoners die aan bepaalde voorwaarden voldoen. De hoogte van de lening is maximaal 20% van de NHG-kostengrens, tot €30.000,-. De gemeente Zeist werkt samen met het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) voor de uitvoering.

De verordening uit 2017 wordt geëvalueerd en aangepast aan de huidige tijd. De voorgestelde wijzigingen omvatten onder andere het verhogen van het maximale leenbedrag naar €35.000,- en het verlagen van de maximale aankoopprijs van de woning naar €355.000,-. De verordening is gebaseerd op de modelverordening van SVn.

De Blijverslening wordt ingetrokken omdat deze slechts één keer is verstrekt sinds 2017. Het geld dat hiervoor gereserveerd was, kan anders worden besteed.

Het voorstel is om de nieuwe verordening vier jaar aan te houden en daarna te evalueren. Na vaststelling van de verordening wordt deze gepubliceerd en de oude verordeningen ingetrokken. SVn heeft twee werkweken nodig om de verordening te verwerken. Er zal hernieuwde aandacht zijn voor de Starterslening en lokale hypotheekadviseurs en makelaars worden geïnformeerd.

Het raadsbesluit is om de Verordening Starterslening 2023 vast te stellen en de verordeningen uit 2017 in te trekken. Dit besluit is genomen in de openbare raadsvergadering van 23 mei 2023.

Agendapunt 7 Regionale Huisvestingsverordening 2023 (bevat stemmingen)

Zeist zet koers naar nieuwe Huisvestingsverordening ondanks kritische geluiden

In een recent debat heeft de gemeenteraad van Zeist de nieuwe Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 vastgesteld. De verordening, die de toewijzing van sociale huurwoningen reguleert, kreeg steun ondanks enkele bezwaren over het urgentiebeleid en de aanpak van middenhuur.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

ZEIST - De gemeenteraad van Zeist heeft groen licht gegeven voor de nieuwe Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023, ondanks enkele kritische noten over het urgentiebeleid en de aanpak van middenhuur. De verordening, die per 1 juli 2023 van kracht wordt, is vooral een voortzetting van het huidige beleid, maar met verbeteringen in structuur en enkele juridische en technische aanpassingen.

"Er is geen reden om niet in te stemmen met deze huisvestingsverordening," verklaarde een raadslid tijdens het debat. Echter, de SP uitte zorgen over het restrictieve urgentiebeleid in Zeist, vooral voor alleenstaande ouders die dakloos raken. "In andere gemeenten zoals Nieuwegein en Utrecht gaan ze daar duidelijk anders mee om," benadrukte het SP-raadslid, verwijzend naar de verschillen in urgentietoewijzingen.

Zeister Belang liet weten tegen het voorstel te stemmen, voornamelijk omdat ze de herziening van de Huisvestingswet 2017 integraal wilden beoordelen samen met de nieuwe verordening. "Dat is helaas niet mogelijk op juridische gronden en dat vinden we jammer," zei Hannie van Kippersluis, sprekend voor de partij.

De VVD erkende het belang van de verordening voor een eerlijke verdeling van woonruimte en prees de duidelijkheid en transparantie van de nieuwe regeling. "Transparantie en duidelijkheid zijn cruciale liberale waarden in het beleid," aldus Alexander Pieters van de VVD. Ondanks enkele bedenkingen, zoals de aanpak van middenhuurwoningen, steunde de partij de verordening.

Wethouder van Dijk reageerde op de zorgen door te benadrukken dat een verruiming van het urgentiebegrip niet direct een oplossing biedt en dat de echte oplossing elders gezocht moet worden. Hij waarschuwde ook voor de gevolgen van een eventuele afwijzing van de verordening: "Dan hebben we vanaf 1 juli dit kalenderjaar geen verordening meer, en dan zitten we in een hele lastige situatie."

Met de vaststelling van de verordening zet Zeist een stap vooruit in de regionale afstemming van huisvestingsbeleid, terwijl het ook ruimte laat voor toekomstige aanpassingen na wijzigingen in de Huisvestingswet. De uitvoering van de verordening zal regionaal gemonitord worden, waarbij Zeist samen met regiogemeenten blijft werken aan een evenwichtige woningmarkt.

Samenvatting

Samenvatting:

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 voor de gemeente Zeist. De huidige verordening vervalt per 1 juli 2023 en moet daarom vernieuwd worden. De nieuwe verordening is vooral een voortzetting van het huidige beleid, maar met een verbeterde structuur voor betere leesbaarheid en enkele lichte juridische en technische aanpassingen. Er is gekozen voor een 'dubbelspoor' aanpak: Spoor 1 behelst de nieuwe verordening die per 1 juli 2023 ingaat en het huidige beleid voortzet. Spoor 2 omvat grotere beleidswijzigingen die volgen na aanpassingen in de Huisvestingswet, verwacht in 2024.

De verordening regelt de toewijzing van sociale huurwoningen, urgentiecriteria en voorrangscriteria. Ook biedt het ruimte voor lokaal maatwerk en gemeentelijke beleidskeuzes, zoals regels voor woningsplitsing en opkoopbescherming. De verordening wordt regionaal afgestemd en in werking gesteld samen met de regiogemeenten op 1 juli 2023. De corporaties en regiogemeenten zijn betrokken geweest bij de aanpassingen. Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het voorstel. De verordening is juridisch getoetst en er is vastgesteld dat er in Zeist sprake is van woningschaarste. Na vaststelling wordt de verordening gepubliceerd en gecommuniceerd. De uitvoering wordt regionaal gemonitord en bijgesteld na wijzigingen in de Huisvestingswet. Het voorstel sluit af met het besluit van de raad om de verordening vast te stellen en gelijktijdig met de regiogemeenten in werking te laten treden.

Agendapunt 8 Doorwerkingsonderzoek Rekenkamer monitor sociaal domein (bevat stemmingen)

Zeist zet in op verbeterde monitoring sociaal domein na kritisch rekenkamerrapport

In een recente raadsvergadering heeft de gemeenteraad van Zeist besloten om de aanbevelingen van de Rekenkamer over te nemen voor een betere monitoring in het sociaal domein. Dit volgt op een doorwerkingsonderzoek dat aantoont dat de huidige verantwoording en sturingsinformatie tekortschieten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

ZEIST - De gemeenteraad van Zeist heeft unaniem besloten om de monitoring in het sociaal domein aan te scherpen. Dit besluit volgt op een kritisch rapport van de Rekenkamer, waaruit blijkt dat de raad onvoldoende verantwoording krijgt en dat de sturing op aannames is gebaseerd. "We kunnen niet blijven doen wat we deden, want dan krijgen we wat we hadden," benadrukte Jeroen van den Heuvel (D66) tijdens de raadsvergadering van 23 mei 2023.

De motie, ingediend door D66 en CDA, roept op tot de instelling van een Raadswerkgroep die zich gaat buigen over de gewenste sturingsinformatie. "Het is belangrijk genoeg, we moeten er tijd in stoppen," aldus Van den Heuvel. Vincent van Voorden (CDA) voegde toe dat de werkgroep in eerste instantie tijd zal kosten, maar uiteindelijk de hele raad tijd zal besparen.

Het college, vertegenwoordigd door wethouder Van Dijk, gaf aan de dialoog met de raad te verwelkomen en de motie te omarmen. "Die betrokkenheid en die rol van sparringpartner kunnen we alleen maar aanmoedigen," zei Van Dijk.

Vragen vanuit de raad, zoals die van Carla Struik (VVD) over de verantwoordelijkheden van de Raadswerkgroep en Annet Ploeg (ChristenUnie-SGP) over de extra druk op de raad, werden door de indieners beantwoord. Van den Heuvel stelde dat de werkgroep zelf haar verantwoordelijkheden zal bepalen en benadrukte het belang van een overzichtelijke en continue stroom aan informatie.

Jan Bredius (Nieuw Democratisch Zeist) prees de Rekenkamer voor het goede werk en benadrukte het belang van meetbare indicatoren. Silke Zwart (GroenLinks) sprak haar steun uit voor de motie, met de nadruk op het effectief inzetten van middelen in het sociaal domein.

Met de instemming van de raad voor zowel de motie als het raadsvoorstel, zet Zeist een stap voorwaarts in het verbeteren van de monitoring en verantwoording binnen het sociaal domein. De uitvoering van de aanbevelingen zal worden gevolgd via het Aanbevelingsregister, waarbij de Raadswerkgroep een cruciale rol zal spelen in het proces.

Samenvatting

Samenvatting:

Het raadsvoorstel behandelt de uitkomsten van een doorwerkingsonderzoek van de Rekenkamer Zeist naar de monitoring in het sociaal domein. Het doel is de gemeenteraad te informeren over de stand van zaken en het advies van de rekenkamer om de monitoring te verbeteren. Het onderzoek volgt op aanbevelingen uit 2019 die gericht waren op het verkrijgen van betere sturingsinformatie voor de raad. De rekenkamer constateert dat er vertraging is geweest, maar dat er nu verbeteringen worden doorgevoerd, vooral in de jeugdzorg. Er is echter nog steeds onvoldoende verantwoording naar de raad en de sturingsinformatie is gebaseerd op aannames. De rekenkamer doet aanvullende aanbevelingen om de monitoring te versnellen en te verbeteren.

Het college erkent dat de verantwoording aan de raad beter kan en dat er inspanningen worden geleverd om de situatie te verbeteren. Tijdens een ronde tafel op 23 maart 2023 werden de uitkomsten van het onderzoek besproken en gewaardeerd. Er werd voorgesteld om als raad in gesprek te gaan over de gewenste informatie voor goede sturing.

Het voorstel bevat geen financiële, juridische of duurzame consequenties en is onderdeel van het programma Sociaal in balans. De planning is om de aanbevelingen op te volgen en de monitoring te verbeteren. De uitvoering van de aanbevelingen zal worden gevolgd via het Aanbevelingsregister.

Het besluit van de raad is om kennis te nemen van het doorwerkingsonderzoek en de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen. Dit besluit werd genomen in de openbare raadsvergadering van 23 mei 2023.

Agendapunt 9 Vaststellen van de 1e Wijziging Legesverordening 2023 (bevat stemmingen)

Agendapunt 10A Motie vreemd aan de orde van de dag 4e Aanvliegroute Zeist (bevat stemmingen)

Provincie Utrecht roept op tot waakzaamheid rondom Schiphol's vliegroutes

Utrechtse zorgen over luchtruimherziening: "Onze leefomgeving staat op het spel"

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In een recent debat heeft de Provincie Utrecht haar bezorgdheid geuit over de Ontwerp-Voorkeursbeslissing Luchtruimherziening. De provincie, ondersteund door de Bestuurlijke Regie Schiphol (BRS) en diverse Utrechtse gemeenten, mist duidelijkheid over de impact van nieuwe vliegroutes op de regio. "We kunnen niet toestaan dat de hinder van Schiphol toeneemt voor onze provincie," benadrukte een woordvoerder.

De provincie dringt aan op een project-MER om de gevolgen van routestructuren op woningbouw, energietransitie en natuur te beoordelen. "Het is essentieel dat we de gezondheidseffecten voor onze inwoners grondig onderzoeken," voegde de woordvoerder toe. Een Maatschappelijke Kosten Batenanalyse moet de welvaartseffecten duidelijk maken.

Specifieke zorgen zijn er over de voorgestelde vierde Initial Approach Fix (vierde Fix) die mogelijk nieuwe gehinderden in de provincie tot gevolg heeft. "De effecten van deze vierde Fix zijn nog niet volledig onderzocht," klonk het bezorgd. De provincie pleit voor hogere aanvliegroutes om geluidshinder en CO2-emissies te verminderen.

Tijdens het debat sprak Roel van Nieuwstadt van GroenLinks zijn hoop uit dat de provincie zich aansluit bij andere gemeenten om "met één stem naar Den Haag ons over de vierde aanvliegroute uit te spreken." Hij verwees naar Frankrijk, waar binnenlandse korte vluchten mogelijk verboden worden, als een inspirerend voorbeeld.

De motie die tijdens het debat werd besproken, riep op tot samenwerking binnen de regio en het uiten van zorgen richting het rijk. Na enige discussie werd de tekst van de motie aangepast, waarbij het woord 'standpunt' vervangen werd door 'zorg'. Dit leidde tot brede steun in de raad, hoewel Nieuw Democratisch Zeist de aanpassing als een afzwakking beschouwde.

De motie werd uiteindelijk aangenomen, wat een duidelijk signaal afgeeft dat de Provincie Utrecht waakzaam blijft over de ontwikkelingen rondom Schiphol en de mogelijke gevolgen voor haar inwoners. "Onze leefomgeving staat op het spel," concludeerde een raadslid. "We moeten onze stem laten horen en onze zorgen serieus nemen."

Samenvatting

Samenvatting:

De Provincie Utrecht heeft een zienswijze ingediend als reactie op het Ontwerp-Voorkeursbeslissing Luchtruimherziening. Deze zienswijze is een aanvulling op een eerdere pro-formazienswijze en wordt ondersteund door de Bestuurlijke Regie Schiphol (BRS) en diverse Utrechtse gemeenten. De provincie mist in het ontwerp duidelijkheid over vliegroutes, impact op de grond en de gevolgen voor stedelijke ontwikkeling. Ze benadrukken dat de hinder van Schiphol niet mag toenemen, ook niet voor gebieden verder van de luchthaven zoals de provincie Utrecht.

De provincie vraagt om een project-MER (Milieueffectrapportage) tijdens de uitwerkingsfase om de impact van verschillende routestructuren te beoordelen, met name op woningbouw, energietransitie en natuur. Ook willen ze dat de gezondheidseffecten voor inwoners adequaat worden beoordeeld. Ze pleiten voor een Maatschappelijke Kosten Batenanalyse om de welvaartseffecten te bepalen en willen betrokken worden bij de uitwerking van het plan.

Specifieke zorgen worden geuit over de voorgestelde vierde Initial Approach Fix (vierde Fix) ten zuidoosten van Utrecht of zuidwesten van Gelderland, wat kan leiden tot nieuwe gehinderden in de provincie. De provincie stelt voor om vliegtuigen hoger te laten aanvliegen om geluidshinder en CO2-emissies te verminderen. Ze merken op dat de effecten van de vierde Fix nog niet volledig zijn onderzocht in de Plan-MER.

Tot slot benadrukt de provincie het belang van het in kaart brengen van de effecten op de grond voor de gebieden tot aan de vierde Fix en dat een project-MER noodzakelijk is voor een verantwoorde keuze van nieuwe routes. De provincie kijkt uit naar de definitieve voorkeursbeslissing en hoopt dat hun aandachtspunten worden meegenomen in de planuitwerking. De zienswijze is mede ingediend namens verschillende Utrechtse gemeenten.

Vergadering Uitloop raad; wordt benut 25-05-2023

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Dick van Ginkel - Voorzitter

Zeist zet koers naar een groene toekomst met eerste Omgevingsvisie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Alexander Pieters - VVD:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Freerk André de la Porte - D66:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Angèle Welting - D66:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Carlo Fiscalini - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Carlo Fiscalini - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Marcel Fluitman - CDA:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Roy Luca - Seyst.nu:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Marcel Fluitman - CDA:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Marcel Fluitman - CDA:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Freerk André de la Porte - D66:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Freerk André de la Porte - D66:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Wouter Catsburg - Wethouder:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Roy Luca - Seyst.nu:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Marcel Fluitman - CDA:

Roel van Nieuwstadt - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Roel van Nieuwstadt - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Marcel Fluitman - CDA:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Freerk André de la Porte - D66:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Alexander Pieters - VVD:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

David Tompot - SP:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Roy Luca - Seyst.nu:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Annet Ploeg-Bos - ChristenUnie/SGP:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Alexander Pieters - VVD:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Freerk André de la Porte - D66:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Carlo Fiscalini - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Marcel Fluitman - CDA:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Roy Luca - Seyst.nu: