Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Revolverend fonds verduurzaming Sport en Cultuur

#Titel en Samenvatting
Titel: Revolverend fonds verduurzaming Sport en Cultuur

Samenvatting: Het voorstel beoogt de oprichting van een revolverend fonds om sportclubs en cultuurinstellingen in Zeist te ondersteunen bij de verduurzaming van hun vastgoed. Door middel van renteloze leningen kunnen deze organisaties investeren in duurzame maatregelen zoals zonnepanelen en isolatie. Het fonds is zo opgezet dat terugbetaalde leningen opnieuw kunnen worden uitgeleend, waardoor het geld meerdere keren kan worden ingezet. Dit initiatief sluit aan bij de duurzaamheidsambities van de gemeente Zeist, zoals verwoord in het Uitvoeringsprogramma 2022-2026.

#Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke uitleg van de doelstellingen, de werking van het revolverend fonds, de financiële en juridische aspecten, en de risico's. Ook worden de argumenten voor en tegen het voorstel goed belicht. De financiële toelichting en de participatie van relevante stakeholders zijn eveneens goed uitgewerkt.

#Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet instemmen met de nota en het besluit om het revolverend fonds in te stellen. Daarnaast heeft de raad een controlerende rol bij de jaarlijkse evaluatie van het fonds en de voortgang van de doelstellingen.

#Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
1. Prioritering van duurzaamheid: De raad moet beslissen of verduurzaming van sport- en cultuurvastgoed een prioriteit is die de inzet van gemeentelijke middelen rechtvaardigt.
2. Risicobereidheid: De raad moet bepalen in hoeverre zij bereid is financiële risico's te nemen, gezien de mogelijke niet-terugbetaling van leningen.
3. Capaciteitsinzet: De raad moet overwegen of de huidige ambtelijke capaciteit voldoende is om dit nieuwe beleid te ondersteunen of dat extra middelen nodig zijn.

#SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden):
- Specifiek: Het doel en de werking van het fonds zijn duidelijk omschreven.
- Meetbaar: Er zijn duidelijke criteria voor de toekenning van leningen en jaarlijkse evaluaties.
- Acceptabel: Het voorstel lijkt acceptabel gezien de brede participatie en afstemming met stakeholders.
- Realistisch: De financiële en organisatorische haalbaarheid is goed onderbouwd.
- Tijdgebonden: Er zijn duidelijke tijdlijnen voor de besluitvorming en evaluatie.

Er zijn geen grote inconsistenties gevonden, maar de werkelijke impact op de ambtelijke capaciteit is nog onzeker.

#Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om in te stemmen met de nota en de oprichting van het revolverend fonds verduurzaming Sport en Cultuur.

#Participatie
Het voorstel is tot stand gekomen met input van verschillende teams binnen de gemeentelijke organisatie en externe stakeholders zoals Saestum en Stichting Waarborgfonds Sport (SWS). Dit duidt op een goede mate van participatie.

#Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in dit voorstel. Het fonds is specifiek gericht op het stimuleren van duurzame investeringen in sport- en cultuurvastgoed, wat bijdraagt aan de bredere duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente Zeist.

#Financiële gevolgen en dekking
Het fonds heeft een omvang van € 1,5 miljoen, met leningen tot maximaal € 250.000 per aanvraag. De financiële risico's worden beperkt door gedegen risicoanalyses en borgstellingen door SWS. De jaarlijkse kosten voor financiële scans en ambtelijke capaciteit worden geraamd op € 23.500, waarvoor dekking wordt gezocht in de tweede bestuursrapportage 2024 en begroting 2025.

Conclusie
Het voorstel voor het revolverend fonds verduurzaming Sport en Cultuur is goed uitgewerkt en sluit aan bij de duurzaamheidsambities van de gemeente Zeist. De raad moet een weloverwogen beslissing nemen over de prioritering van duurzaamheid, de bereidheid om financiële risico's te nemen, en de inzet van ambtelijke capaciteit.