Debatrijk | Zeist

Kies een vergadering: 09-06-2022, Vergadering Ronde Tafel Bestuursrapportage en Kadernota 09-06-2022

Vergadering Ronde Tafel Bestuursrapportage en Kadernota 09-06-2022

Agendapunt Opening Ronde Tafel door de voorzitter

Agendapunt Ronde Tafel 1e Bestuursrapportage 2022 en Kadernota 2023

Beleidsarme Kadernota 2023 zorgt voor discussie in Zeist

De Kadernota 2023 is vastgesteld, maar roept vragen op over beleidsinhoud en financiële onzekerheden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

ZEIST – De gemeenteraad van Zeist heeft de Kadernota 2023 vastgesteld, een beleidsarm document dat de basis vormt voor de begroting van volgend jaar. Tijdens een levendige vergadering uitten verschillende fracties hun zorgen en vragen over het gebrek aan beleidsinhoud en de financiële onzekerheden die de nota met zich meebrengt.

"De Kadernota moet de kaders voor onze toekomst schetsen, maar nu blijven we met veel vragen zitten," stelde Jan Bredius van Nieuw Democratisch Zeist. "Hoe worden wij als raad meegenomen in het proces naar de begroting toe?"

Wethouder Walter van Dijk benadrukte dat de nota noodzakelijk is om tot een begroting te komen en dat het debat over inhoudelijke prioriteiten bij de begroting hoort. "We hebben meer tijd nodig om het coalitieprogramma financieel te vertalen," verklaarde hij. "De echte beleidskeuzes worden in het najaar gemaakt."

De discussie werd verder aangewakkerd door onzekerheden rondom het gemeentefonds en de zogenaamde 'ravijnjaren'. "We moeten niet te negatief zijn," merkte Bredius op, verwijzend naar de recente meicirculaire die positiever lijkt uit te vallen dan verwacht.

Ook de inhuur van personeel voor ruimtelijke ontwikkeling en de tekorten bij bouwleges waren onderwerp van gesprek. Wethouder Laura Hoogstrate gaf aan dat er een inhaalslag gemaakt moet worden en dat de extra inhuur dit jaar nodig is. "We houden de vinger aan de pols om te zien of dit toereikend is," zei ze.

De vergadering werd afgesloten met een oproep van D66's Hafid Boutahar aan zijn mederaadsleden om het college de ruimte te geven voor verdere uitwerking. "Laten we het college even de tijd gunnen om met concrete plannen te komen," stelde hij.

Met de vaststelling van de Kadernota 2023 is de weg vrijgemaakt voor de begroting later dit jaar, maar het is duidelijk dat er nog veel werk aan de winkel is voor het college en de raad van Zeist.

Samenvatting

Samenvatting:

De Kadernota 2023 is opgesteld met als doel de uitgangspunten voor de begroting van 2023 vast te stellen en een sluitende meerjarenbegroting te realiseren. De nota is beleidsarm en dient als basis voor de begroting, waarbij financieel-technische uitgangspunten worden vastgelegd en een meerjarenperspectief wordt geschetst. De Kadernota toont een aanvankelijk nadelig saldo dat verbetert naar een positief saldo in 2026, mede door aanpassingen in het gemeentefonds en effecten van het regeerakkoord van Rutte IV. Er is echter onzekerheid over de structurele financiële situatie vanwege dit regeerakkoord.

Het voorstel omvat het vaststellen van de Kadernota 2023 en de bijbehorende begrotingswijziging. De Kadernota geeft inzicht in de beschikbare middelen, de effecten van de Bestuursrapportage 2022, en de herijking van het gemeentefonds. De financiële consequenties zijn uitgewerkt in de begrotingswijzigingen. De raad heeft besloten de Kadernota en de begrotingswijziging vast te stellen in de vergadering van 30 juni 2022. De Kadernota ondersteunt het gesprek over het financieel perspectief en dient als basis voor besluitvorming bij de Begroting 2023.

00-22RV028 rv 1e Bestuursrapportage 2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "1e Bestuursrapportage 2022". Het voorstel geeft een overzicht van de afwijkingen in de uitvoering van het voorgenomen beleid en de financiële gevolgen daarvan. Het doel is om de raad in staat te stellen kennis te nemen van deze afwijkingen en indien nodig bij te sturen. Het voorstel omvat het accorderen van de afwijkingen, het dekken van een tekort van €600.000 op de Wmo begeleiding uit het weerstandsvermogen, en het vaststellen van begrotingswijzigingen.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn, met een duidelijke uiteenzetting van de afwijkingen, de financiële consequenties, en de benodigde besluiten van de raad.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om kennis te nemen van de afwijkingen en de financiële gevolgen, deze te accorderen, en besluiten te nemen over de voorgestelde begrotingswijzigingen.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen het al dan niet accorderen van de afwijkingen en de financiële consequenties, en het al dan niet dekken van het tekort op de Wmo begeleiding uit het weerstandsvermogen.

SMART:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, en Tijdgebonden. Of het voorstel ook Acceptabel en Realistisch is, hangt af van de politieke beoordeling en de financiële situatie van de gemeente.

Inconsequenties:
Er lijken geen directe inconsequenties in het voorstel te staan, maar de raad moet wel rekening houden met de impact op het weerstandsvermogen en de verandering van de kwalificatie van 'voldoende' naar 'matig'.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de afwijkingen en de financiële consequenties accordeert, het tekort op de Wmo begeleiding dekt uit het weerstandsvermogen, en de begrotingswijzigingen vaststelt.

Participatie:
Het voorstel zelf geeft geen specifieke informatie over participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan een overweging zijn bij het beoordelen van de afwijkingen en het voorgenomen beleid.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een nadelig saldo van €761.000. Het voorstel geeft aan dat het tekort op de Wmo begeleiding gedekt wordt uit het weerstandsvermogen, wat invloed heeft op de financiële positie van de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestuursrapportage 2022 Financiële consequenties Wmo begeleiding Weerstandsvermogen Begrotingswijzigingen Afwijkingen beleid Meerjarenperspectief Heroverwegingen IAC-Voorstellen Ratio weerstandsvermogen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
00-22RV029 rv Kadernota 2023.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2023". Het voorstel heeft als doel de uitgangspunten voor de begroting van 2023 vast te stellen en een richting te geven voor een sluitende meerjarenbegroting. De Kadernota is beleidsarm en richt zich op het vastleggen van financieel-technische uitgangspunten. Het biedt een meerjarenperspectief dat start met een nadelig saldo maar verbetert naar een positief saldo in 2026. Het voorstel omvat ook de financiële effecten van het regeerakkoord van Rutte IV en geeft inzicht in knelpunten en wensen vanuit de huidige situatie.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn in de zin dat het een meerjarenperspectief biedt, de uitgangspunten voor de begroting vaststelt en inzicht geeft in de financiële situatie en verwachtingen. Het bevat ook een begrotingswijziging.

Rol van de raad:
De raad moet de Kadernota vaststellen en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren. De raad heeft ook een rol in het debat en de besluitvorming over de Kadernota.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen de goedkeuring van de uitgangspunten voor de begroting en de richting van de meerjarenbegroting. Ook moet de raad rekening houden met de financiële effecten van landelijk beleid en de lokale knelpunten en wensen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel en Realistisch. De Tijdgebondenheid is aanwezig door de planning voor de begroting van 2023. Er worden geen duidelijke inconsequenties genoemd in de samenvatting.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de Kadernota 2023 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel geeft geen specifieke informatie over participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de samenvatting, maar kan een onderdeel zijn van de politieke keuzes en de begroting.

Financiële gevolgen:
Het voorstel schetst de financiële gevolgen en het meerjarenperspectief, inclusief de effecten van het regeerakkoord. Er wordt een begrotingswijziging voorgesteld om deze gevolgen te verwerken. Het is niet duidelijk of er specifieke dekkingsvoorstellen zijn voor eventuele tekorten.

Op basis van deze analyse kan de raad een geïnformeerde beslissing nemen over de Kadernota 2023.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kadernota 2023 Begroting 2023 Meerjarenperspectief Financieel perspectief Herijking gemeentefonds Bestuursrapportage Regeerakkoord Rutte IV Beleidsarme kadernota Financiële uitdagingen Begrotingswijziging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
01-22RV028 1e Bestuursrapportage 2022 (gewijzigd).pdf
01-22RV029 Kadernota 2023.pdf
02-22RV029 BGW 2022029 Kadernota 2023.pdf
02A-22RV028 BGW 2022027 Budgetneutraal.pdf
02B-22RV028 BGW 2022028 Meldingen effect op saldo.pdf
RIB22_085 Uitkomst meicirculaire 2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel: Uitkomst meicirculaire 2022 gemeentefonds

Samenvatting:
De meicirculaire 2022 heeft een positief effect op het begrotingssaldo van de gemeente Zeist door hogere accressen en het bevriezen van de opschalingskorting. De herijking van het gemeentefonds is verwerkt, wat leidt tot ingrijpende wijzigingen. De circulaire toont een complexe analyse van mutaties. Voor 2022-2025 zijn de effecten positief, maar voor 2026 is een daling van € 9 mln. te zien. De gemeente Zeist zal de risico’s in de begroting opnieuw beoordelen om de stabiliteit te waarborgen.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde uiteenzetting van de financiële effecten van de meicirculaire en de implicaties voor de gemeentebegroting.

Rol van de raad:
De raad moet de informatie verwerken en besluiten nemen over de aanpassingen in de begroting voor 2022 en de primitieve begroting voor 2023. Ook moet de raad rekening houden met de risico's voor 2026 en verder.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe om te gaan met de positieve financiële effecten op korte termijn en hoe zich voor te bereiden op de verwachte daling in 2026. Ook moet de raad overwegen hoe de herijking van het gemeentefonds en de compensatie voor jeugdzorg te integreren in de begroting.

SMART:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel en Realistisch, maar de Tijdgebondenheid is een uitdaging vanwege de onzekerheid over de financiële situatie na 2025.

Inconsequenties:
Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel, maar de onzekerheid over de financiën na 2025 kan als een risico worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de technische begrotingswijziging voor 2022 en de verwerking van de effecten voor 2023-2026 in de primitieve begroting 2023.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet specifiek participatie van inwoners of stakeholders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar kan relevant zijn in de context van de uitvoeringskosten van het klimaatakkoord en de energietoeslag.

Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft een gedetailleerde analyse van de financiële gevolgen, inclusief de positieve effecten op korte termijn en de verwachte daling in 2026. Dekking voor deze gevolgen wordt niet specifiek vermeld, maar de positieve effecten lijken de begroting te versterken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeentefonds Meicirculaire Begrotingssaldo Accressen Herijking Opschalingskorting Jeugdhulp BTW-compensatiefonds (BCF) Inflatie Normeringssystematiek

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Vergadering Ronde Tafel Bestuursrapportage en Kadernota 09-06-2022

Agendapunt Opening Ronde Tafel door de voorzitter

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Dick van Ginkel - Voorzitter

Lees hier het transcript

Agendapunt Ronde Tafel 1e Bestuursrapportage 2022 en Kadernota 2023

Beleidsarme Kadernota 2023 zorgt voor discussie in Zeist

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Hafid Boutahar - D66:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Vincent van Voorden - CDA:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Wilma Breddels - PvdA:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Roel van Nieuwstadt - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Hannie van Kippersluis - ZeisterBelang:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Marco Huijben - VVD:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Marco Huijben - VVD:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Annet Ploeg-Bos - ChristenUnie/SGP:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Hanny Roelofsen - Seyst.nu:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Carlo Fiscalini - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

David Tompot - SP:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Walter van Dijk - Wethouder:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Vincent van Voorden - CDA:

Walter van Dijk - Wethouder:

Roel van Nieuwstadt - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Roel van Nieuwstadt - GroenLinks:

Walter van Dijk - Wethouder:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Ernst van Splunter - VVD:

Walter van Dijk - Wethouder:

Ernst van Splunter - VVD:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Koos Janssen - Burgemeester:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Walter van Dijk - Wethouder:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Hannie van Kippersluis - ZeisterBelang:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Walter van Dijk - Wethouder:

Hannie van Kippersluis - ZeisterBelang:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Laura Hoogstraten - Wethouder:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Angèle Welting - D66:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Wouter Catsburg - Wethouder:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Jan Bredius - NieuwDemocratischZeist:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Walter van Dijk - Wethouder:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter:

Gerard van Vliet - GroenLinks:

Dick van Ginkel - Voorzitter: