17-06-2025 Vergadering Agendacommissie 17-06-2025
Agendapunt 4d Technische begrotingswijziging raad juli 2025
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een technische begrotingswijziging voor de gemeente Zeist in juli 2025. Het doel is om de begroting aan te passen binnen de bestaande beleidskaders, waarbij de wijzigingen budgetneutraal zijn. Er zijn drie categorieën van wijzigingen: over raadsprogramma's heen, met betrekking tot reserves/voorzieningen, en wijzigingen in het totale saldo van baten en lasten. Specifieke projecten die worden genoemd zijn onder andere de Fietsstraat Oude Arnhemseweg, het Doorstroompunt voor voortijdige schoolverlaters, en diverse onderwijshuisvestingsprojecten zoals nieuwe gymzalen en vervangende nieuwbouw voor scholen. De wijzigingen zijn bedoeld om de sturingsmogelijkheden van budgethouders te optimaliseren en worden maandelijks ter goedkeuring aan de raad aangeboden. De raad heeft op 8 juli 2025 besloten de voorgestelde begrotingswijziging vast te stellen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Beslissing op bezwaar Voorkeursrecht Driebergen-Zeist
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beslissing op bezwaar Voorkeursrecht Driebergen-Zeist". Het voorstel behandelt de beslissing op bezwaren tegen het besluit om een voorkeursrecht te vestigen op percelen in de stationsomgeving Driebergen-Zeist. Dit voorkeursrecht is ingesteld om gemeentelijke regie te behouden over de gebiedsontwikkeling en om speculatie en prijsopdrijving te voorkomen. De Adviescommissie bezwaarschriften heeft geadviseerd om zes van de zeven bezwaren ongegrond te verklaren en één bezwaar niet-ontvankelijk. Het voorstel is om deze adviezen over te nemen en het voorkeursrecht te handhaven.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de achtergrond, de juridische context, en de adviezen van de Adviescommissie bezwaarschriften gedetailleerd beschrijft. Het bevat echter geen uitgebreide informatie over participatie, duurzaamheid, of financiële gevolgen, wat mogelijk relevant kan zijn voor een breder begrip van de impact van het besluit.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een besluit te nemen over de ingediende bezwaren tegen het voorkeursrecht, op basis van de adviezen van de Adviescommissie bezwaarschriften. De raad moet beslissen of zij deze adviezen overneemt en het voorkeursrecht handhaaft.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de adviezen van de commissie volgt en daarmee het voorkeursrecht handhaaft, of dat zij de bezwaren gegrond verklaart en het voorkeursrecht mogelijk heroverweegt. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral in relatie tot de belangen van de grondeigenaren en de gemeentelijke ontwikkelingsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, vooral met betrekking tot de bredere impact van het voorkeursrecht. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie en duurzaamheidsoverwegingen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de adviezen van de Adviescommissie bezwaarschriften over te nemen, de bezwaren ongegrond te verklaren, en het voorkeursrecht te handhaven. Daarnaast moet het verzoek om proceskostenvergoeding worden afgewezen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat suggereert dat er mogelijk onvoldoende betrokkenheid van belanghebbenden is geweest in het proces, wat een punt van zorg kan zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel, wat opmerkelijk is gezien de mogelijke impact van gebiedsontwikkeling op de omgeving.
Financiële Gevolgen:
Er is geen financiële toelichting gegeven in het voorstel, wat betekent dat de financiële gevolgen en dekkingsmogelijkheden niet zijn besproken. Dit kan een belangrijk aspect zijn dat verder onderzoek vereist.
In conclusie, het voorstel is juridisch gedetailleerd maar mist aandacht voor participatie, duurzaamheid, en financiële implicaties, wat belangrijke overwegingen kunnen zijn voor de raad bij het nemen van een weloverwogen besluit.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voorkeursrecht Stationsomgeving Driebergen-Zeist Gebiedsontwikkeling Bezwaarmakers Adviescommissie bezwaarschriften Ongegrond Proceskostenvergoeding Geheimhouding Omgevingswet HoorzittingVerfijning van de zoekopdracht:
-
RV25_038 Raadsvoorstel Beslissingen op bezwaren principebesluit herontwikkeling PGGM.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Beslissing op bezwaren principebesluit herontwikkeling PGGM". Het doel is om te beslissen over de bezwaren tegen het principebesluit om de kantoorlocatie aan de Noordweg Noord (PGGM) te herontwikkelen naar een woongebied. De Adviescommissie bezwaarschriften heeft geadviseerd de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het principebesluit geen besluit is waartegen bezwaar kan worden gemaakt. De raad wordt voorgesteld dit advies over te nemen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de achtergrond, argumenten en juridische context van de bezwaren en het advies van de commissie duidelijk uiteenzet. Er zijn geen kanttekeningen of aanvullende informatie nodig voor de besluitvorming.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften overneemt en de bezwaren niet-ontvankelijk verklaart. Dit is een formele stap in de procedure van bezwaarafhandeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het advies van de commissie volgt. Dit kan invloed hebben op de relatie met de bezwaarmakers en de perceptie van participatie en inspraak in de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar, acceptabel of realistisch in termen van participatie-uitkomsten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de participatiegraad "raadplegen" kan als minimaal worden beschouwd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren, zoals voorgesteld door de commissie.
Participatie:
Het participatieniveau is vastgesteld op "raadplegen", wat betekent dat belanghebbenden worden geraadpleegd, maar geen directe invloed hebben op de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel, aangezien het enkel gaat om de ontvankelijkheid van bezwaren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Herontwikkeling PGGM Bezwaren Participatie Principebesluit Adviescommissie bezwaarschriften Concretiserend Besluit van Algemene Strekking (CBAS) Ontvankelijkheid Beleidsregel participatie ruimtelijke initiatieven 2024 Handvat Participatie WoonfunctieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Technische begrotingswijziging raad juli 2025". Het voorstel betreft een reeks technische wijzigingen in de begroting van de gemeente Zeist voor 2025. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan actuele ontwikkelingen en om budgetten te heralloceren binnen de bestaande beleidskaders. De wijzigingen zijn voornamelijk budgetneutraal en omvatten onder andere aanpassingen voor infrastructuurprojecten, onderwijshuisvesting en subsidies. Het doel is om de financiële administratie actueel te houden en de sturingsmogelijkheden voor budgethouders te optimaliseren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerd de verschillende technische wijzigingen beschrijft en de financiële implicaties daarvan. Het biedt voldoende informatie voor de raad om een weloverwogen besluit te nemen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de voorgestelde begrotingswijzigingen goed te keuren. Dit is essentieel vanwege het budgetrecht van de raad, dat hen de bevoegdheid geeft om wijzigingen in de begroting vast te stellen.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien de wijzigingen technisch en budgetneutraal zijn en binnen bestaand beleid vallen. De raad moet echter wel beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde herallocaties en dekkingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de verwerking na vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de begrotingswijziging 2025020 vast te stellen.
Participatie:
Participatie is niet van toepassing op dit voorstel, aangezien het om technische wijzigingen gaat die binnen bestaand beleid vallen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn voornamelijk budgetneutraal. Er zijn enkele kredietaanvragen die gedekt worden door subsidies of bestaande budgetten, zoals de aanvullende subsidie voor de 'Fietsstraat Oude Arnhemseweg' en de kapitaallasten voor onderwijshuisvesting. De dekking van deze wijzigingen is duidelijk aangegeven in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijziging Budgetneutraal Subsidie Mobiliteitsplan Fietsstraat Oude Arnhemseweg Doorstroompunt Integraal huisvestingsplan (IHP) Gymzaal Kapitaallasten VoorbereidingskredietVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Beslissing op bezwaar voorkeursrecht stations Driebergen Zeist
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de beslissing op bezwaren tegen het besluit om een voorkeursrecht te vestigen voor de gebiedsontwikkeling rondom het station Driebergen-Zeist. Het doel is om de gemeentelijke regie te versterken en speculatie te voorkomen. De Adviescommissie bezwaarschriften heeft geadviseerd om zes van de zeven bezwaren ongegrond te verklaren en één bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren. De gemeenteraad wordt voorgesteld deze adviezen over te nemen, waardoor het voorkeursrecht gehandhaafd blijft. Daarnaast wordt het verzoek om proceskostenvergoeding van bezwaarmaker 4 afgewezen. De bezwaren zijn voornamelijk juridisch van aard, maar er is ook begrip voor de onderliggende zorgen en onzekerheden van de betrokkenen. Bezwaarmakers kunnen nog in beroep gaan tegen het besluit.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Beslissing op bezwaar Voorkeursrecht Driebergen-Zeist
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beslissing op bezwaar Voorkeursrecht Driebergen-Zeist". Het voorstel behandelt de beslissing op bezwaren tegen het besluit om een voorkeursrecht te vestigen op percelen in de stationsomgeving Driebergen-Zeist. Dit voorkeursrecht is ingesteld om gemeentelijke regie te behouden over de gebiedsontwikkeling en om speculatie en prijsopdrijving te voorkomen. De Adviescommissie bezwaarschriften heeft geadviseerd om zes van de zeven bezwaren ongegrond te verklaren en één bezwaar niet-ontvankelijk. Het voorstel is om deze adviezen over te nemen en het voorkeursrecht te handhaven.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de achtergrond, de juridische context, en de adviezen van de Adviescommissie bezwaarschriften gedetailleerd beschrijft. Het bevat echter geen uitgebreide informatie over participatie, duurzaamheid, of financiële gevolgen, wat mogelijk relevant kan zijn voor een breder begrip van de impact van het besluit.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een besluit te nemen over de ingediende bezwaren tegen het voorkeursrecht, op basis van de adviezen van de Adviescommissie bezwaarschriften. De raad moet beslissen of zij deze adviezen overneemt en het voorkeursrecht handhaaft.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de adviezen van de commissie volgt en daarmee het voorkeursrecht handhaaft, of dat zij de bezwaren gegrond verklaart en het voorkeursrecht mogelijk heroverweegt. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral in relatie tot de belangen van de grondeigenaren en de gemeentelijke ontwikkelingsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, vooral met betrekking tot de bredere impact van het voorkeursrecht. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie en duurzaamheidsoverwegingen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de adviezen van de Adviescommissie bezwaarschriften over te nemen, de bezwaren ongegrond te verklaren, en het voorkeursrecht te handhaven. Daarnaast moet het verzoek om proceskostenvergoeding worden afgewezen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat suggereert dat er mogelijk onvoldoende betrokkenheid van belanghebbenden is geweest in het proces, wat een punt van zorg kan zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel, wat opmerkelijk is gezien de mogelijke impact van gebiedsontwikkeling op de omgeving.
Financiële Gevolgen:
Er is geen financiële toelichting gegeven in het voorstel, wat betekent dat de financiële gevolgen en dekkingsmogelijkheden niet zijn besproken. Dit kan een belangrijk aspect zijn dat verder onderzoek vereist.
In conclusie, het voorstel is juridisch gedetailleerd maar mist aandacht voor participatie, duurzaamheid, en financiële implicaties, wat belangrijke overwegingen kunnen zijn voor de raad bij het nemen van een weloverwogen besluit.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voorkeursrecht Stationsomgeving Driebergen-Zeist Gebiedsontwikkeling Bezwaarmakers Adviescommissie bezwaarschriften Ongegrond Proceskostenvergoeding Geheimhouding Omgevingswet HoorzittingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Handhaven geheimhouding onderzoeksrapport Rebel Group
Agendapunt Beslissing op bezwaar principebesluit herontwikkeling PGGM
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de beslissing op bezwaren tegen het principebesluit voor de herontwikkeling van de PGGM-locatie aan de Noordweg Noord naar een woongebied. De raad had op 11 februari 2025 ingestemd met dit voorstel, inclusief een amendement over participatie dat het niveau "raadplegen" vaststelt. Bezwaren zijn ingediend door Stichting Beter Zeist en Comité Rondom PGGM. De Adviescommissie bezwaarschriften adviseerde op 29 april 2025 om de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het principebesluit geen besluit is waartegen bezwaar kan worden gemaakt. Het besluit is namelijk niet gericht op rechtsgevolgen en is geen Concretiserend Besluit van Algemene Strekking (CBAS). De raad heeft dit advies overgenomen en de bezwaren niet-ontvankelijk verklaard. Bezwaarmakers kunnen binnen zes weken na verzending van het besluit in beroep gaan bij de rechtbank.
-
RV25_038 Raadsvoorstel Beslissingen op bezwaren principebesluit herontwikkeling PGGM.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Beslissing op bezwaren principebesluit herontwikkeling PGGM". Het doel is om te beslissen over de bezwaren tegen het principebesluit om de kantoorlocatie aan de Noordweg Noord (PGGM) te herontwikkelen naar een woongebied. De Adviescommissie bezwaarschriften heeft geadviseerd de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het principebesluit geen besluit is waartegen bezwaar kan worden gemaakt. De raad wordt voorgesteld dit advies over te nemen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de achtergrond, argumenten en juridische context van de bezwaren en het advies van de commissie duidelijk uiteenzet. Er zijn geen kanttekeningen of aanvullende informatie nodig voor de besluitvorming.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften overneemt en de bezwaren niet-ontvankelijk verklaart. Dit is een formele stap in de procedure van bezwaarafhandeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het advies van de commissie volgt. Dit kan invloed hebben op de relatie met de bezwaarmakers en de perceptie van participatie en inspraak in de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar, acceptabel of realistisch in termen van participatie-uitkomsten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de participatiegraad "raadplegen" kan als minimaal worden beschouwd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren, zoals voorgesteld door de commissie.
Participatie:
Het participatieniveau is vastgesteld op "raadplegen", wat betekent dat belanghebbenden worden geraadpleegd, maar geen directe invloed hebben op de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel, aangezien het enkel gaat om de ontvankelijkheid van bezwaren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Herontwikkeling PGGM Bezwaren Participatie Principebesluit Adviescommissie bezwaarschriften Concretiserend Besluit van Algemene Strekking (CBAS) Ontvankelijkheid Beleidsregel participatie ruimtelijke initiatieven 2024 Handvat Participatie WoonfunctieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Technische begrotingswijziging raad juli 2025
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een technische begrotingswijziging voor de gemeente Zeist in juli 2025. Het doel is om de begroting aan te passen binnen de bestaande beleidskaders, waarbij de wijzigingen budgetneutraal zijn. Er zijn drie categorieën van wijzigingen: over raadsprogramma's heen, met betrekking tot reserves/voorzieningen, en wijzigingen in het totale saldo van baten en lasten. Specifieke projecten die worden genoemd zijn onder andere de Fietsstraat Oude Arnhemseweg, het Doorstroompunt voor voortijdige schoolverlaters, en diverse onderwijshuisvestingsprojecten zoals nieuwe gymzalen en vervangende nieuwbouw voor scholen. De wijzigingen zijn bedoeld om de sturingsmogelijkheden van budgethouders te optimaliseren en worden maandelijks ter goedkeuring aan de raad aangeboden. De raad heeft op 8 juli 2025 besloten de voorgestelde begrotingswijziging vast te stellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Technische begrotingswijziging raad juli 2025". Het voorstel betreft een reeks technische wijzigingen in de begroting van de gemeente Zeist voor 2025. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan actuele ontwikkelingen en om budgetten te heralloceren binnen de bestaande beleidskaders. De wijzigingen zijn voornamelijk budgetneutraal en omvatten onder andere aanpassingen voor infrastructuurprojecten, onderwijshuisvesting en subsidies. Het doel is om de financiële administratie actueel te houden en de sturingsmogelijkheden voor budgethouders te optimaliseren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerd de verschillende technische wijzigingen beschrijft en de financiële implicaties daarvan. Het biedt voldoende informatie voor de raad om een weloverwogen besluit te nemen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de voorgestelde begrotingswijzigingen goed te keuren. Dit is essentieel vanwege het budgetrecht van de raad, dat hen de bevoegdheid geeft om wijzigingen in de begroting vast te stellen.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien de wijzigingen technisch en budgetneutraal zijn en binnen bestaand beleid vallen. De raad moet echter wel beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde herallocaties en dekkingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de verwerking na vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de begrotingswijziging 2025020 vast te stellen.
Participatie:
Participatie is niet van toepassing op dit voorstel, aangezien het om technische wijzigingen gaat die binnen bestaand beleid vallen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn voornamelijk budgetneutraal. Er zijn enkele kredietaanvragen die gedekt worden door subsidies of bestaande budgetten, zoals de aanvullende subsidie voor de 'Fietsstraat Oude Arnhemseweg' en de kapitaallasten voor onderwijshuisvesting. De dekking van deze wijzigingen is duidelijk aangegeven in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijziging Budgetneutraal Subsidie Mobiliteitsplan Fietsstraat Oude Arnhemseweg Doorstroompunt Integraal huisvestingsplan (IHP) Gymzaal Kapitaallasten VoorbereidingskredietVerfijning van de zoekopdracht: